Subsidieregeling restauratie en herbestemming monumenten in Drenthe 2025-2028

Subsidieregeling voor restauratie, verduurzaming en herbestemming van rijks-, provinciaal en gemeentelijk beschermde monumenten in Drenthe. Gericht op eigenaren, culturele instellingen en erfgoedgemeenschappen. Looptijd 2025-2028.

• Monument moet rijks-, provinciaal of gemeentelijk beschermd zijn
• Werkzaamheden moeten sober, doelmatig en technisch noodzakelijk zijn
• Behoud gaat vóór herstel, herstel vóór vervanging, vervanging vóór reconstructie
• Inspectierapport van Monumentenwacht Drenthe of vergelijkbare organisatie vereist
• Restauratiekwaliteit moet worden gewaarborgd (ERM-gecertificeerd of Register Kennis & Kunde)

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

Deze regeling valt (deels) onder de de-minimisverordening. U mag over drie belastingjaren een beperkt bedrag aan de-minimissteun ontvangen; houd hier rekening mee bij het stapelen. Vaak is een de-minimisverklaring nodig.bron

• Subsidieregeling restauratie en herbestemming monumenten in Drenthe 2025-2028Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling restauratie en herbestemming monumenten in Drenthe 2025-2028
  Gedeputeerde Staten van Drenthe;
  gelet op:
  - de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening Drenthe 2023;
  - het Monumentenkader zoals kennisgegeven onder steunmaatregel SA.101899;
  - de Algemene groepsvrijstellingsverordening en de reguliere de-minimisverordening (Verordening (EU) nr. 2023/2831 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun, (PbEU 2023, L 15.12.2023);
  - de uitvoering van de Cultuurnota 2025-2028 “Cultuur maakt Drenthe/Drenthe maakt Cultuur”;
  - het Bestuursakkoord tussen de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en het Interprovinciaal Overleg van 5 maart 2012 inzake afspraken over de restauratie van rijksmonumenten en het ruimtelijk beleid voor het erfgoed;
  - de Erfgoedwet en de omgevingsverordening provincie Drenthe.
  overwegende dat;
  - het wenselijk is restauratie van monumenten in Drenthe te stimuleren en (dreigende) leegstand en verval van monumenten te voorkomen;
  - de provincie daartoe investeert in restauratie, verduurzaming en herbestemming van monumenten in Drenthe.
  BESLUITEN:
  de Subsidieregeling restauratie en herbestemming monumenten in Drenthe 2025-2028 vast te stellen.
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  AGVV: Verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PbEU 2014, L 187);
  Asv: Algemene subsidieverordening Drenthe 2023;
  culturele instelling: instelling actief in de beeldende kunst, bouwkunst, erfgoed (musea, archieven, archeologie, monumentenzorg), dans, film, letteren, (pop)muziek, (muziek)theater of vormgeving;
  eigenaar: natuurlijke of rechtspersoon die het recht van eigendom of ander zakelijk recht heeft op een monument;
  erfgoedgemeenschap: een groep mensen, vereniging of stichting (zonder winstoogmerk) die waarde hecht aan behoud en/of herbestemming van monumenten in Drenthe en die waarde op basis van vrijwillige inzet wil doorgeven aan toekomstige generaties;
  ERM: de stichting Erkende Restauratiekwaliteit Monumentenzorg deelt kennis en ervaring over onderhoud, restauratie en verduurzaming bij monumenten. ERM-gecertificeerde bedrijven staan, net als de in het Register Kennis & Kunde vermelde bedrijven, voor restauratiekwaliteit;
  herbestemming: werkzaamheden die leiden tot het bouwkundig geschikt maken van het monument voor een andere of nevenfunctie;
  inspectierapport: rapport dat de technische, fysieke en energetische staat van monumentaal bezit beschrijft en dat is opgesteld door de Monumentenwacht Drenthe of een vergelijkbare organisatie;
  monument: onder een monument wordt verstaan:
  - een rijksmonument: een, overeenkomstig de wet, in het Rijksmonumentenregister opgenomen beschermd gebouwd monument;
  - een provinciaal monument: een, overeenkomstig de Omgevingsverordening provincie Drenthe, op de Provinciale Monumentenlijst opgenomen beschermd gebouwd monument;
  - een gemeentelijk monument: een, overeenkomstig een gemeentelijke Omgevingsplan, op de Gemeentelijke Monumentenlijst opgenomen beschermd gebouwd monument;
  Monumentenkader: het nationale staatssteunkader voor monumentenzorg, kennisgegeven onder steunmaatregel SA.101899;
  RCE: Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed wijst namens de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OC&W) rijksmonumenten aan, verleent subsidie voor restauratie en onderhoud, houdt het rijksmonumentenregister bij en adviseert gemeenten inhoudelijk bij ingrijpende wijzigingen van rijksmonumenten;
  Register Kennis & Kunde: register waarin gecertificeerde uitvoerende (gespecialiseerde) bedrijven zijn opgenomen die staan voor restauratiekwaliteit;
  restauratiekwaliteit: het niveau waarop restauratie, verduurzaming en verbouw bij een monument wordt uitgevoerd; restauratie: werkzaamheden die het normale onderhoud te boven gaan en noodzakelijk zijn voor de instandhouding van het monument;
  ROP: Restauratie Opleidingsprojecten organiseert opleidingsplaatsen op restauratiewerken en brengt zo mbo-leerlingen en restauratieprojecten bij elkaar. Jonge ambachtslieden krijgen de kans om het restauratievak van ervaren collega’s te leren onder het motto: “Leren met je Handen”;
  Uitvoeringsvoorschrift Leidraad subsidiabele kosten: leidraad met uitvoeringsvoorschriften voor het bepalen van de subsidiabele kosten (bijlage van deze regeling);
  verduurzaming: isolerende maatregelen (isoleren van daken, muren, vloeren en beglazing) die bijdragen aan een duurzame energiehuishouding, voor zover deze in samenhang zijn met het behoud van de cultuurhistorische waarden van het monument;
  werkzaamheden: bouwwerkzaamheden, maatregelen en voorzieningen die noodzakelijk zijn voor restauratie of herbestemming van monumenten.
  
  Artikel 2 Doel
  Subsidie op grond van deze regeling heeft tot doel monumenten in Drenthe te behouden en (dreigende) leegstand en verval hiervan te voorkomen door restauratie, verduurzaming of herbestemming te stimuleren.
  
  Artikel 3 Subsidiabele activiteiten
  Subsidie kan worden verstrekt voor de restauratie, al dan niet in combinatie met verduurzaming of herbestemming, van monumenten in Drenthe.
  
  Artikel 4 Doelgroep
  1..
  Subsidie voor restauratie of herbestemming kan worden verstrekt aan eigenaren van monumenten indien sprake is van:
  - agrarische monumenten als zodanig in gebruik, inclusief schaapskooien;
  - religieuze monumenten (deels) als zodanig nog in gebruik;
  - monumenten in bezit van een erfgoedgemeenschap of culturele instelling;
  - monumenten in bezit van een waterschap;
  - overige monumenten.
  2..
  Bestuursorganen, behoudens waterschappen, als bedoeld in artikel 1:1 van de Algemene wet bestuursrecht komen niet in aanmerking voor een subsidie.
  
  Artikel 5 Aanvraagperiode en beslistermijn
  1..
  Een aanvraag voor subsidie kan worden ingediend in de volgende periodes:
  - van 1 januari tot en met 31 maart 2025;
  - van 15 oktober tot en met 31 december 2025;
  - van 15 oktober tot en met 31 december 2026;
  - van 15 oktober tot en met 31 december 2027.
  2..
  Gedeputeerde Staten beslissen op een aanvraag om subsidie binnen dertien weken na afloop van de aanvraagperiode.
  
  Artikel 6 Aanvraag
  1..
  Een aanvraag om subsidie gaat vergezeld van stukken waaruit blijkt dat het plan (in principe) obstakelvrij is.
  2..
  Een aanvraag om subsidie wordt, voor zover deze gericht is op restauratie en/of herbestemming, al dan niet in combinatie met verduurzaming, ingediend met behulp van het aanvraagformulier en de modelbegroting die door Gedeputeerde Staten beschikbaar zijn gesteld en gaat vergezeld van:
  - een inspectierapport opgesteld door de Monumentenwacht Drenthe, dat ten tijde van de aanvraag niet ouder is dan twee jaar;
  - een bouwplan, bestaande uit:een bestek volgens stabu-systematiek of werkomschrijving;tekeningen van de bestaande en nieuwe toestand (indien er sprake is van herbestemming);een gespecificeerde begroting volgens een begrotingsformat dat beschikbaar gesteld wordt door gedeputeerde staten.
  - een sluitende exploitatiebegroting (indien van toepassing bij herbestemming);
  - een financieel dekkingsplan;
  - voor zover de aanvraag betrekking heeft op een rijksmonument, een onderbouwing van de aanvrager waaruit blijkt dat de werkzaamheden niet in aanmerking komen voor een subsidie op grond van de Subsidie Instandhouding Rijksmonumenten (SIM) of Instandhoudingssubsidie woonhuis-rijksmonumenten.
  
  Artikel 7 Weigeringsgronden
  1..
  In aanvulling op de in artikel 14 van de Asv genoemde weigeringsgronden, wordt een aanvraag geweigerd indien:
  - de subsidieaanvrager minder dan vier kalenderjaren voorafgaand aan het kalenderjaar waarin subsidie wordt aangevraagd, al subsidie heeft ontvangen voor hetzelfde monumentnummer op grond van deze subsidieregeling;
  - de subsidieaanvrager geen eigenaar is, tenzij de aanvrager in het bezit is van een voorlopig koopcontract;
  - de werkzaamheden zijn begonnen voordat de aanvraag voor subsidie is ingediend, tenzij hiervoor schriftelijk toestemming is verleend door Gedeputeerde Staten;
  - herbestemming leidt tot een onrendabele exploitatie van een monument;
  - met de werkzaamheden het belang van de monumentenzorg (restauratie, verduurzaming of herbestemming) niet, of onvoldoende wordt gediend.
  2..
  Een subsidie wordt, in aanvulling op het eerste lid, ook geweigerd indien:
  - aan de subsidieaanvrager minder dan twee kalenderjaren voorafgaand aan het kalenderjaar waarin subsidie wordt aangevraagd, al subsidie in de vorm van een geldbedrag is verstrekt voor hetzelfde monumentennummer op grond van de Subsidieregeling behoud of herbestemming karakteristiek bezit Drenthe 2021-2024;
  - de werkzaamheden in aanmerking komen voor de Subsidieregeling Instandhouding Rijksmonumenten (SIM) of de Instandhoudingssubsidie woonhuis-rijksmonumenten.
  
  Artikel 8 Toetsingscriteria
  Om voor een subsidie in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:
  - het bouwplan is besteks- (of omschrijvings-), begrotings- en tekening gereed (bestaande/nieuwe toestand indien van toepassing);
  - het bouwplan volgt de aanbevelingen op zoals gesteld in het inspectierapport van de Monumentenwacht Drenthe of vergelijkbare organisatie;
  - de begroting is gespecificeerd in uren en materialen waarbij onderscheid is gemaakt tussen de kosten van restauratie, verduurzaming en herbestemming.
  
  Artikel 9 Subsidiabele kosten
  1..
  De kosten van werkzaamheden die leiden tot restauratie, verduurzaming en/of herbestemming van monumenten in Drenthe komen in aanmerking voor subsidie.
  2..
  De kosten, bedoeld in het eerste lid, worden bepaald door Gedeputeerde Staten op basis van het gestelde in artikel 6 en de bij deze regeling behorende bijlage I en bijlage II.
  3..
  Kosten voor maatregelen gericht op energieopwekking in het geval van verduurzaming van een monument komen niet voor subsidie in aanmerking.
  
  Artikel 10 Subsidiehoogte
  1..
  De subsidie per monumentnummer bedraagt 60% van het maximale subsidiebedrag, genoemd in het derde lid.
  2..
  Bij de gevallen waarin de werkzaamheden uitgevoerd worden door een gecertificeerd ERM-restauratiebedrijf (www.stichtingerm.nl) of een bedrijf dat in het Register Kennis & Kunde staat vermeld (www.kennisenkunde.nl) wordt het percentage, genoemd in het eerste lid, aangevuld tot 100%.
  3..
  De maximale bedragen zijn:
  Werkzaamheden | Doelgroep | Rijksmonument | Provinciaal monument | Gemeentelijk monument
  Restauratie (al dan niet met verduurzaming) | a, b, c en d | € 100.000 | € 60.000 | € 50.000
  e | € 50.000 | € 30.000 | € 20.000
  Restauratie met Herbestemming | a, b, c en d. | € 200.000 | € 200.000 | € 100.000
  e | 0 | 0 | 0
  4..
  De in het derde lid genoemde maximale bedragen kunnen niet gestapeld worden.
  5..
  In geval van schade als gevolg van een calamiteit, worden de te subsidiëren kosten berekend aan de hand van de kosten van de te treffen voorzieningen minus de uit te keren verzekeringspenningen.
  6..
  Het maximale subsidiabele uurloon is van rijkswege vastgesteld en staat vermeld op de website van de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed, www.cultureelerfgoed.nl.
  7..
  Gedeputeerde Staten kunnen, in het belang van de monumentenzorg of afhankelijk van een specifieke situatie de bedragen, genoemd in het derde, gemotiveerd verhogen.
  
  Artikel 11 Subsidieplafond
  1..
  Gedeputeerde Staten stellen jaarlijks het subsidieplafond vast.
  2..
  Dit subsidieplafond bestaat uit twee deelsubsidieplafonds, waarvan een bestemd is voor rijksmonumenten en het andere bestemd is voor provinciale en gemeentelijke monumenten.
  
  Artikel 12 Verdeelsystematiek
  Voor zover door verstrekking van subsidie voor volledige aanvragen, het deelsubsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die volledige aanvragen vastgesteld op basis van loting.
  
  Artikel 13 Verplichtingen van de subsidieontvanger
  1..
  De subsidieaanvrager is verplicht te onderzoeken of voor de activiteiten een omgevingsvergunning 
  
  […tekst ingekort]