Subsidieregeling voorschoolse educatie, peuteropvang en peuterconsulent gemeente Wassenaar 2025

Subsidieregeling voor kinderopvangorganisaties in Wassenaar die voorschoolse educatie, peuteropvang en peuterconsulentdiensten aanbieden. Het subsidieplafond voor voorschoolse educatie bedraagt €245.000 (2025) en voor peuterconsulent €20.000 (2025), met jaarlijkse indexatie.

• Aanbieder moet geregistreerd zijn in het Landelijk Register Kinderopvang
• Voorschoolse educatie wordt aangeboden aan kinderen van 2½ tot 4 jaar
• Minimaal 960 uur VE in 1½ jaar (640 uur per jaar)
• Minimaal 40 weken per jaar, voorkeur minimaal 4 uur per dag over 4 dagen
• Werken met actueel of erkend VE-programma
• Afspraken met JGZ over toeleiding doelgroeppeuters
• Streven naar gemengde groepen (50% geïndiceerde kinderen, 50% reguliere peuters)
• Bereik van minimaal 85% van VE-geïndiceerde kinderen

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Besluit van burgemeester en wethouders tot vaststelling van de Subsidieregeling voorschoolse educatie, peuteropvang en peuterconsulent gemeente Wassenaar 2025Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Besluit van burgemeester en wethouders tot vaststelling van de Subsidieregeling voorschoolse educatie, peuteropvang en peuterconsulent gemeente Wassenaar 2025
  Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Wassenaar;
  overwegende dat het gemeentebestuur de ontwikkelkansen van de kinderen in Wassenaar wil bevorderen door het verstrekken van subsidies voor activiteiten die daaraan bijdragen;
  gelet op:
  - de Algemene subsidieverordening gemeente Wassenaar 2025;
  - de Algemene wet bestuursrecht;
  - de artikelen 147 en 156 van de Gemeentewet;
  - de Wet kinderopvang;
  - de artikelen 158-163 van de Wet op het primair onderwijs;
  - het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie;
  - het Onderzoekskader voor het toezicht op de Voorschoolse educatie en het primair onderwijs 2021, versie 2023, van de Inspectie op het Onderwijs;
  - het Interbestuurlijk toezicht 2022;
  besluit vast te stellen de:
  Besluit van burgemeester en wethouders tot vaststelling van de Subsidieregeling voorschoolse educatie, peuteropvang en peuterconsulent gemeente Wassenaar 2025.
  
  Artikel 1. Definities
  In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
  - aanvrager: organisatie die de subsidie voorschoolse educatie, subsidie peuteropvang en/of subsidie peuteropvang aanvraagt.
  - Awb: Algemene wet bestuursrecht
  - Asv: Algemene subsidieverordening gemeente Wassenaar 2025
  - college: het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente Wassenaar.
  - GOAB: gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid
  - JGZ: jeugdgezondheidszorg
  - kindcentrum: een voorziening waar Kinderopvang plaatsvindt, anders dan astouderopvang.
  - kinderopvang: het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen, opvoeden en bijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het primair onderwijs voor die kinderen begint;
  - kinderopvangtoeslag: een tegemoetkoming van het Rijk als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder h, van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen in de kosten van kinderopvang;
  - kindvolgsysteem: een gestandaardiseerde observatiemethode;
  - non-bereik: peuters die een VE-indicatie hebben ontvangen van de JGZ, maar geen voorschoolse educatie volgen. Het non-bereik kan worden verminderd door het openen van nieuwe VE-locaties waarvan het aanbod is toegespitst op de vraag van de ouders (bijv. door VE aan te bieden in combinatie met hele dagopvang);
  - ouder: de persoon als bedoeld in artikel 1.1, lid 1 van de Wet kinderopvang;
  - ouderbijdrage: financiële vergoeding die ouders moeten betalen aan de Aanvrager voor de afname van het aantal uren voorschoolse educatie. De hoogte van de ouderbijdrage wordt bepaald aan de hand van de tabel kinderopvangtoeslag van de Belastingdienst van het jaar waarin de voorschoolse educatie wordt afgenomen;
  - peuter: een kind in de leeftijd van 2 ½ tot 4 jaar en ingeschreven in de Basisregistratie Personen van de gemeente Wassenaar;
  - peuteropvang: het aanbod in een kinderopvangorganisatie, gericht op kinderen in de leeftijd van 2 ½ tot 4 jaar, waarin met een peuterprogramma de ontwikkeling wordt gestimuleerd;
  - peuterconsulent: maatschappelijk werker die zich toelegt op de toeleiding van doelgroeppeuters naar de VE en in bredere zin het bevorderen van de gezinssituatie met het doel dat er een optimale ontwikkeling van de doelgroeppeuter plaats kan vinden;
  - subsidieregeling: deze subsidieregeling ‘voorschoolse educatie, peuteropvang en peuterconsulent gemeente Wassenaar 2025’;
  - subsidieverslag: een door de aanvrager op te stellen verslag waarin wordt beschreven welkevactiviteiten overeenkomstig het plan van aanpak zijn uitgevoerd en voor welke activiteiten de uitvoering anders is geweest dan in het plan van aanpak was voorzien. Voor deze laatstgenoemde activiteiten wordt de andere uitvoering gemotiveerd en toegelicht, zodat toetsing aan de vereisten mogelijk is;
  - VE: voorschoolse educatie
  - voorschool: een kindcentrum waar voorschoolse educatie wordt aangeboden;
  - voorschoolse educatie (VE): educatie in de voorschoolse periode in de vorm van een erkend of actueel peuterprogramma. Dit programma is gericht op taalontwikkeling, rekenen, motoriek en sociale ontwikkeling;
  - VE-geïndiceerde peuter: kind vanaf de leeftijd van 2 ½ jaar tot de leeftijd waarop het start met de basisschool, dat van de JGZ een VE-indicatie heeft gekregen;
  - VE-groep: groep van maximaal 16 kinderen van 2 ½ tot 4 jaar aan wie voorschoolse educatie wordt aangeboden. Het streven is om een gemengde groep te creëren (50/50) van VE-geïndiceerde kinderen en kinderen zonder een VE-indicatie;
  - VE-programma: een actueel of erkend integraal programma dat in het kader van VE-beleid wordt uitgevoerd en is opgenomen in de databank Effectieve Jeugdinterventies van het Nederlands Jeugdinstituut;
  - voor- en vroegschoolse educatie (VVE): educatie verdeeld in een voorschoolse periode (2 ½ - en 3-jarigen) doorlopend in de eerste jaren van het basisonderwijs (4- en 5-jarigen), de vroegschoolse educatie;
  - Wko: Wet kinderopvang;
  - Wpo: Wet op het primair onderwijs.
  
  Artikel 2. Toepassingsbereik
  Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 4 bedoelde activiteiten.
  
  Artikel 3. Doel van de subsidieregeling
  1..
  Deze subsidieregeling heeft als eerste doel voldoende – qua aantal en spreiding - voorzieningen voor voorschoolse educatie te realiseren in Wassenaar, zoals bedoeld in artikel 159 van de Wet op het primair onderwijs.
  2..
  Deze subsidieregeling heeft als tweede doel een voorziening te realiseren voor kinderen in de leeftijd van 2 ½ en 3 jaar zonder VVE-indicatie (zoals afgegeven door de JGZ) van wie de ouders geen kinderopvangtoeslag ontvangen.
  3..
  Deze subsidieregeling heeft als derde doel de toeleiding naar de VE te bevorderen en zo het non-bereik te verminderen.
  4..
  Deze subsidieregeling beoogt voorschoolse educatie te realiseren die voldoet aan de landelijke kwaliteitseisen volgens het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie van 2½ tot vier jaar (zoals verwoord in het interbestuurlijk toezichtkader, en de kwaliteitseisen, zoals beschreven in het Kwaliteits- en beleidskader voor- en vroegschoolse educatie Wassenaar 2024.
  
  Artikel 4. Activiteiten
  Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor:
  - De financiering van voorschoolse educatie voor doelgroeppeuters.
  - De financiering van kinderopvang voor peuters van wie de ouders niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag.
  - De financiering voor de functie peuterconsulent.
  
  Artikel 5. Doelgroep
  1..
  Subsidie voor de voorschoolse educatie en peuteropvang wordt uitsluitend verstrekt aan de houder van een kindcentrum met rechtspersoonlijkheid en een vestiging in Wassenaar:
  - die voldoet aan de kwaliteitseisen van de Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang
  - waar kinderopvang voor kinderen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar plaatsvindt voor ten minste 40 schoolweken per jaar;
  - die een goede overdracht van kinderopvang naar basisscholen volgens bestaande gemeentelijke overdrachtsformulieren uitvoert;
  - die methodiek inzet om ouders te betrekken.
  2..
  Subsidie voor de functie peuterconsulent wordt uitsluitend verstrekt aan een rechtspersoon die zich zonder winstoogmerk inzet voor het algemeen belang van inwoners van Wassenaar.
  
  Artikel 6. Subsidieplafond
  1..
  Het college stelt jaarlijks voor 1 juli een subsidieplafond vast voor deze regeling.
  - Voor de subsidie voorschoolse educatie bedraagt het subsidieplafond in 2025 (voor subsidiejaar 2026 en daaropvolgende jaren) € 245.000. Op dit bedrag wordt een indexatie toegepast conform de landelijke indexatie van het landelijke normtarief kinderopvang.
  - Voor de subsidie peuterconsulent bedraagt het subsidieplafond in 2025 € 20.000. Op dit bedrag wordt een indexatie toegepast op grond van de Asv.
  2..
  Het subsidieplafond wordt vastgesteld onder voorbehoud van de hoogte van het aan de gemeente Wassenaar beschikte GOAB-budget en volgens artikel 1:4 van de Asv. Het college behoudt de mogelijkheid om het subsidieplafond aan te passen indien de hoogte van het GOAB-budget hiertoe aanleiding geeft.
  
  Artikel 7a. Subsidiabele bedragen voor de subsidie voorschoolse educatie
  1..
  De aanvrager van de subsidie voorschoolse educatie kan subsidie aanvragen in de vorm van een groepsbekostiging van € 7.400 per locatie in 2025. Dit bedrag wordt in de volgende jaren geïndexeerd conform de landelijke indexatie van het landelijke normtarief kinderopvang.
  2..
  In aanvulling op de groepsbekostiging kan de aanvrager een vergoeding per kind in rekening brengen bij de gemeente; dit bedrag per kind wordt bepaald op basis van de arbeidsmarktpositie van de ouders en een al dan niet toegekende VE-indicatie. De aanvrager van de subsidie voorschoolse educatie kan subsidie aanvragen in de vorm van een bijdrage per geplaatste VE-geïndiceerde peuter. Het bedrag per kind bestaat uit twee componenten, te weten:
  - voor doelgroeppeuters, eerste en tweede dagdeel: het college vergoedt 8 uur VE per week tegen de vastgestelde VE-kostprijs;
  - voor doelgroeppeuters, derde en vierde dagdeel:het college compenseert voor ouders van VE-geïndiceerde peuters met recht op kinderopvangtoeslag het verschil tussen de ouderbijdrage en de vastgestelde VE-kostprijs voor maximaal 8 uur per week.het college compenseert voor ouders van VE-geïndiceerde peuters zonder recht op kinderopvangtoeslag het verschil tussen de fictieve ouderbijdrage en VE-kostprijs voor maximaal 8 uur per week.
  3..
  Het college verplicht zich de vastgestelde kostprijs per uur tussentijds te wijzigen als het rijk op basis van onderhandelingen het wettelijk uurtarief vóór 31 december verhoogt.
  4..
  Het college verhoogt of verlaagt in 2025 en jaren daarna de VE-kostprijs met eenzelfde procentuele ophoging als de jaarlijkse ophoging of verlaging van de maximale uurprijs voor kinderopvangtoeslag die door de Belastingdienst in dat jaar is vastgesteld.
  5..
  Ouders in de schuldhulpverlening, bijstand of woonachtig in een asielzoekerscentrum in Wassenaar betalen geen ouderbijdrage; het college betaalt dit gedeelte van de ouderbijdrage.
  6..
  Het college kan de vastgestelde kostprijs per uur jaarlijks wijzigen als het Rijk op basis van de GOAB-verantwoordelijkheid andere c.q. kostprijsverhogende kwaliteitseisen stelt aan houders.
  7..
  Wanneer er meer dan 8 peuters woonachtig in een asielzoekerscentrum in Wassenaar gebruik maken van deze regeling maakt het college een heroverweging van het VVE-beleid en de bekostiging voor deze kinderen.
  
  Artikel 7b. Subsidiabele bedragen subsidie peuteropvang
  De aanvrager van de subsidie peuteropvang kan subsidie aanvragen in de vorm van een bijdrage per peuter zonder VE-indicatie met ouders zonder recht op kinderopvang toeslag: het college compenseert het verschil tussen de fictieve ouderbijdrage en het landelijke normtarief kinderopvang voor maximaal 8 uur per week.
  
  Artikel 8. Subsidieduur
  1..
  De subsidie voorschool en peuteropvang wordt betaald aan de houder van de voorschool voor maximaal 40 schoolweken per jaar; dit hoeft niet aaneensluitend te zijn.
  2..
  De subsidie eindigt met ingang van de datum waarop de peuter, om welke reden dan ook, de voorschool verlaat.
  
  Artikel 9. Wijze van verdeling
  1..
  Voor de subsidie voorschoolse educatie geldt dat:
  - als het subsidieplafond wordt bereikt, er aanvragen worden gedaan voor meer dan vier voorschoolse educatie locaties of er meer dan twee aanvragers zijn, verstrekking van subsidie plaatsvindt in volgorde van de door het college aangebrachte rangschikking, totdat het voor de subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.
  - bij de rangschikking van de aanvragen kent het college punten toe aan de hand van de volgende aspecten en tot het daarbij vermelde maximum aantal punten:de mogelijkheid tot het bieden van hele dagopvang in combinatie met voorschoolse educatie (maximaal 10 punten);de mate waarin het ingediende beleidsplan voldoet aan het Kwaliteits- en beleidskader voor- en vroegschoolse educatie Wassenaar 2024 (maximaal 10 punten);de mate 
  
  […tekst ingekort]