Subsidieregeling lokale initiatieven energietransitie Zuid-Holland 2023

Subsidieregeling voor lokale energie-initiatieven in Zuid-Holland gericht op energietransitie, duurzame energieopwekking, energiebesparing en warmtetransitie. Ondersteunt energiecoöperaties en gezamenlijke initiatieven van bewoners, ondernemers en organisaties. Verdeeling op volgorde van binnenkomst met loting bij overschrijding subsidieplafond.

• Aanvrager moet een lokaal energie-initiatief, energiecoöperatie of buurtorganisatie zijn
• Project moet gericht zijn op duurzame energie, energiebesparing of warmtetransitie
• Voor bepaalde fasen: minimaal twee andere privaatrechtelijke partijen moeten participeren met inzet van eigen tijd of middelen
• Project moet bewoners betrekken
• Aandacht voor inclusiviteit in het project
• Opslag- of flexibiliteitsoplossingen moeten TRL-niveau 9 bereikt hebben
• Maximaal € 40.000,-- aanvraag per kalenderjaar per aanvrager
• Subsidiabele kosten: projectplannen (max 20%), projectbegeleiding, communicatieplan (max 20%), bewonersbijeenkomsten, administratie, expertise, eigen uren (max € 60/uur)

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieregeling lokale initiatieven energietransitie Zuid-Holland 2023Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling lokale initiatieven energietransitie Zuid-Holland 2023
  Gedeputeerde staten van Zuid-Holland,
  Gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland 2013;
  Overwegende dat:
  - energie-initiatieven van belang zijn voor de energietransitie, omdat deze lokaal geworteld zijn en bewoners kunnen meebeslissen over en meeprofiteren van hun energieprojecten, zodat deze initiatieven zorgen voor meer draagvlak voor en democratisering van de energietransitie;
  - veel kracht en energie op lokaal niveau bestaat die kan bijdragen aan klimaatdoelstellingen op nationaal, provinciaal en lokaal niveau;
  - de provincie Zuid-Holland eerder een vergelijkbare succesvolle subsidieregeling heeft gehad in de periode 2017-2021;
  - het niet vanzelfsprekend is dat kosten en baten van de energietransitie evenwichtig verdeeld worden en het daarom ook van belang is om de inclusiviteit van de energietransitie te bevorderen
  Besluiten vast te stellen de volgende regeling:
  Subsidieregeling lokale initiatieven energietransitie Zuid-Holland 2023
  
  Paragraaf 1 Algemene bepalingen
  
  Artikel 1.1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - Asv: Algemene subsidieverordening Zuid-Holland;
  - Algemene groepsvrijstellingsverordening (AGVV): Verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PBEU, L 187);
  - biomassa: biologisch afbreekbare gedeelte van producten, afvalstoffen en plantaardige en dierlijk (rest)- materiaal van de land- en bosbouw en aanverwante bedrijfstakken, en biogas en de biologisch afbreekbare fractie van industrieel en huishoudelijk afval;
  - buurtenergieplan: projectplan voor een duurzame warmtevoorziening voor de wijk;
  - buurtorganisatie: rechtspersoon waarvan de organisatie bestaat uit personen die vanuit verschillende rollen elkaar aanvullen wat betreft kwaliteiten en capaciteiten en waarin ook de bewoners uit de buurt zijn vertegenwoordigd;
  - collectief zon-op-het-dak project: een project waarbij een zonnedak wordt gerealiseerd waaraan mensen deel kunnen nemen die geen zonnepanelen op hun eigen dak kunnen of willen leggen, waaronder tevens begrepen, solar carports en zon-op-waterbassin-projecten;
  - communicatieplan: plan waarin omschreven wordt hoe, met welke materialen en middelen, waarom en met welk doel het project in de aanvraag wordt uitgevoerd en wanneer en met welke frequentie contact wordt gezocht met bewoners en organisaties die van belang zijn voor het project;
  - De-minimisverordening: Verordening (EU) 2023/2831 van de Commissie van 13 december 2023 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (PbEU 2023, 2831);
  - duurzame energie: energie afkomstig van hernieuwbare natuurlijk bronnen, niet zijnde biomassa, die constant worden aangevuld;
  - duurzame warmte: warmte afkomstig van hernieuwbare natuurlijk bronnen, niet zijnde biomassa, die constant worden aangevuld of gewonnen door het gebruik van restwarmte;
  - Energie Samen Zuid-Holland: projectbureau voor energiecoöperaties en lokale energie-initiatieven in Zuid-Holland, die ondersteuning, kennisdeling en belangenbehartiging biedt;
  - energieaudit: een systematische procedure met als doel toereikende informatie te verzamelen over het huidige energieverbruiksprofiel van een gebouw of groep gebouwen, van een industriële of commerciële activiteit of installatie of van private of publieke diensten, mogelijkheden voor kosteneffectieve energiebesparing te signaleren en kwantificeren en verslag uit te brengen van de resultaten;
  - energiebesparing; gebouwgebonden maatregelen of gedragsmaatregelen die leiden tot verminderd verbruik van energie;
  - energiecoöperatie: een coöperatie die zich richt op het bevorderen van een duurzame energievoorziening met minstens 10 leden, een open lidmaatschap en democratische besluitvorming;
  - kwartiermaken: onderzoek of verkenning naar de behoefte aan samenwerking tussen verschillende organisaties door belangen, behoeftes, ambities en doelstellingen op te halen, tegen elkaar af te wegen en te verbinden;
  - lokaal energie-initiatief (LEI): energiecoöperatie of een gezamenlijk initiatief van bewoners, ondernemers of organisaties uit eenzelfde lokale omgeving, gericht op het opwekken, gebruik, opslaan, delen of besparen van duurzame energie waaronder begrepen een lokaal energiesysteem en waar iedereen uit die lokale omgeving zo gewenst aan kan deelnemen, mee profiteren en meebeslissen;
  - lokaal energiesysteem: geheel systeem voor een goede afstemming van vraag en aanbod van energie door het opwekken, gebruik, opslaan, delen, besparen en transporteren van energie ter uitvoering van een LEI dat ten goede komt aan de doelgroep opgenomen in het betreffende LEI;
  - lokale onderneming: kleine of middelgrote onderneming als bedoeld in artikel 2 onder 2 van de AGVV (kmo) die haar respectievelijke hoofdactiviteiten voornamelijk uitoefent in de directe omgeving van het te subsidiëren project;
  - lokale privaatrechtelijke rechtspersoon: privaatrechtelijke rechtspersoon die haar hoofdactiviteiten voornamelijk uitoefent in de directe omgeving van het te subsidiëren project;
  - lokale rechtspersoon: privaatrechtelijke onderneming die haar activiteiten hoofdzakelijk in de lokale omgeving verricht;
  - milieubescherming: elke maatregel of activiteit die is gericht op beperking of preventie van verontreiniging, negatieve milieueffecten of andere aantastingen van de natuurlijke omgeving, met inbegrip van lucht, water en bodem, ecosystemen of natuurlijke hulpbronnen door menselijk toedoen, onder meer met het oog op klimaatmitigatie, op beperking van het risico op dergelijke aantastingen, op bescherming en herstel van de biodiversiteit dan wel op aanmoediging van een rationeler gebruik van natuurlijke hulpbronnen, met inbegrip van energiebesparende maatregelen en het gebruik van hernieuwbare energiebronnen en andere technieken om broeikasgasemissies en andere verontreinigende stoffen te reduceren, alsmede om over te stappen naar circulaire economische modellen om het gebruik van grondstoffen te reduceren en efficiëntiewinsten te verhogen. Dit begrip omvat ook maatregelen om het adaptieve vermogen te versterken en de kwetsbaarheid voor klimaateffecten zoveel mogelijk te beperken;
  - SCE-regeling: Subsidieregeling coöperatieve energieopwekking;
  - startdocument: beschrijving van het doel dat met het lokaal energie-initiatief gericht op een warmte-of besparingsinitiatief wordt bereikt en welke acties worden ondernomen in de initiatiefase daarvan;
  - TRL-niveau 9: innovatie is technisch en commercieel gereed, productierijp en klaar voor lancering waarbij het totale ontwikkelingsproces is afgerond.
  
  Artikel 1.2 Doelgroep
  Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan een lokale onderneming ter uitvoering van een lokaal energie-initiatief waarvoor voldoende draagvlak bestaat bij bewoners en organisaties die van belang zijn voor het project.
  
  Artikel 1.3 Subsidievereisten
  Om voor subsidie op grond van deze regeling in aanmerking te komen wordt voldaan aan de volgende vereisten:
  - er is een projectplan van het LEI op basis waarvan de subsidie wordt aangevraagd;
  - de aanvrager verricht haar activiteiten hoofdzakelijk in de lokale omgeving, bedoeld in het LEI.
  
  Artikel 1.4 Weigeringsgronden
  In aanvulling op artikel 2.6 van de Asv wordt subsidie als bedoeld in artikel 2 geweigerd indien:
  - het draagvlak, bedoeld in artikel 1.2, onvoldoende is gewaarborgd;
  - voor het project onder dezelfde paragraaf subsidie is verleend;
  - voor de activiteit reeds subsidie is verstrekt op grond van deze of een andere provinciale subsidieregeling;
  - de activiteit niet uitvoerbaar is wegens strijd met bestaande wet- en regelgeving.
  
  Artikel 1.5 Niet-subsidiabele kosten
  In aanvulling op artikel 2.5 van de Asv komen de volgende kosten in ieder geval niet voor subsidie in aanmerking:
  - leges;
  - investeringen in fysieke producten.
  
  Artikel 1.6 Rangschikking
  1..
  Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen.
  2..
  Indien een subsidieaanvraag nog niet volledig is, geldt als datum van binnenkomst de dag waarop de subsidieaanvraag aangevuld en gecompleteerd is als bedoeld in artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht.
  3..
  Wordt het subsidieplafond op enige dag overschreden, dan wordt de volgorde van binnenkomst van de op die dag binnengekomen volledige subsidieaanvragen bepaald door middel van loting, waarbij:
  - de eerst getrokken aanvraag als hoogste wordt gerangschikt;
  - de hoogst gerangschikte aanvraag het eerst in aanmerking komt voor subsidie.
  - subsidie wordt verdeeld over opeenvolgende aanvragen die volledig gehonoreerd kunnen worden.
  
  Artikel 1.7 Verplichtingen van de subsidieontvanger
  In aanvulling op het bepaalde in de artikelen 3.1 tot en met 3.5 en 6.2 van de Asv heeft de subsidieontvanger in ieder geval de volgende verplichtingen:
  - de activiteit start binnen twee maanden na dagtekening van de subsidieverleningsbeschikking;
  - de activiteit wordt binnen drie jaar na dagtekening van de subsidieverleningsbeschikking afgerond;
  - de opgedane kennis en resultaten worden actief gedeeld met de provincie Zuid-Holland, Energie Samen Zuid-Holland en de betreffende gemeente.
  
  Artikel 1.8 Verantwoording
  Bij een subsidie van minder dan € 25.000,00 toont de subsidieontvanger desgevraagd aan dat de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht en dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan door middel van een activiteitenverslag.
  
  Artikel 1.9 Verantwoording en de AGVV
  Als de Algemene groepsvrijstellingsverordening van toepassing is, toont de subsidieontvanger, in afwijking van artikel 1.8, aan dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend zijn verricht en dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan door een beknopt financieel verslag en een activiteitenverslag.
  
  Artikel 1.10 Bevoorschotting en betaling
  1..
  Het voorschot voor subsidies van € 25.000,00 en hoger bedraagt maximaal 80% van het verleende subsidiebedrag.
  2..
  Het voorschot wordt op basis van prestaties, besteding en liquiditeitsbehoefte in termijnen uitgekeerd waarvan de hoogte en de tijdstippen in de beschikking tot subsidieverlening worden bepaald.
  
  Paragraaf 2 LEI gericht op collectieve zon-op-dakprojecten
  
  Artikel 2.1 Subsidiabele activiteiten
  1..
  Subsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van een LEI dat gericht is op:
  - voorbereidingsfase voor collectieve zon-op-dak projecten;
  - projectbegeleiding tijdens de realisatiefase van collectieve zon op dak projecten.
  2..
  Subsidie als bedoeld in het eerste lid, wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.
  3..
  De activiteit, bedoeld in het eerste lid, draagt bij aan het opwekken, gebruik of besparen van duurzame elektriciteit die rechtstreeks verband houden met studies of adviesdiensten, met inbegrip van energieaudits.
  
  Artikel 2.2 Aanvraagvereisten
  [vervallen]
  
  Artikel 2.3 Subsidievereisten
  Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, in aanmerking te komen wordt voldaan aan de volgende vereisten:
  - het project is gericht op de realisatie van één enkel zonnedak van ten minste 15 kWp;
  - een schriftelijk intentieverklaring van de eigenaar van het dak om het desbetreffende dak beschikbaar te stellen voor een collectieve zon op dak project;
  - de beschikking tot verlening van subsidie of de voorlopige bevestiging hiertoe op grond van de SCE-regeling of een toets dat de haalbaarheid, waaronder de financiële haalbaarheid, van het project aantoont;
  - er is aandacht voor inclusiviteit in het project;
  - in de begroting worden de activiteiten, bedoeld in respectievelijk de onderdelen a en b van het eerste lid van artikel 2.1 onderscheiden.
  
  Artikel 2.4 Subsidiabele kosten
  1..
  Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen de volgende kosten voor 
  
  […tekst ingekort]