Nadere regel subsidie Stem van Utrechters

Subsidieregeling van gemeente Utrecht voor organisaties, allianties en initiatieven die inwoners helpen mee te denken en mee te praten over gemeentelijk beleid. De regeling richt zich met specifieke aandacht op kwetsbare en gemarginaliseerde groepen, waaronder kinderen, jongeren en inwoners met beperkingen.

• Aanvrager moet een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid zijn voor subsidies boven €20.000 per jaar
• Natuurlijke personen en rechtspersonen met beperkte rechtsbevoegdheid kunnen maximaal €20.000 per jaar ontvangen
• Voor cliëntenraden geldt een maximum subsidie van €60.000 per aanvraag
• Aanvrager moet aanvullende waarde leveren vanuit positie, expertise, achterban of ervaringsdeskundigheid
• Activiteiten moeten aansluiten bij gemeentelijk beleid en VN-verdragen

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Nadere regel subsidie Stem van UtrechtersOfficiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Nadere regel subsidie Stem van Utrechters
  Burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht;
  - gelet op artikel 156 lid 3 Gemeentewet;
  - gelet op artikel 3 lid 2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Utrecht;
  Gezien:
  - Sociale Visie 2040 van 2 oktober 2025
  - Beleidsnota Samen Stad Maken ‘Geen Utrecht zonder U’ van 27 juni 2024
  - Beleidsnota Inclusie en Diversiteit 2024 – 2033 van 29 februari 2024
  - Beleidsnota Wmo ‘Samen leven, samen zorgen’ van 28 maart 2024
  - Uitvoeringsprogramma Ongelijk investeren voor gelijke kansen
  - Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Utrecht 2024 van 7 december 2023
  - Verordening Cliëntenparticipatie Participatiewet Utrecht 2020 van 19 december 2019
  Overwegende dat:
  - De gemeente Utrecht brede belangenafwegingen maakt in besluitvorming en wil dat de plannen en de uitvoering daarvan aansluiten bij het vraagstuk en de mensen die het betreft. Daar hoort bij dat Utrechters die worden geraakt door de plannen en/of de uitvoering invloed hebben op de beslissingen, zoals in lijn met de beleidsnota Samen stad maken 'Geen Utrecht zonder U';
  - Burgemeester en wethouders een juridische verplichting hebben voor het betrekken van diverse groepen inwoners vanuit het VN Verdrag Handicap, de Participatiewet en de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 en het principe ‘niet over ons, zonder ons’;
  - we geloven dat ons beleid en dienstverlening beter wordt door samenwerking met inwoners;
  Besluiten vast te stellen de volgende Nadere regel subsidie Stem van Utrechters.
  
  Artikel 1 Definities
  Deze nadere regel verstaat onder:
  - aanvullende waarde: de aanvrager vanuit zijn positie, expertise, achterban of ervaringsdeskundigheid een bijdrage levert die niet of onvoldoende door andere organisaties wordt geleverd.
  - Asv: de Algemene subsidieverordening gemeente Utrecht;
  - Awb: Algemene wet bestuursrecht;
  - burgemeester en wethouders:burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht;
  - cliëntenraad: een onafhankelijk adviesorgaan dat voornamelijk bestaat uit inwoners die gebruikmaken van gemeentelijke voorzieningen in het sociaal domein. De raad behartigt de belangen van cliënten en adviseert de gemeente gevraagd en ongevraagd over beleid en uitvoering.
  - diversiteit: diversiteit gaat over alle manieren waarop mensen van elkaar verschillen. Denk hierbij aan zichtbare kenmerken, zoals sekse, leeftijd, huidskleur maar ook aan onzichtbare elementen, zoals seksuele voorkeur, cultuur, economische status.
  - gemarginaliseerd: resultaat van een proces waarbij individuen of groepen mensen buiten spel of aan de zijlijn zijn geplaatst, wat volwaardige participatie aan de samenleving in de weg staat.
  - kruispuntdenken: kruispuntdenken, ook wel intersectionaliteit, is een manier van denken waarbij rekening gehouden wordt met verschillende vormen van meervoudige discriminatie of privileges die een persoon kan ervaren. Bijvoorbeeld op basis van handicap seksuele oriëntatie, leeftijd, gender, haarstijl en religieuze overtuiging. Al deze factoren beïnvloeden en versterken elkaar, waardoor unieke ervaringen van discriminatie of privileges ontstaan.
  - natuurlijk persoon: Een natuurlijk persoon is een juridische aanduiding voor ‘mensen’. Natuurlijke personen hebben rechten en plichten zoals belasting betalen en zich aan de wet houden.
  - penvoerder: de door het samenwerkingsverband aangewezen natuurlijke persoon of rechtspersoon die als gemachtigde van het samenwerkingsverband optreedt;
  - rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid: een bedrijf of organisatie met rechten en plichten. Dit bedrijf mag besluiten nemen, schulden hebben, overeenkomsten sluiten en eigenaar zijn van vastgoed.
  - samenwerkingsverband: een geen rechtspersoonlijkheid bezittend verband, bestaande uit ten minste twee deelnemers, dat is opgericht ten behoeve van uitvoering van activiteiten;
  - VN-verdragen: Het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een Handicap en het Verdrag inzake de rechten van het kind; Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen.
  
  Artikel 2 Doel
  Met deze regeling geven burgemeester en wethouders subsidie aan organisaties, allianties of andere initiatieven die inwoners helpen om mee te denken en mee te praten over wat de gemeente doet. Zij kunnen inwoners informatie geven, met de gemeente meedenken of helpen namens inwoners te spreken. Zo worden samen keuzes gemaakt die beter passen bij wat er in de stad speelt. Met de subsidie wil de gemeente het volgende bereiken:
  - meer Utrechters meenemen in besluiten die hen raken. Met specifieke aandacht voor inwoners en groepen die onvoldoende worden bereikt, waaronder kinderen, jongeren en inwoners in een kwetsbare positie of met een beperking, en het versterken van de stem van de meest gemarginaliseerde Utrechter;
  - een bijdrage leveren aan vernieuwing van participatie (meedenken) en aan te sluiten bij het beleid van Samen Stad Maken;
  - stimuleren dat de inwoners zich kunnen organiseren om waar nodig een tegengeluid te laten horen en zo invloed te kunnen uitoefenen op het beleid van de gemeente en de uitvoering daarvan.
  - laagdrempelige en eenvoudige dienstverlening/producten bieden die aansluiten bij het vraagstuk en de mensen die het betreft.
  
  Artikel 3 Eisen aan de subsidieaanvrager
  De subsidie kan worden aangevraagd door:
  - een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid;
  - een rechtspersoon met beperkte rechtsbevoegdheid;
  - een natuurlijke persoon;
  - een natuurlijke persoon met een onderneming die in het handelsregister van de Kamer van Koophandel is ingeschreven;
  - een samenwerkingsverband
  
  Artikel 4 Vaststellen subsidieplafond
  1..
  Burgemeester en wethouders stellen jaarlijks het subsidieplafond vast door middel van de subsidiestaat. Deze subsidieregeling kent voor onderstaande functies de volgende subsidieplafonds:
  - Cliëntenraden (artikel 5 lid a);
  - Advisering en monitoring afspraken VN-verdrag (artikel 5 lid b)
  - Het verrichten van onderzoek en advies met en door getrainde ervaringsdeskundigen (artikel 5 lid c)
  - belangenbehartiging voor (uiterst) kwetsbare en/of gemarginaliseerde inwoners van de gemeente Utrecht (artikel 5 lid d)
  - belangenbehartiging voor overige doelgroepen en/of het stimuleren van inwoners in het laten horen van hun stem artikel 5 e t/m h) uitgevoerd door stadsbrede organisaties
  - Nieuwe of wijkgerichte initiatieven van belangenbehartiging voor overige doelgroepen en/of het stimuleren van inwoners in het laten horen van hun stem artikel 5 e t/m h)
  2..
  Het bedrag dat overblijft van vierjarige aanvragen (artikel 4 lid 1 sub a t/m d) komt beschikbaar voor éénjarige aanvragen.
  
  Artikel 5 Subsidiabele activiteiten
  1..
  De volgende activiteiten komen voor subsidie in aanmerking:
  - het zijn van een cliëntenraad met betrekking tot de Participatiewet, Wet maatschappelijke ondersteuning en/of Jeugdwet die gevraagd en ongevraagd adviseert over beleid en uitvoering van deze wetten;
  - het adviseren van gemeente en organisaties in de gemeente in het kunnen voldoen aan de afspraken zoals die zijn vastgelegd in de VN-verdragen;
  - het verrichten van onderzoek voor en door inwoners en ervaringsdeskundigen waarvan de uitkomsten kunnen bijdragen aan het kenbaar en hoorbaar maken van ongehoorde geluiden;
  - activiteiten die gericht zijn op ondersteuning en/of belangen te behartigen van inwoners in kwetsbare situaties (zoals dak- en thuisloosheid), uiterst kwetsbare of gemarginaliseerde (groepen) inwoners (zoals inwoners die door hun huidskleur, levensovertuiging, of geaardheid of een combinatie daarvan bovengemiddeld vaak te maken krijgen met discriminatie (zie ook Kruispuntdenken) , zodat hun stem gehoord wordt. Deze ondersteuning draagt bij aan het behouden of vergroten van de zelfredzaamheid of participatiemogelijkheden van de bewoners;
  - ophalen van input, meningen, aandachtspunten en ervaren problemen binnen de eigendoelgroep en achterban;
  - groepen inwoners ondersteunen bij het gevraagd en ongevraagd adviseren over beleid en uitvoering van de gemeente;
  - adviseren over het betrekken van (groepen) inwoners bij bijdragen aan de inhoud van nieuw beleid en besluitvorming door de gemeente;
  - aanvullend op een activiteit uit lid a t/m f het stimuleren van andere instellingen binnen gemeente Utrecht dan de gemeente zelf om aandacht te hebben voor specifieke belangen van inwoners;
  2..
  Burgemeester en wethouders verlenen met deze regeling geen subsidie voor activiteiten die worden gesubsidieerd of gefinancierd via andere subsidieregelingen of in de inkoop. Zoals:
  - Individuele belangenbehartiging en cliëntondersteuning;
  - Vertegenwoordigers van wijken of delen van de stad (wijkplatforms of wijkinformatiepunten).
  - Activiteiten zoals bedoeld in de subsidieregeling Diversiteit en Inclusie
  
  Artikel 6 Eisen aan de aanvraag
  1..
  De aanvraag van de subsidie wordt ingediend met DigiD en/of e-Herkenning via http://www.utrecht.nl/subsidiestemvanutrechters..
  2..
  Een rechtspersoon of een natuurlijke persoon met een onderneming die in het handelsregister van de Kamer van Koophandel is ingeschreven dient de aanvraag in met e-Herkenning. Een natuurlijke persoon dient de aanvraag in met DigiD.
  3..
  Bij de aanvraag worden de volgende documenten aangeleverd:
  - Een activiteitenplan met daarin:een overzicht van de activiteiten met daarbij een omschrijving waarvoor subsidie wordt gevraagd en van de resultaten die met die activiteiten worden beoogd;een onderbouwing met welke doelgroep(en) je deze activiteiten uitvoert, op welke manier de beoogde doelgroep wordt bereikt en betrokken, en in welke mate de aanvrager representatief is voor (de diversiteit in) de doelgroep;een onderbouwing op welke manier de organisatie oog heeft voor kruispuntdenken en zich richt op het meest kwetsbare deel van de doelgroep;een onderbouwing van de belemmeringen die er zijn voor de doelgroep om zich te laten horen zonder financiële ondersteuning, zoals bijvoorbeeld beperkte (communicatieve) vaardigheden of technische complexe behoeften;Een uitwerking van criteria zoals genoemd in artikel 9 lid 3
  - een financiële onderbouwing van de aanvraag aansluitend op het overzicht van de activiteiten. In deze onderbouwing staat per activiteit opgenomen welke personele en materiele middelen nodig zijn voor de activiteiten. Ook is het gevraagde subsidiebedrag helder onderbouwd met daarbij – indien van toepassing – een sluitende begroting met daarin alle (overige) inkomsten;
  - als de subsidie door een penvoerder wordt aangevraagd namens een samenwerkingsverband: een machtiging aan de penvoerder door alle aanvragers;
  4..
  Als een aanvrager in de voorgaande drie jaar geen subsidie bij burgemeester en wethouders heeft aangevraagd of indien de onderstaande gegevens zijn gewijzigd, levert de aanvrager bij de aanvraag ook de volgende gegevens aan:
  - Kopie bankafschrift waarop in ieder geval het rekeningnummer en de naam van de aanvrager duidelijk zichtbaar zijn;
  - Indien van toepassing: een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel;
  - Indien van toepassing: de statuten.
  
  Artikel 7 Indieningstermijn aanvraag
  1..
  Subsidieaanvragen binnen het subsidieplafond a t/m d (artikel 4) kunnen eens in de 4 jaar worden ingediend, vóór 1 juli (uiterlijk 30 juni 23.59 uur) van het jaar voorgaand aan het jaar waarin de activiteiten starten. De eerstvolgende aanvraagmomenten zijn: 1 juli 2026, 1 juli 2030, 1 juli 2034, etc.
  2..
  Subsidieaanvragen binnen het subsidieplafond e (artikel 4) kunnen jaarlijks een aanvraag indienen vóór 1 oktober (uiterlijk 31 augustus 23:59 uur) van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de activiteiten starten.
  
  Artikel 8 Maximale subsidie
  1..
  Alleen aan een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid zoals genoemd onder artikel 3, sub a kan meer dan € 20.000 per jaar worden verleend. Als een samenwerkingsverband zich niet in een rechtspersoon heeft verenigd kan een subsidie van meer dan € 20.000 worden toegekend als de penvoerder van het samenwerkingsverband een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid is.
  2..
  Aanvr
  
  […tekst ingekort]