Openstellingsbesluit subsidie uitvoering projecten LOS LEADER Hollandse Plassen Zuid-Holland 2024-2027

Subsidieregeling voor de uitvoering van proeftuinprojecten en impactprojecten in het LEADER-gebied Hollandse Plassen, geselecteerd door de Lokale Actiegroep. Financiering via het Europese Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) Nationaal Strategisch Plan 2023-2027.

• Project moet passen binnen de Lokale Ontwikkelingsstrategie LEADER Hollandse Plassen 2023-2027
• Project moet zijn geselecteerd door de Lokale Actiegroep (LAG)
• Voor proeftuinprojecten: minimaal 50 punten op selectiecriteria
• Voor impactprojecten: minimaal 100 punten op selectiecriteria
• Selectie vindt plaats op basis van selectiecriteria in bijlage 4 bij de LOS
• Bij gelijk budget: rangschikking op totaalscore, vervolgens op specifieke selectiecriteria, uiteindelijk loting

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Openstellingsbesluit subsidie uitvoering projecten LOS LEADER Hollandse Plassen Zuid-Holland 2024-2027Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Openstellingsbesluit subsidie uitvoering projecten LOS LEADER Hollandse Plassen Zuid-Holland 2024-2027
  Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland;
  Gelet op artikel 1.2 van de Regeling Europese landbouwsubsidies Zuid-Holland;
  Overwegende dat het wenselijk is om in het kader van LEADER GLB-NSP subsidie te verstrekken voor de uitvoering van projecten die passen binnen de Lokale Ontwikkeling Strategie LEADER Hollandse Plassen 2023-2027 (LOS) en die zijn geselecteerd door de Lokale Actie Groep (LAG);
  Besluiten vast te stellen het volgende besluit:
  Openstellingsbesluit subsidie uitvoering projecten LOS LEADER Hollandse Plassen Zuid-Holland 2024-2027
  
  Artikel 1 Begripsbepaling
  In dit openstellingsbesluit wordt verstaan onder:
  Investeringsprojecten: Projecten zoals omschreven in paragraaf 6.1 van de LOS;
  LAG: Lokale Actiegroep als bedoeld in artikel 2.7.1 van de Regeling;
  LOS: Lokale Ontwikkelingsstrategie LEADER Hollandse Plassen 2023-2027
  Pilots of experimenten: Pilots of experimenten zoals omschreven in paragraaf 6.1 van de LOS;
  Regeling: Regeling Europese landbouwsubsidies Zuid-Holland;
  Verordening 2021/2115: Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen) en die uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) worden gefinancierd, en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1305/2013 en (EU) nr. 1307/2013 (PbEU 2021, L 435).
  
  Artikel 2 Subsidiabele activiteit
  Subsidie kan ingevolge artikel 2.7.3 van de Regeling worden verstrekt voor het uitvoeren van proeftuinprojecten en impactprojecten die zijn geselecteerd door de LAG.
  
  Artikel 3 Aanvraagperiode
  1..
  Een subsidieaanvraag kan worden ingediend in de periode vanaf 2 april 2024 om 09:00 uur tot en met 29 november 2027 om uiterlijk 17:00 uur.
  2..
  Een aanvraag is tijdig ingediend indien deze binnen de in het eerste lid genoemde periode is ontvangen.
  3..
  Een subsidieaanvraag dient uiterlijk en compleet op de volgende datums, om uiterlijk 17:00 uur, te zijn ingediend om in de op dat moment eerstvolgende LAG-vergadering door de LAG beoordeeld te kunnen worden:
  - 2 april 2024;
  - 10 juni 2024;
  - 16 september 2024;
  - 16 december 2024;
  - 17 maart 2025;
  - 9 juni 2025;
  - 15 september 2025;
  - 15 december 2025;
  - 16 maart 2026;
  - 8 juni 2026;
  - 14 september 2026;
  - 14 december 2026;
  - 15 maart 2027;
  - 7 juni 2027;
  - 13 september 2027;
  - 29 november 2027.
  
  Artikel 4 Aanvraagvereisten
  In aanvulling op artikel 2.7.5 van de Regeling, bevat de aanvraag voor subsidie:
  - een onderbouwing van de marktwaarde van de tweedehands goederen of bijdrage in natura, als in de aanvraag tweedehands goederen of bijdragen in natura zijn opgenomen als kosten waarvoor subsidie wordt gevraagd;
  - een overzicht van de vereiste meldingen of vergunningen.
  
  Artikel 5 Subsidiehoogte
  1..
  De hoogte van de subsidie bedraagt ingevolge artikel 2.7.7 van de Regeling, onder de in artikel 73 van verordening 2021/2115 geldende voorwaarden, voor proeftuinprojecten 80% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 25.000 en voor impactprojecten 40% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 125.000.
  2..
  Subsidie wordt niet verstrekt als toepassing van het eerste lid ertoe leidt dat de subsidie minder bedraagt dan € 5.000 voor proeftuinprojecten en minder dan € 25.000 voor impactprojecten.
  3..
  Voor proeftuinprojecten zijn de regels inzake een subsidie als bedoeld in artikel 1.7, eerste lid, onder b, van de Regeling van toepassing en voor impactprojecten, afhankelijk van de subsidiehoogte, de regels inzake een subsidie als bedoeld in artikel 1.7, eerste lid, onder b en c, van de Regeling.
  
  Artikel 6 Subsidiabele kosten
  1..
  De kosten, bedoeld in artikel 2.7.6, eerste lid, van de Regeling komen voor subsidie in aanmerking.
  2..
  De subsidiabele kosten, bedoeld in het eerste lid, kunnen worden berekend op de wijzen als bedoeld in artikel 1.9, eerste lid, onder a, b of c, of artikel 1.9d, eerste lid, van de Regeling.
  3..
  Als de subsidiabele kosten worden berekend zonder vereenvoudigde kostenoptie, dan worden de loonkosten en kosten eigen arbeid berekend op de wijze als bedoeld in artikel 1.9a, eerste lid, onder a van de Regeling.
  4..
  Als de subsidiabele kosten worden berekend met vereenvoudigde kostenoptie voor overige kosten, dan worden de kosten berekend op de wijze als bedoeld in artikel 1.9c, eerste lid, onder a.
  
  Artikel 7 Inzet vrijwilligers
  1..
  Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komt ook de inzet van vrijwilligers voor subsidie in aanmerking.
  2..
  De inzet van vrijwilligers komt voor € 22,00 per uur voor subsidie in aanmerking.
  3..
  De inzet van vrijwilligers is subsidiabel indien de werkelijke arbeidstijd gecontroleerd kan worden.
  
  Artikel 8 Niet-subsidiabele kosten
  In aanvulling op artikel 1.10 van de Regeling, komen ook de kosten voor achterstallig of regulier onderhoud niet voor subsidie in aanmerking.
  
  Artikel 9 Selectie van aanvragen
  1..
  Selectie van aanvragen voor proeftuinprojecten en impactprojecten vindt ingevolge artikel 2.7.8 van de Regeling plaats aan de hand van de selectiecriteria in bijlage 4 bij de LOS, waarbij een aanvraag ten minste de per criterium opgegeven minimale score en in totaal ten minste 50 punten voor proeftuinprojecten en 100 punten voor impactprojecten moet behalen om voor subsidie in aanmerking te komen
  2..
  Als het subsidieplafond op enige dag dreigt te worden overschreden, dan worden de aanvragen die het minimumaantal punten behalen, bedoeld in het eerste lid, gerangschikt op basis van de hoogste totaalscore en wordt de aanvraag met de hoogste totaalscore geselecteerd.
  3..
  Als de gerangschikte aanvragen, bedoeld in het tweede lid, op een gelijke totaalscore eindigen, wordt de onderlinge rangorde van die aanvragen bepaald door de hoogst behaalde score voor het selectiecriterium “A. Thema’s, doelstellingen en indicatoren” in bijlage 4 bij de LOS.
  4..
  Als toepassing van het derde lid ertoe leidt dat aanvragen op een gelijke score eindigen, wordt de onderlinge rangorde van die aanvragen bepaald door de hoogst behaalde score voor het selectiecriterium “B. Leidende criteria uit de richtsnoeren LEADER” in bijlage 4 bij de LOS.
  5..
  Als toepassing van het vierde lid ertoe leidt dat aanvragen op een gelijke score eindigen, wordt de onderlinge rangorde van die aanvragen bepaald door de hoogst behaalde score voor het selectiecriterium “C. Kwaliteitstoets” in bijlage 4 bij de LOS.
  6..
  Als toepassing van het vijfde lid ertoe leidt dat aanvragen op een gelijke score eindigen, wordt de onderlinge rangorde van die aanvragen bepaald door loting
  
  Artikel 10 Bevoorschotting
  Een voorschot bedraagt ingevolge artikel 1.17 van de Regeling 50% van de verleende subsidie.
  
  Artikel 11 Verplichting
  Onverminderd het bepaalde in artikel 1.15 van de Regeling is de subsidieontvanger verplicht om de activiteit, bedoeld in artikel 2, uiterlijk op 31 december 2028 af te ronden.
  
  Artikel 12 Inwerkingtreding
  Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin zij wordt geplaatst.
  
  Artikel 13 Werkingsduur
  Dit besluit vervalt op 1 april 2029.
  
  Artikel 14 Citeertitel
  Dit besluit wordt aangehaald als: Openstellingsbesluit subsidie uitvoering projecten LOS LEADER Hollandse Plassen Zuid-Holland 2024-2027.
  Den Haag, 19 maart 2024
  Gedeputeerde staten van Zuid-Holland
  drs. M.J.A. van Bijnen MBA, secretaris
  drs. J. Smit, voorzitter
  
  Toelichting bij het Openstellingsbesluit subsidie uitvoering projecten LOS LEADER Hollandse Plassen Zuid-Holland 2023-2027
  I. Algemeen
  GLB is de afkorting voor het Europese Gemeenschappelijk Landbouwbeleid. Het Nationaal Strategisch Plan (NSP) is de Nederlandse invulling van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB). LEADER staat voor: Liaison Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale. Nederland heeft op 30 september 2022 haar Nederlands Nationaal Strategisch Plan GLB 2023-2027 bij de Europese Commissie ingediend. Dit NSP is op 13 december 2022 door de Commissie goedgekeurd. De Regeling Europese landbouwsubsidies Zuid-Holland vormt de basis voor het verstrekken van NSP-subsidies door Zuid-Holland.
  Dit openstellingsbesluit betreft de openstelling van paragraaf 7 van de Regeling Europese landbouwsubsidies (hierna: de Regeling). Paragraaf 7 van de Regeling gaat over Samenwerking voor plattelandsontwikkeling-LEADER – Uitvoering projecten LOS. LOS staat voor Lokale Ontwikkelingsstrategie. Op basis van dit openstellingsbesluit kan subsidie worden verleend voor de uitvoering van projecten die een bijdrage leveren aan de doelen van de LOS van LEADER-gebied Hollandse Plassen.
  Dit openstellingsbesluit moet worden gelezen in samenhang met de Regeling. Meer concreet betekent dit dat de artikelen over onder meer weigeringsgronden, aanvraagvereisten, subsidie-arrangementen, subsidiabele kosten, niet-subsidiabele kosten, staatssteun, verdelingswijze, verplichtingen, bevoorschotting en deelbetalingen, hier onverkort van toepassing zijn, tenzij daar in dit openstellingsbesluit van wordt afgeweken of hiervoor in dit openstellingsbesluit nadere regels worden gesteld, voor zover de Regeling dat toestaat.
  Het openstellingsbesluit is voorbereid door de Lokale Actiegroep (hierna: LAG). In een LEADER-gebied leidt de LAG de plaatselijke ontwikkeling van het plattelandsgebied. Een LAG doet dit aan de hand van hun LOS. Hierin staan selectiecriteria, waarmee projecten worden beoordeeld om in aanmerking te komen voor een LEADER-subsidie. De LOS van LEADER-gebied Hollandse Plassen is te raadplegen op de website www.LEADER-HollandsePlassen.nl. De LAG beoordeelt de ingediende subsidieaanvragen. De beoordeling van de LAG wordt gegeven op basis van het beoordelingsformulier die in de bijlagen bij de LOS is opgenomen.
  Subsidie kan worden aangevraagd via het portal van RVO, waarna RVO de ontvankelijkheidstoets uitvoert en de documenten aanlevert bij de LAG. De LAG is verantwoordelijk voor de inhoudelijke beoordeling en geeft een score voor de mate waarin aanvragen binnen de LOS passen. Ook stellen zij de subsidiehoogte vast. De LAG levert hiervoor een gemotiveerde onderbouwing. Zodra duidelijk is welke aanvragen subsidieverlening kunnen krijgen stuurt de LAG deze naar RVO voor de conformiteitstoets. De bevoegdheidsverdeling tussen RVO en gedeputeerde staten is verder uitgewerkt
  in het Mandaat, volmacht en machtigingsbesluit Rijksdienst voor Ondernemend Nederland GLB-NSP subsidies Zuid-Holland 2023.
  II. Artikelsgewijs
  Artikel 1 Begripsbepaling
  Dit artikel bevat enkele definities van begrippen die in het openstellingsbesluit worden gehanteerd. Het betreft definities van impactprojecten (projecten zoals omschreven in paragraaf 4.1 van de LOS), LAG (lokale actiegroep als bedoeld in artikel 2.7.1 van de Regeling), LOS (Lokale Ontwikkelingsstrategie LEADER Hollandse Plassen 2023-2027) en proeftuinprojecten (projecten zoals omschreven in paragraaf 4.1 van de LOS). Voor de nadere omschrijving van impactprojecten en proefprojecten wordt gelet op artikel 2.7.3 van de Regeling verwezen naar de LOS zelf.
  In paragraaf 4.1 van de LOS worden proeftuinprojecten omschreven als: “(…) initiatieven die passen bij de doelen en thema’s van de LOS en in potentie kansrijk kunnen zijn, maar waarvoor eerst nog zaken moeten worden uitgezocht, onderzocht of uitgeprobeerd alvorens een volledig uitgewerkt plan, inclusief investeringsbegroting en businessplan kan worden ontwikkeld. Het kan hierbij gaan om conceptontwikkeling, haalbaarheidsonderzoeken, organiseren van experimenten en testmarkten, planvorming en ontwikkelen van een businesscase.” In paragraaf 4.1 van de LOS worden impactprojecten omschreven als: “de ‘klassieke’ LEADER-initiatieven, zoals we die kennen uit de afgelopen (POP3) periode. Het gaat hierbij om volledig uitgew
  
  […tekst ingekort]