Regeling tegemoetkoming herplaatsing flexwoningen

Subsidie die de financiële risico's van investeren in flexwoningen beperkt: lukt herplaatsing na de exploitatieperiode niet, dan vergoedt de regeling een deel van de onrendabele top bij verkoop (Rijk 60%, gemeente 25%, investeerder 15%). Totaal budget EUR 220 miljoen; aanvragen kan tot en met 31 december 2028.

• aanvraag indienen vóórdat de bouw van de flexwoningen start
• nieuwe flexwoning, verhuurd als sociale huurwoning (maximale huur EUR 808,06 per maand, prijspeil 2023) of tijdelijk ingezet voor opvang van ontheemden
• zelfstandige, grondgebonden of gestapelde flexwoning die voldoet aan technische eisen (Bbl, MPG, Woonstandaard 3.0, verplaatsbaarheid)
• besluit van het college van B&W dat de gemeente 25% van de onrendabele top voor rekening neemt
• subsidie is het verschil tussen fictieve boekwaarde en verkoopopbrengst; het Rijk betaalt 60%, de gemeente 25% en de investeerder 15%
• eigen bijdrage van EUR 1.000 per flexwoning; woningen binnen 18 maanden na verlening geplaatst en verhuurd
• per gemeente maximaal 100 flexwoningen per 10.000 inwoners onder de herplaatsingsgarantie

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

Zoals beschreven door de verstrekker. Onvolledig? Controleer altijd het officiële loket.

Aanvraag moet ingediend worden vóórdat de bouw van de woningen start; na toekenning heeft u 18 maanden om de woningen te bouwen en verhuren.

• Regeling tegemoetkoming herplaatsing flexwoningen (RTHF) Uitvoerder/loket · rvo.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Direct naar de content
  Menu
  Home
  Regeling tegemoetkoming herplaatsing flexwoningen (RTHF)
  Regeling tegemoetkoming herplaatsing flexwoningen (RTHF)
  Open voor aanvragen
  De inhoud van deze pagina is gecontroleerd op 22 oktober 2025
  Bent u van plan te investeren in flexwoningen? Dan heeft u andere financiële risico’s en onzekerheden dan met een vast woningbouwproject. De Regeling tegemoetkoming herplaatsing flexwoningen (RTHF), eerder Financiële herplaatsingsgarantie genoemd, beperkt deze risico's en onzekerheden. Stuur uw aanvraag in vóórdat u start met de bouw van de woningen.
  Direct aanvragen
  Aanvraag bekijken
  Blijf op de hoogte via e-mail
  Budget en aanvraagperiode
  Startdatum:
  woensdag 1 november 2023
  09:00
  Einddatum:
  zondag 31 december 2028
  17:00
  Totaal budget:
  € 220.000.000
  Aanvullende informatie:
  Zodra u een besluit ontvangt voor deze regeling heeft u 18 maanden om de woningen te bouwen en verhuren. We berekenen de subsidie op basis van woningen die 10 jaar worden verhuurd. Stuur uw aanvraag daarom in vóórdat de bouw start.
  Voor wie?
  De regeling is voor investeerders in nieuwe flexwoningen. Zij verhuren deze als sociale huurwoning of zetten ze tijdelijk in voor de opvang van ontheemden. Investeerders zijn bijvoorbeeld particulieren, woningcorporaties en gemeenten.
  Wat biedt de RTHF?
  Hulp bij herplaatsing na de 1e 10-20 jaar of eerder indien nodig. Blijkt herplaatsing binnen een bepaalde regio of provincie niet mogelijk? Dan brengt een marktmeester landelijke locaties, beschikbare woningen en wensen van gemeenten in kaart.
  Lukt herplaatsing toch niet? Dan volgt financiële ondersteuning (subsidie) voor de onrendabele top van de flexwoning bij verkoop. Zie ook Hoeveel subsidie krijgt u?
  Voorwaarden
  De flexwoning voldoet aan de volgende voorwaarden:
  het is een nieuwe flexwoning
  de flexwoning is een sociale huurwoning. Dit is een woning die u verhuurt tegen een maximale huurprijs van € 808,06 per maand (prijspeil 2023) of zoals de Wet op de huurtoeslag deze prijs daarna bepaalt
  het is een grondgebonden of gestapelde flexwoning
  de flexwoning is een zelfstandige woonruimte
  Technische eisen
  Een flexwoning in de categorie tijdelijke bouwwerken:
  voldoet aan de eisen van het Besluit bouwwerken leefomgeving, ten aanzien van tijdelijke bouwwerken;
  is bijna energiezuinig en voldoet aan de voorschriften uit de artikelen 4.148 en 4.149 van het Besluit bouwwerken leefomgeving. De flexwoning moet hierbij worden aangemerkt als een “andere woonfunctie”;
  voldoet aan artikel 4.149b van het Besluit bouwwerken leefomgeving waarbij de flexwoning moet worden aangemerkt als een “niet in een woongebouw gelegen woonfunctie”;
  heeft een MilieuPrestatie Gebouwen (MPG) van maximaal 0,65. Een MPG geeft aan wat de milieubelasting is van de materialen die in een gebouw worden toegepast;
  heeft een minimale levensduur van 25 jaar;
  is binnen deze termijn minimaal eenmalig verplaatsbaar;
  voldoet aan de standaardeisen van de Woonstandaard 3.0;
  voldoet aan het vereiste van 1,2 binnen de TOjuli-indicator voor de flexwoningen.
  Een flexwoning in de categorie nieuwbouw:
  voldoet aan de eisen van het Besluit bouwwerken leefomgeving, ten aanzien van nieuwbouw;
  heeft een MPG van maximaal 0,5;
  heeft een minimale levensduur van 50 jaar;
  is binnen deze termijn minimaal tweemaal verplaatsbaar;
  voldoet aan de standaardeisen van de Woonstandaard 3.0;
  voldoet aan het vereiste 1,2 binnen de TOjuli-indicator voor de flexwoningen.
  Let op: kocht u uw woning via het aanbestedingstraject van het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) of het collectief inkooptraject van Aedes? Dan voldoet uw flexwoning al aan de technische eisen.
  Om de technische eisen te onderbouwen, levert u aan:
  NTA 8800 rapport
  Onderbouwing met de MPG-berekening van de Bepalingsmethode ‘Milieuprestatie Bouwwerken’ met een goedgekeurd rekeninstrument
  Berekening van de losmaakbaarheidsindex volgens het rapport ‘Circular Buildings - methodiek losmaakbaarheid 2.0’.
  Binnen een gemeente mogen per 10.000 inwoners maximaal 100 flexwoningen onder de herplaatsingsgarantie vallen.
  Ondersteuning of advies
  Het Expertteam Woningbouw/Flexwonen houdt adviesgesprekken over onder andere het aanvraagproces. Deze en andere onderwerpen komen hierin aan bod:
  de juridische procedure
  de businesscase
  de toepassing van herplaatsingsgarantie en
  de betrokkenheid van de gemeente
  Heeft u behoefte aan ondersteuning of advies? Neem dan contact op het Expertteam via woningbouw@rvo.nl.
  Hoeveel subsidie krijgt u?
  Het subsidiebedrag is het verschil tussen de fictieve boekwaarde (balanswaarde) van de flexwoning en de verkoopopbrengst (marktwaarde). Van dit bedrag betaalt:
  het Rijk 60%;
  de gemeente 25%;
  uzelf 15%.
  Bereken uw subsidie
  Met de rekenhulp kunt u als investeerder of gemeente inschatten wat de financiële ondersteuning betekent voor flexwoonprojecten. Op deze manier is het mogelijk om het effect hiervan mee te wegen bij uw planontwikkeling en investeringsbeslissingen.
  Vul onderstaande rekenhulp in:
  Rekenhulp Regeling tegemoetkoming herplaatsing flexwoningen (RTHF)
  Excel document | 60.08 KB
  Uw aanvraag voorbereiden
  Let op: stuur uw aanvraag in vóórdat de bouw van de woningen start.
  Vraag een besluit aan bij uw gemeente
  Voordat u als investeerder de subsidie aanvraagt, heeft u een besluit nodig van het gemeentelijke college van B&W. Hierin staat dat het college bereid is 25% van de onrendabele top voor rekening te nemen als wij de subsidie aan u toekennen.
  Voor een voorbeeldbrief van deze beschikking kunt u (of uw gemeente) onderstaand 'Format gemeentelijke beschikking' gebruiken.
  Format gemeentelijke beschikking
  Word document | 114.47 KB
  Verplichte bijlagen
  Met uw aanvraag stuurt u de volgende informatie/documenten mee:
  plattegrond bouwproject
  type flexwoning(en) inclusief deze technische onderbouwing:
  NTA 8800 rapport: daarmee worden de BENG-eisen en de TOjuli getoetst
  MilieuPrestatieGebouwen (MPG)-berekening volgens de Bepalingsmethode ‘Milieuprestatie Bouwwerken’ met goedgekeurd rekeninstrument
  onderbouwing en berekening van de losmaakbaarheid van de flexwoning
  een ander gevalideerd rapport kan worden overgelegd, mits daarmee een gelijkwaardig kwaliteitsniveau wordt aangetoond
  verwachte begin- en einddatum van het project
  offerte voor bouw van het project
  besluit van college van B&W voor 25% van onrendabele top
  Aanvragen
  U vraagt de RTHF aan vanaf 1 november 2023, 9:00 uur.
  Staat u ingeschreven bij de KVK? Dan kiest u voor een aanvraag via eHerkenning. Voor uw aanvraag heeft u minimaal niveau 3 nodig met machtiging RVO-diensten op niveau eH3. In alle andere gevallen logt u in met uw DigiD of een RVO-account.
  Wij behandelen complete aanvragen op volgorde van binnenkomst. U kunt aanvragen totdat het totaalbudget op is.
  Direct aanvragen
  Tijdelijk loket
  Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) opende op 2 mei 2023 een tijdelijk loket waarin u deze regeling kon aanvragen. De regeling stond toen nog bekend onder de naam Financiële herplaatsgarantie. Dit loket hebben wij per 1 november 2023 overgenomen. Vroeg u de herplaatsingsgarantie aan via het tijdelijk loket? Dan sturen wij u een bericht hierover en nemen wij uw aanvraag verder in behandeling.
  Na uw aanvraag
  Direct na uw subsidieaanvraag sturen wij u een ontvangstbevestiging per e-mail. De beslissing of u de subsidie (verleningsbeschikking) krijgt, ontvangt u maximaal 13 weken na uw complete aanvraag.
  Aanvraag bekijken
  Wijzigt er iets na uw aanvraag? Geef dit zo snel mogelijk door.
  Over de verleningsbeschikking
  In de subsidie (verleningsbeschikking) staat:
  locatie en type flexwoning;
  hoogte van de subsidieverlening- en berekening;
  termijn waarbinnen u als investeerder de bijdrage van € 1.000 per flexwoning moet betalen (u ontvangt hiervoor een factuur);
  meldplicht om binnen 18 maanden uw investering te verantwoorden (en de wijze waarop).
  Verantwoording na verleningsbeschikking
  Krijgt u subsidie (verleningsbeschikking)? Dan bent u verplicht om:
  binnen 3 maanden na de beschikkingsdatum een bijdrage van € 1.000 per flexwoning aan het ministerie van BZK te betalen;
  binnen 18 maanden na de verleningsdatum de flexwoning(en) op locatie geplaatst te hebben en in verhuur te hebben genomen;
  ons direct schriftelijk te informeren zodra het project is gerealiseerd. U levert daarbij aan:
  een ‘Rapport van feitelijke bevindingen’ van een accountant. Hierin staat:
  het aantal gebouwde flexwoningen
  de oppervlakte per gebouwde woning
  in welke categorie de flexwoning valt
  wat de werkelijke bouwkosten waren van de flexwoning (zie Welke kosten vallen onder bouwkosten?)
  een bestuursverklaring (gemeenten, bedrijven of woningcorporaties etc.) of een eigen verklaring (natuurlijk persoon)
  omgevingsvergunning die betrekking heeft op het gerealiseerde project
  Na uw aanvraag start de beheerfase. Deze duurt 10 tot 20 jaar na de verleningsbeschikking
  Welke kosten vallen onder bouwkosten?
  Onder bouwkosten vallen de casco- en bouwkosten, zoals opgenomen in de Woonstandaard 3.0.
  Onder bouwkosten vallen niet:
  kosten voor het bouw- en woonrijp maken van de flexwoning
  grondkosten
  stoffering en meubilair
  parkeerplaatsen
  aansluiting op nutsvoorzieningen
  niet verplaatsbare fundering
  losse gebouwen bij de flexwoning, al dan niet demontabel, die niet individueel worden verhuurd
  kosten van de verhuur, inhoudende erfpacht, onderhoud, beheer, overdrachtsbelasting en herplaatsing van de flexwoning
  overige stichtingskosten zoals advies, ontwerp, leges en rente
  Herplaatsing flexwoningen
  De herplaatsingsladder bestaat uit de volgende stappen:
  Minimaal 24 maanden voordat de tijdelijke locatievergunning van de flexwoning verloopt, geeft u schriftelijk aan de marktmeester door dat de woning niet op de huidige locatie kan blijven staan.
  U heeft een inspanningsverplichting om te zoeken naar nieuwe locaties voor de woning. De gemeente waarin u het project realiseerde, moet u hierin betrekken.
  De gemeente heeft een inspanningsverplichting om regiogemeenten en provincies te benaderen voor het zoeken naar nieuwe locaties
  Vaststellingsverzoek
  Het vaststellingsverzoek is als volgt:
  De marktmeester checkt of de herplaatsingsladder op de juiste manier is doorlopen. Is dat het geval? Dan stelt hij een verklaring op waarin hij aangeeft dat herplaatsing niet mogelijk was.
  Als herplaatsing niet is gelukt, kunt u de flexwoning verkopen.
  Is er met de verkoop sprake van een onrendabele top? Dan mag u aanspraak maken op de eerder aangevraagde subsidie.
  Maakt u aanspraak op de subsidie? Dan moet u dit verantwoorden met een:
  verkoopovereenkomst
  onafhankelijke accountantsverklaring of taxatierapport waarmee de bandbreedte van de marktwaarde van de verkochte woning op het moment van verkoop is bepaald
  verklaring van de marktmeester
  Op basis hiervan stellen wij de subsidie vast en betalen deze aan u uit.
  Subsidie vaststellen
  Bij een flexwoning in de categorie 'tijdelijke bouwwerken' mag u subsidie vaststellen na minimaal 10 jaar en maximaal 20 jaar vanaf de verzenddatum van de beschikking waarin u subsidie is toegekend. Valt de flexwoning in de categorie nieuwbouw? Dan mag dit na minimaal 10 jaar en maximaal 30 jaar vanaf dezelfde verzenddatum.
  De RTHF in één oogopslag
  Uitgeschreven tekst
  Regeling tegemoetkoming herplaatsing flexwoningen
  Aanvraag subsidie
  Aanvraag door aanvrager
  Beoordeling door RVO
  Afgeven verleningsbeschikking voor RVO
  Betalen factuur (€ 1000 per flexwoning) door aanvrager
  Uiterlijk 18 maanden na verleningsbeschikking
  Meldplicht project gerealiseerd door aanvrager
  Beheerfase 10/20 jaar na verleningsbeschikking
  24 maanden voor aflopen exploitatietermijn
  Investeerder contact marktmeester
  Inventarisatie herplaatsing flexwoningen (herplaatsingsladder)
  Aanvrager verzoekt wel/niet om vaststelling
  RVO geeft vaststellingsverzoek af
  Wat zijn flexwoningen?
  Een flexwoning is een zelfstandige en verplaatsbare woning. Een zelfstandige woning heeft een eigen ingang en is bewoonbaar zonder dat de bewoner afhankelijk is van voorzieningen buiten de woning. Het kan gaan om grondgebonden woningen of 
  
  […tekst ingekort]