Subsidieverordening Lokale Aanpak Isolatie Gemengde Verenigingen Gemeente Kerkrade 2026-2028

Subsidie voor isolatiemaatregelen aan woningen in gemengde Verenigingen van Eigenaars, wooncoöperaties en woonverenigingen in Kerkrade. Gericht op verhoging van energetische kwaliteit met een subsidieplafond van €163.800 voor de periode 2026-2028.

• Minimaal 50% van koopwoningen moet WOZ-waarde onder €247.000 hebben (peildatum 1 januari 2022)
• Minimaal 80% van woningen moet WOZ-waarde onder €477.000 hebben
• Gecontroleerd maatwerkadvies of energiebespaarplan van WoonWijzerWinkel Limburg vereist
• Woning moet fysiek grenzen aan niet of slecht geïsoleerd bouwdeel
• Activiteiten moeten door erkend bouwbedrijf worden voorbereid en uitgevoerd
• Beschikking voor SVVE (Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars) vereist
• Werkzaamheden moeten voldoen aan Omgevingswet en natuurbeschermingsregels
• Aanvraag moet compleet en volledig zijn ontvangen tussen inwerkingtreding en 31 augustus 2027
• Activiteiten mogen niet voorafgaand aan aanvraag zijn uitgevoerd

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieverordening Lokale Aanpak Isolatie Gemengde Verenigingen Gemeente Kerkrade 2026-2028Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieverordening Lokale Aanpak Isolatie Gemengde Verenigingen Gemeente Kerkrade 2026-2028
  Intitulé
  Subsidieverordening ‘Lokale Aanpak Isolatie Gemengde Verenigingen Gemeente Kerkrade 2026-2028’
  De raad van de gemeente Kerkrade,
  Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 14 januari 2026
  Overwegende dat:
  • het wenselijk is om activiteiten te stimuleren die bijdragen aan het isoleren van woningen die onderdeel uitmaken van gebouwen ten behoeve waarvan gemengde Verenigingen van Eigenaars (VvE’s), wooncoöperaties en woonverenigingen zijn opgericht;
  • het Rijk via de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie ook budget beschikbaar heeft gesteld voor isolatiemaatregelen voor gemengde VvE's, wooncoöperaties en woonverenigingen;
  Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, artikel 4:23 van de Algemene wet bestuursrecht;
  Besluit vast te stellen de:
  Subsidieverordening ‘Lokale Aanpak Isolatie Gemengde Verenigingen Gemeente Kerkrade 2026-2028’.
  
  Hoofdstuk 1 – Algemene bepalingen
  
  Artikel 1. Begripsomschrijvingen
  Voor deze subsidieverordening gelden de begripsomschrijvingen zoals hieronder vermeld.
  a) Activiteit: werkzaamheden ten behoeve van de verhoging van de energetische kwaliteit van de woningen, die onderdeel uitmaken van een gemengde vereniging.
  b) Awb: Algemene wet bestuursrecht.
  c) Bouwbedrijf: bouwbedrijf zoals gedefinieerd in artikel 1, eerste lid, van de ‘Regeling SPUK LAI’.
  d) College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade.
  e) Complex: één of meerdere gebouwen waarvoor gezamenlijk één gemengde vereniging is opgericht.
  f) Eigenaar-bewoner: een natuurlijke persoon die een woning in eigendom heeft waarin hij zijn hoofdverblijf heeft of direct na renovatie van deze woning zal hebben.
  g) Energiebespaarplan: rapportage van de technische woningopname door de WoonWijzerWinkel Limburg, waarmee duidelijkheid geboden wordt wat het effect is van diverse isolatiemaatregelen.
  h) Energielabel: een energielabel als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de ‘Regeling SPUK LAI’.
  i) Energiezuinige ventilatiemaatregelen: maatregelen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de ‘Regeling SPUK LAI’.
  j) Gemengde vereniging: vereniging zoals bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de ‘Regeling SPUK LAI’.
  k) Isolatiemaatregel: energiebesparende isolatiemaatregel ten behoeve van de verhoging van de energetische kwaliteit van de woning, zoals isolatie en HR++glas.
  l) Maatwerkadvies: advies dat in EP-online geregistreerd wordt en is opgesteld door een vakbekwaam EP-maatwerkadviseur volgens BRL9500-MWA-W.
  m) Natuurlijk persoon: elke persoon die geen rechtspersoon is.
  n) Particuliere eigenaar: natuurlijk persoon die in de kadastrale registers als eigenaar van een woning staat ingeschreven;
  o) Raad: de gemeenteraad van de gemeente Kerkrade.
  p) Regeling SPUK LAI: de vigerende Regeling van de Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening van 1 februari 2023, nr. 2022-0000430533 houdende regels met betrekking tot de verstrekking van een specifieke uitkering aan gemeenten ten behoeve van de verduurzaming van slecht geïsoleerde woningen van eigenaar-bewoners en woningen van verenigingen van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma.
  q) Regeling ISDE: de vigerende Regeling van de Minister van Economische Zaken van 11 juli 2014, nr. WJZ / 13125043, houdende vaststelling van nationale subsidie-instrumenten op het terrein van Economische Zaken.
  r) Regeling SVVE: De vigerende Regeling van de Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, van 29 november 2022, nr. 2022-0000630123, houdende vaststelling van regels voor het verstrekken van subsidie aan verenigingen van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties in verband met het stimuleren van verduurzamingsmaatregelen in bestaande woningen (Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars)
  s) Slecht geïsoleerde woning: een woning in een gebouw waarvoor een gemengde vereniging bestaat zoals gedefinieerd in artikel 1, eerste lid, van de ‘Regeling SPUK LAI’.
  t) Subsidieaanvrager: een gemengde vereniging of de rechtsgeldig vertegenwoordiger van de gemengde vereniging, die subsidie aanvraagt.
  u) Subsidieontvanger: een gemengde vereniging of de rechtsgeldig vertegenwoordiger van de gemengde vereniging, aan wie subsidie is verleend.
  v) Thermische schil: omhulling van het gebouw samengesteld uit bouwkundige elementen zoals de muren en dak. Zij scheidt de woning af van de buitenomgeving of aangrenzende onverwarmde ruimten.
  w) VvE: een bij de Kamer van koophandel ingeschreven vereniging van eigenaars.
  x) Woning: woning zoals gedefinieerd in artikel 1, eerste lid, van de ‘Regeling SPUK LAI’.
  y) Wooncoöperatie: coöperatie zoals gedefinieerd in artikel 1, eerste lid, van de ‘Regeling SPUK LAI’.
  z) Woonvereniging: vereniging zoals gedefinieerd in artikel 1, eerste lid, van de ‘Regeling SPUK LAI’.
  aa) WOZ-waarde: waarde van een woning als bedoeld in artikel 22 van de Wet waardering onroerende zaken.
  
  Artikel 2. Doelstelling
  1..
  Met behulp van de subsidieverordening worden gemengde verenigingen gestimuleerd om de slecht geïsoleerde woningen binnen hun gebouw(en) te verduurzamen.
  2..
  Het klimaatakkoord gaat uit van een CO2-neutrale en aardgasvrije gebouwde omgeving in 2050. Met deze verordening worden gemengde verenigingen gestimuleerd om aan de slag te gaan met de verduurzaming van hun woningen. Hierdoor wordt een belangrijke stap richting aardgasvrij gezet en wordt energiebesparing en CO2-reductie bevorderd, zoals afgesproken in het Klimaatakkoord.
  
  Artikel 3. Toepassingsbereik
  Het college kan aan een gemengde vereniging subsidie verstrekken voor het treffen van isolatiemaatregelen, eventueel in samenhang met energiezuinige ventilatiemaatregelen, ten behoeve van de woningen van eigenaar-bewoners die onderdeel uitmaken van die gemengde vereniging.
  
  Hoofdstuk 2 – Activiteiten
  
  Artikel 4. Subsidiabele activiteiten
  1..
  De subsidie kan uitsluitend worden aangevraagd voor het laten aanbrengen van de volgende energiebesparende isolatiemaatregelen, al dan niet in samenhang met een energiezuinige ventilatiemaatregel:
  a) dakisolatie of zolder- of vlieringvloerisolatie;
  b) gevelisolatie;
  c) spouwmuurisolatie;
  d) vloer- of bodemisolatie;
  e) glas-, kozijnpaneel- of deurisolatie;
  f) CO2-gestuurde ventilatie of balansventilatie met warmteterugwinning (alleen in combinatie met één of meerdere maatregelen onder a t/m e).
  2..
  De isolatiemaatregelen onder a t/m e worden uitgevoerd aan de bestaande thermische schil.
  3..
  De isolatiemaatregelen waarvoor de subsidieaanvrager subsidie aanvraagt, moeten voldoen aan de vereisten, zoals bedoeld in artikel 2, tweede lid, onder a, sub 2, van de ‘Regeling SPUK LAI’ juncto artikel 7, tweede lid, van de ‘Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars’.
  4..
  De energiezuinige ventilatiemaatregel, waarvoor de subsidieaanvrager in samenhang met één of meerdere isolatiemaatregelen subsidie aanvraagt, moet voldoen aan de vereisten, zoals bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de ‘Regeling SPUK LAI’.
  5..
  Van alle in het eerste lid genoemde isolatiemaatregelen moet het merk en type van de toe te passen materialen op het moment van indienen van de aanvraag zijn opgenomen in de dan geldende ISDE-meldcodelijsten, te raadplegen via de website van RVO.
  6..
  Het college is bevoegd om bij nadere regels de in het eerste lid vermelde lijst van maatregelen te wijzigen.
  
  Hoofdstuk 3 – Doelgroep, subsidievoorwaarden en subsidieplafond
  
  Artikel 5. Doelgroep
  1..
  De subsidie kan enkel worden aangevraagd door een gemengde vereniging of een rechtsgeldige vertegenwoordiging van een gemengde vereniging, die binnen de grenzen van gemeente Kerkrade ligt.
  2..
  De subsidie kan enkel worden verstrekt ten behoeve van de subsidiabele activiteiten voor slecht geïsoleerde woningen, die zijn gebouwd vóór 1992, binnen een gemengde vereniging.
  3..
  De subsidie kan enkel worden verstrekt ten behoeve van de subsidiabele activiteiten voor het aandeel koopwoningen van eigenaar-bewoners binnen een gemengde vereniging.
  4..
  Activiteiten of werkzaamheden ten behoeve van het aandeel huurwoningen binnen de gemengde vereniging zijn op grond van deze regeling/verordening niet subsidiabel.
  
  Artikel 6. Hoogte subsidiebedrag
  1..
  De subsidie bedraagt 100% van de kosten die rechtstreeks toe te rekenen zijn aan de subsidiabele activiteiten als genoemd in artikel 4, eerste lid, na aftrek van het subsidiebedrag dat is verleend op grond van de Regeling SVVE, met een maximum van € 1.300,-, inclusief BTW, per slecht geïsoleerde woning.
  2..
  Het subsidiabele bedrag zal worden bepaald aan de hand van de definitieve offerte(s) van, of overeenkomst(en) met het/de bouwbedrijf/-bedrijven.
  3..
  De toegekende subsidie mag er niet toe leiden dat meer dan 100% van de kosten voor de activiteiten zoals bedoeld in artikel 4, eerste lid wordt gesubsidieerd door een stapeling met andere gemeentelijke, provinciale en/of landelijke subsidies.
  
  Artikel 7: Subsidievoorwaarden
  De subsidie kan alleen worden verleend als:
  1. binnen de gemengde vereniging minimaal 50% van de koopwoningen op peildatum 1 januari 2022 een WOZ-waarde heeft die lager is dan de gemiddelde WOZ-waarde van de koopwoningen in de gemeente, zoals bepaald in bijlage I van de ‘Regeling SPUK LAI’ (€ 247.000,-.) én minimaal 80% van de woningen een WOZ-waarde heeft onder de grens van € 477.000,-);
  2. de subsidieaanvrager beschikt over een gecontroleerd en akkoord bevonden maatwerkadvies of uitgegeven energiebespaarplan door de WoonWijzerWinkel Limburg, hetgeen verklaart of de gemengde vereniging en de woningen daarbinnen voldoen aan de vereisten voor subsidieverlening op grond van deze verordening;
  3. de woning fysiek grenst aan het niet of slecht geïsoleerde bouwdeel van het gebouw waarvoor ten minste één van de voorgenomen energiebesparende isolatiemaatregelen als bedoeld in artikel 4, eerste lid, worden getroffen;
  4. de subsidieaanvrager de in artikel 4, eerste lid genoemde activiteiten laat voorbereiden en uitvoeren door een bouwbedrijf;
  5. de subsidieaanvrager beschikt over een beschikking voor SVVE ten behoeve van de subsidiabele activiteiten als genoemd in artikel 4, eerste lid van deze verordening.
  6. de uit te voeren werkzaamheden (aan de thermische schil) overeenkomstig de in en krachtens de Omgevingswet gestelde regels, waaronder die ten aanzien van natuurbescherming, worden verricht.
  
  Artikel 8. Subsidieplafond
  1..
  Voor subsidieverlening op grond van deze verordening geldt voor de periode tot en met 31 december 2028 een subsidieplafond van €163.800,00.
  2..
  Het college is bevoegd om bij nadere regels het subsidieplafond naar boven bij te stellen, mits de beschikbare specifieke uitkering minus de indirecte uitvoeringskosten niet wordt overschreden.
  
  Hoofdstuk 4 – Subsidieverlenings- en vaststellingsprocedure
  
  Artikel 9. Subsidieaanvraag
  1..
  De subsidie kan aangevraagd worden vanaf de inwerkingtreding van deze verordening tot en met 31 augustus 2027.
  2..
  Het college is bevoegd om bij nadere regels de uiterste aanvraagdatum te verlengen, mits de beschikbare specifieke uitkering minus de indirecte uitvoeringskosten niet wordt overschreden.
  3..
  De subsidie wordt aangevraagd voordat subsidieaanvrager begint met de subsidiabele activiteiten, genoemd in artikel 4, eerste lid van deze verordening.
  4..
  De aanvraag voor subsidie wordt ingediend op de door het college aangewezen wijze.
  5..
  Een aanvraag bevat in ieder geval de gegevens als genoemd in artikel 11, derde lid, met uitzondering van het bepaalde onder f, j, k, l en n van de ‘Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars', aangevuld met:
  a) een opgave van het aantal woningen en de adresgegevens binnen de gemengde vereniging;
  b) de WOZ-waarde per woning met peildatum 1 januari 2022;
  c) persoons- en eigendomsgegevens van de eigenaren van de woningen die op grond van deze verordening voor subsidie in aanmerking komen;
  d) een recent uittreksel van d
  
  […tekst ingekort]