Samenwerking voor duurzame waardeketens in het kader van het Europees Partnerschap voor Innovatie (EIP)

Subsidieregeling voor projectmatige samenwerkingsverbanden (operationele groepen) gericht op innovatie in duurzame waardeketens in de landbouw in Utrecht. Maximaal € 300.000 per project, minimaal € 50.000. Totaal budget € 1.465.000.

• Minimaal € 50.000 subsidiebedrag; aanvragen onder dit bedrag worden geweigerd
• Maximaal € 300.000 per project
• Operationele groep moet gericht zijn op nieuwe of duurzamere waardeketens
• Projecten moeten bijdragen aan meerwaardestrategie, kringlooplandbouw, klimaatmitigatie of biodiversiteit
• Minimaal 36 punten behalen op selectiecriteria (effectiviteit, haalbaarheid, innovativiteit, efficiëntie)
• Onderzoeksresultaten moeten worden verspreid
• Maximaal 1 keer per jaar betalingsverzoek op basis van realisatie

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

Er is op dit moment geen open ronde.

• Herplaatsing: Besluit van Gedeputeerde Staten van Utrecht van 15 maart 2022, nr. UTSP-1557500171-12611, tot openstelling van de regeling Samenwerking voor duurzame waardeketens in het kader van het Europees Partnerschap voor Innovatie (EIP) uit de Verordening subsidies POP3 2014-2020 Provincie Utrecht; geconsolideerde versie 29-04-2021 (Openstellingsbesluit POP3 Samenwerking voor duurzame waardeketens EIP provincie Utrecht 2022)Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Herplaatsing: Besluit van Gedeputeerde Staten van Utrecht van 15 maart 2022, nr. UTSP-1557500171-12611, tot openstelling van de regeling Samenwerking voor duurzame waardeketens in het kader van het Europees Partnerschap voor Innovatie (EIP) uit de Verordening subsidies POP3 2014-2020 Provincie Utrecht; geconsolideerde versie 29-04-2021 (Openstellingsbesluit POP3 Samenwerking voor duurzame waardeketens EIP provincie Utrecht 2022)
  Herplaatsing Provinciaal blad 2022, 3335, i.v.m. een correctie in de toelichting.
  Gedeputeerde Staten van Utrecht;
  Gelet op de artikelen 1.3, 1.4 en paragraaf 8 van hoofdstuk 2 van de Verordening subsidies POP3 2014-2020 Provincie Utrecht;
  Overwegende dat:
  - Gedeputeerde Staten met deze subsidieregeling beogen de gestelde doelen in het Plattelandsontwikkelingsprogramma (POP3) en het provinciaal meerjarenprogramma voor het landelijk gebied, Agenda Vitaal Platteland (AVP) te behalen, waaronder het behoud en het versterken van een economisch rendabele bedrijfsvoering, het versterken van de duurzaamheid en een aantrekkelijke leefomgeving;
  - projectmatige samenwerkingsverbanden meerwaarde kunnen bieden voor het ontwikkelen en beproeven van innovaties in duurzame waardeketens in de landbouw;
  - onder een innovatie hier wordt verstaan een idee met succes in de landbouwpraktijk brengen, waarbij het gaat om een nieuw of significant verbeterd product, dienst, methode of procedé;
  - het ontwikkelen en verduurzamen van waardeketens bijdraagt aan doelen uit de Landbouwvisie 2018 en de Samenwerkingsagenda Landbouw 2019, te weten het ontwikkelen van nieuwe verdienmodellen voor natuurinclusieve landbouw, kringlooplandbouw of klimaatneutrale landbouw.
  Besluiten:
  - Open te stellen: De regeling Samenwerking voor duurzame waardeketens EIP provincie Utrecht 2022 als bedoeld in paragraaf 8 van hoofdstuk 2 van de Verordening subsidies POP3 2014-2020 Provincie Utrecht (geconsolideerde versie 11-11-2021) - verder te noemen de Verordening;
  - Dat aanvragen kunnen worden ingediend van 25 april 2022 09.00 uur tot en met 3 juni 2022 17.00 uur;
  - Het subsidieplafond voor de openstellingsperiode vast te stellen op € 1.465.000,-, waarvan € 732.500,- uit het Europees Landbouw Fonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) en € 732.500,- uit het AVP;
  - De volgende nadere regels vast te stellen:
  
  Artikel 1 Subsidiabele activiteiten
  1..
  In aanvulling op artikel 2.8.2 van de Verordening kan subsidie worden verstrekt voor:
  - partners die een operationele groep, zoals bedoeld in artikel 1.6 en 2.8.1 onderdeel b van de Verordening, willen oprichten voor het gezamenlijk formuleren van een projectplan gericht op nieuwe of duurzamere (korte) waardeketens, of;
  - de uitvoering van een concreet project door de operationele groep in de provincie Utrecht.
  2..
  De in het eerste lid bedoelde subsidiabele activiteiten zijn gericht op het praktijkrijp maken van kennis en innovatie inzake:
  - een verschuiving van de bestaande kostenreductiestrategie naar een meerwaardestrategie, met nieuwe marktconcepten, nieuwe verdienmodellen of meerwaardecreatie;
  - maatregelen die leiden tot een geringer grondstofgebruik of een meer gesloten kringloop, met als resultaat een vermindering van de emissie van milieubelastende stoffen naar bodem, lucht en grond- en oppervlaktewater en minder uitputting van hulpbronnen en grondstoffen;
  - klimaatmitigatie;
  - behoud en versterking van de biodiversiteit en de omgevingskwaliteit.
  3..
  De subsidie wordt niet opengesteld voor activiteiten samenhangend met de thema’s vermeld in onderdeel b, e en f uit artikel 2.8.2, tweede lid van de Verordening.
  
  Artikel 2 Subsidiabele kosten
  1..
  In aanvulling op artikel 2.8.6 van de Verordening kunnen subsidiabele kosten slechts bestaan uit de volgende kostentypen, als bedoeld in artikel 1.12 van de Verordening:
  - personeelskosten voor zover zij zijn berekend overeenkomstig artikel 1.9 of artikel 1.9a van de Verordening;
  - kosten derden: kosten waarvoor een factuur of document met gelijkwaardige bewijskracht kan worden overgelegd;
  - bijdragen in natura voor zover zij voldoen aan het bepaalde in artikel 1.11 van de Verordening;
  - onbetaalde eigen arbeid;
  - afschrijvingskosten.
  2..
  Bij de berekening van alle overige totale kosten (totale kosten minus personeelskosten) kan gekozen worden voor de vereenvoudigde kostenoptie zoals bepaald in artikel 1.12b van de Verordening.
  
  Artikel 3 Hoogte subsidie
  1..
  Artikel 2.8.8, tweede en derde lid van de Verordening is niet van toepassing op de in artikel 2.8.2 van de Verordening en artikel 1 van dit besluit bedoelde activiteiten.
  2..
  In aanvulling op artikel 2.8.8 bedraagt de subsidie per project maximaal € 300.000,-.
  3..
  Subsidie wordt niet verleend als deze minder bedraagt dan € 50.000,-.
  
  Artikel 4 Prioritering subsidieaanvragen
  1..
  Gedeputeerde Staten verdelen het beschikbare subsidiebedrag op basis van rangschikking van aanvragen op basis van selectiecriteria, zoals bedoeld in artikel 1.15, eerste lid, onderdeel a en artikel 1.15a van de Verordening.
  2..
  De weging van de in artikel 2.8.9 van de Verordening opgenomen selectiecriteria vindt als volgt plaats:
  Selectiecriterium | Weging | Te behalen punten | Maximum per criterium
  a. | Effectiviteit | 4 | 0-5 | 20
  b. | Haalbaarheid/kans op succes | 4 | 0-5 | 20
  c. | lnnovativiteit | 2 | 0-5 | 10
  d. | Efficiëntie | 2 | 0-5 | 10
  Maximumaantal te behalen punten | 60
  3..
  Overeenkomstig artikel 1.15a, vijfde lid van de Verordening wordt een aanvraag geweigerd indien de aanvraag minder dan 36 punten heeft behaald.
  
  Artikel 5 Adviescommissie
  Gedeputeerde Staten stellen voor het rangschikken van de subsidieaanvragen een adviescommissie in, ter uitwerking van artikel 1.14, tweede lid, van de Verordening.
  
  Artikel 6 Bevoorschotting
  1..
  In afwijking van het bepaalde in artikel 1.23 van de Verordening subsidies POP3 wordt maximaal 1 keer per jaar een voorschot verleend op basis van realisatie;
  2..
  Gedeputeerde Staten verlenen geen voorschotten vooruitlopend op de realisatie.
  
  Artikel 7 Publicatie en inwerkingtreding
  Dit besluit wordt geplaatst in het Provinciaal Blad en treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin zij wordt geplaatst.
  
  Artikel 8 Citeertitel
  Dit besluit wordt aangehaald als: Openstellingsbesluit POP3 Samenwerking voor duurzame waardeketens EIP provincie Utrecht 2022.
  Aldus vastgesteld in de vergadering van Gedeputeerde Staten van Utrecht van 15 maart 2022.
  Gedeputeerde Staten van Utrecht
  Voorzitter,
  mr. J.H.
  Oosters
  Secretaris,
  mr. drs. A.G.
  Knol-van Leeuwen
  
  Toelichting
  Inleiding
  POP3 maatregel Samenwerking voor innovaties EIP
  Uit de sterkte- en zwakteanalyse van het Nederlandse Plattelandsontwikkelingsprogramma (POP3) blijkt dat de Nederlandse agrosector – het geheel van toelevering, verwerking en distributie van agrarische goederen – zich heeft ontwikkeld tot een speler van wereldformaat, getuige de sterke exportpositie. Deze exportpositie kon mede ontstaan door sterk geïntegreerde agrarische ketens, een goed samenspel tussen onderwijs, onderzoek en voorlichting én een intensieve productiewijze. De keerzijde is dat dit gepaard gaat met een verlies aan biodiversiteit, een toenemende druk op het milieu en een groeiende schaarste aan natuurlijke hulpbronnen. De grootschalige en intensieve productiewijze van de Nederlandse landbouw leidt tot ongewenste externe effecten voor milieu, landschap en samenleving. Sinds de jaren negentig van de vorige eeuw is duidelijk sprake van een verlaging van de milieudruk. Toch zal het halen van verschillende milieudoelstellingen de komende jaren vragen om vele inspanningen.
  De strategie van POP3 richt zich daarom op een realistische, ambitieuze groene groeistrategie. Deze strategie combineert het streven naar economische groei en versterking van de concurrentiepositie met het verbeteren van het milieu. Kennisoverdracht en innovatie zijn hierbij essentieel en tevens een prioriteit vanuit het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) van de Europese Unie, waar het POP3 onderdeel van uit maakt.
  De POP3 maatregel ‘Samenwerking voor innovaties EIP’ wordt beschreven in de POP3 Verordening. De maatregel ondersteunt samenwerkingsverbanden, gericht op het uitvoeren van innovatieprojecten. Met een innovatie wordt een proces bedoeld waarbij een idee met succes in de praktijk wordt gebracht. Het kan daarbij gaan om de toepassing van een nieuw of verbeterd product, dienst, methode of procedé. Ook het proces om te komen tot samenwerking en om samen een keuze te maken welke innovatie leidt tot de realisatie van doelen, valt binnen deze maatregel. Bij deze openstelling in 2022 ligt de focus op duurzame (korte) waardeketens. Voor een betere herkenbaarheid bij de doelgroep is de naam van de openstelling daarop aangepast.
  Het Europees innovatiepartnerschap voor de landbouw (EIP-AGRI) bevordert concurrerende en duurzame land- en bosbouw. Het doel is dat projecten van elkaar leren en dat subsidiegeld zo optimaal mogelijk benut wordt. Zie voor meer informatie: https://ec.europa.eu/eip/agriculture/en/find-connect/projects.
  Samenwerken in duurzame waardeketens
  Een duurzame waardeketen is een keten van activiteiten met als basis het op een duurzame manier produceren van landbouwproducten, of dat er in de keten zelf meer duurzaamheid gerealiseerd wordt. Landbouwproducten passeren achtereenvolgend activiteiten van de agri(-food) keten, waarbij bij iedere activiteit/stap waarde wordt toegevoegd. De keten van activiteiten geeft het eindproduct meer waarde dan de som van de afzonderlijke delen. De keten start met de agrarische ondernemer die landbouwproducten produceert waarvan de eindproducten zowel voor food, feed als voor non-food gebruikt kunnen worden.
  Korte waardeketens zijn toeleveringsketens met een beperkt aantal marktdeelnemers die zich inzetten voor samenwerking, lokale economische ontwikkeling en nauwe geografische en sociale betrekkingen tussen voedselproducenten, -verwerkers en consumenten. Korte ketens kunnen een bijdrage leveren aan: het vergroten van het verdienvermogen voor de boer, het produceren van landbouwproducten en concepten met een hogere toegevoegde waarde of het creëren van verbinding tussen boer en burger. Door het vergroten van het verdienvermogen van de boer kan het een middel zijn om de omschakeling naar natuurinclusieve- en/of kringlooplandbouw mogelijk te maken.
  De provincie Utrecht heeft in 2020 volgens de landbouwtelling 2.321 primaire agrarische bedrijven. Uit het onderzoek kwam naar voren dat bijna 14% van deze bedrijven (een deel van hun) producten afzet via een korte keten, waarbij geen of één schakel bestaat tussen de producent en de consument. Melkveehouderij is het grootste bedrijfstype in de provincie Utrecht. Ruim 10% van deze bedrijven levert producten via een korte keten. De provincie Utrecht scoort met het aandeel korte keten bedrijven (14,3%) hoger dan het landelijke aandeel (13,7%). Op basis van de landbouwtelling is een globale schatting berekend van de totale omzet van agrarische producten via korte ketens in Utrecht. Dit betreft een bedrag van rond de 31 miljoen euro per jaar.
  In de afzet van producten via een korte keten of duurzame waardeketen voor menselijke consumptie worden meerdere knelpunten en kansen benoemd1Wageningen Economic Research Rapport 2021-013 ‘Korteketenproducten in Nederland’. Onderscheidend vermogen is een veel benoemd knelpunt in de korte keten. De uitdaging voor een ondernemer/coöperatie is hoe het eindproduct voldoende onderscheidend te maken, zodat de afnemer/consument meer wil betalen voor een duurzamer product. Andere knelpunten of kansen zijn samenwerking op het gebied van logistiek, voedselveiligheid, verwerking en marketing. Afnemende partijen zoals retail, horeca/food service, zorginstellingen en consumenten stellen bepaalde eisen ten aanzien van professionaliteit van de diensten of producten. Onder professionaliteit wordt verstaan: het voldoen aan veiligheidseisen en kwaliteit (certificering), de organisatie van log
  
  […tekst ingekort]