Subsidieregeling Lokale Isolatieaanpak gemeente Zevenaar 2026-2028

Subsidieregeling voor eigenaar-bewoners van slecht geïsoleerde woningen in gemeente Zevenaar om isolatie- en ventilatiemaatregelen uit te voeren. Drie openstellingen met totaal budget van €5.800.000. Aanvragen mogelijk tot 31 december 2028.

• Eigenaar-bewoner moet in de woning wonen en ingeschreven zijn in BRP
• Woning moet gelegen zijn op grondgebied gemeente Zevenaar
• Woning moet energielabel D, E, F of G hebben óf twee of meer slecht geïsoleerde bouwdelen met WOZ-waarde ≤ €477.000
• Maatregelen moeten gericht zijn op Standaard voor woningisolatie
• Maatregelen moeten worden aangeschaft en uitgevoerd in subsidiabele periode
• Voor bepaalde maatregelen kan natuurvriendelijk isoleren vereist zijn

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieregeling Lokale Isolatieaanpak gemeente Zevenaar 2026-2028Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Lokale Isolatieaanpak gemeente Zevenaar 2026-2028
  Wettelijke grondslagen waarop de regeling is gebaseerd:
  - Titel 4.2 Subsidies van de Algemene wet bestuursrecht
  - Artikel 2 Algemene subsidieverordening gemeente Zevenaar 2020
  
  Artikel 1. Begripsbepalingen
  In aanvulling op begripsomschrijvingen in de verordening wordt in deze subsidieregeling verstaan onder:
  - College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zevenaar;
  - Gemeente: de gemeente Zevenaar;
  - Verordening: Algemene subsidieverordening gemeente Zevenaar 2020 (ASV);
  - Subsidieregeling en subsidie: de subsidie in het kader van de in dit document omschreven Subsidieregeling ‘Lokale Isolatieaanpak gemeente Zevenaar;
  - Subsidiebedrag: verwijst naar het specifieke geldbedrag dat een eigenaar-bewoner kan aanvragen als financiële ondersteuning voor het treffen van isolatiemaatregelen eventueel samen met ventilatiemaatregelen. Dit bedrag wordt toegekend op basis van de voorwaarden en criteria die in deze subsidieregeling zijn vastgelegd;
  - Lokale Isolatieaanpak: Aanpak van de gemeente Zevenaar voor het treffen van ten minste één energiebesparende isolatiemaatregel, eventueel gecombineerd met energiezuinige ventilatiemaatregen, bij (naar verwachting) 3.029 woningen in de gemeente Zevenaar met een laag energielabel (D, E, F of G) óf twee of meer slecht geïsoleerde bouwdelen én een WOZ-waarde lager dan de NHG-grens;
  - Aanvrager: Eigenaar-bewoner die de benodigde documentatie en informatie aanlevert om in aanmerking te komen voor subsidie, waarbij wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden van deze subsidieregeling.;
  - Woning: een grondgebonden bestaande woning én een voor permanente bewoning bestemde verblijfplaats, die ook als zodanig gebruikt wordt, op moment van aanvraag of direct na renovatie, en die is gelegen op het grondgebied van de gemeente Zevenaar. Indien het gaat om een gebouw van een Vereniging van Eigenaars (VvE), wooncoöperatie of woonvereniging, dan mag het een niet-grondgebonden woning zijn.;
  - WOZ-norm: WOZ-waarde gelijk of lager dan de NHG-grens van €477.000,-- (peildatum 1 januari 2022). De vermelde NHG-grens in de Specifieke Uitkering (SPUK) Lokale Aanpak Isolatie is leidend. De WOZ-waarde is te vinden in het WOZ-waardeloket (wozwaardeloket.nl );
  - Energielabel: Geregistreerd Energielabel volgens de NTA8800, zoals geregistreerd of te registreren bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO).;
  - SPUK-regeling: Specifieke Uitkering (SPUK) Lokale Aanpak Isolatie die de basis is voor het budget en de regels van deze subsidieregeling. De regeling is in te zien op rvo.nl/subsidies-financiering/spuk-lokale-aanpak-isolatie;
  - Bouwdeel: één van de volgende onderdelen van een woning: vloer en bodem, gevel waaronder spouwmuur, dak en zolder/vlieringvloer, ramen, panelen in kozijnen en deuren.;
  - Eigenaar-bewoner: de natuurlijke persoon, die volgens het kadaster eigenaar is van de woning, in de woning woont, en op het adres van de woning is ingeschreven in de Basisregistratie personen (BRP);
  - Norminkomen: een gezamenlijk inkomen van maximaal 150% van de toepasselijke bijstandsnorm, zonder toepassing van de kostendelersnorm (artikel 19a van de Participatiewet);
  - Standaard voor woningisolatie: deze standaard geeft aan wanneer de woning goed genoeg geïsoleerd is om aardgasvrij te worden. De standaard is ontstaan uit het Klimaatakkoord en is opgesteld door een speciale commissie. Bron: rvo.nl/onderwerpen/wetten-en-regels-gebouwen/standaard-streefwaarden-woningisolatie;
  - Overzicht Isolatie- en ventilatiemaatregelen bestaande koopwoningen gemeente Zevenaar: de lijst met maatregelen en normen, waar, op grond van deze subsidieregeling, subsidie voor kan worden aangevraagd. De actuele voorwaarden – waaronder minimale vierkante meters en normen voor isolatiewaarden - in de SPUK-regeling Lokale Aanpak Isolatie en van de ISDE en SVVE zijn leidend. Zie ook artikel 3 en 5.3. van deze regeling;
  - Intermediair: organisatie die namens de gemeente uitvoering geeft aan de Lokale Isolatieaanpak gemeente Zevenaar. De intermediair en de gemeente zijn een overeenkomst aangegaan na een afgeronde aanbestedingsprocedure. De intermediair is hierbij geselecteerd op basis van de economisch meest voordelige inschrijving (EMVI). Dit betekent dat niet alleen de prijs een rol speelde bij de selectie, maar ook andere criteria zoals kwaliteit, duurzaamheid, innovatie, en de mate waarin de inschrijving voldoet aan de specifieke eisen van de gemeente. Binnen de uitvoering is intermediair gemandateerd en gemachtigd om namens gemeente de subsidies te verzorgen, toe te kennen en te verstrekken als er aan de voorwaarden van deze subsidieregeling wordt voldaan. Ook is intermediair gemandateerd en gemachtigd om namens gemeente binnen de Ontzorgingsaanpak een ISDE-subsidiebedrag voor te financieren.;
  - Aangesloten Isolatiebedrijf: erkend installatiebedrijf dat in het kader van de Ontzorgingsaanpak, en op basis van een selectieprocedure door de intermediair, geselecteerd is voor het aanbrengen van isolatie- en ventilatiemaatregelen in of aan de woning;
  - Ontzorgingsaanpak: de intermediair doet de eigenaar-bewoner een aanbod voor uitvoering van (een) maatregel(en) en stemt af over de datum waarop de werkzaamheden worden uitgevoerd. De intermediair betaalt het Isolatiebedrijf het subsidiebedrag en schiet het eventuele ISDE-bedrag voor. Als de beoogde maatregel duurder is dan het totaal van het eventuele ISDE-bedrag én het beschikbare subsidiebedrag van deze regeling dan ontvangt de eigenaar-bewoner na uitvoering een factuur met het restbedrag van het Isolatiebedrijf. De eigenaar-bewoner wordt vooraf in het aanbod geïnformeerd over een eigen bijdrage;
  - Regel-het-zelf aanpak: de eigenaar-bewoner kiest zelf een isolatiebedrijf, laat de maatregel(en) uitvoeren en vraagt na afloop de subsidie aan;
  - Doe-het-zelf aanpak: de eigenaar-bewoner vraagt een subsidiebedrag aan voor maatregel(en) om zelf uit te voeren;
  - Energieadvies: een advies, door intermediair georganiseerd en uitgevoerd en opgesteld door een energieadviseur, waarin de gewenste maatregel(en) voor de woning komen te staan, gericht op het voldoen aan de Standaard voor woningisolatie;
  - Soortenmanagementplan: Om de bescherming van beschermde soorten goed te regelen, stelt gemeente Zevenaar een (pré-)soortenmanagementplan ((pré-)SMP) op. Dit leidt tot gebiedsgerichte generieke vergunningen zodat inwoners geen apart ecologisch onderzoek hoeven te laten doen of een losse vergunning hoeven aan te vragen voor isolatiemaatregelen. Op de website van gemeente Zevenaar staat de actuele regelgeving www.zevenaar.nl/isolatieactie-subsidie-voor-het-isoleren-van-je-huis.;
  - Natuurvriendelijk isoleren: Natuurvriendelijk isoleren is een tijdelijke aanpak die de zorg voor beschermde diersoorten en verduurzaming van woningen combineert (zie www.natuurvriendelijkisoleren.nl). Om natuurvriendelijk te isoleren moeten isolatiebedrijven een training hebben gevolgd en in het bezit zijn van een certificaat.
  - Slecht geïsoleerd bouwdeel: Bouwdelen, ook wel schildelen, zijn slecht geïsoleerd wanneer ze niet voldoen aan de huidige isolatie-eisen. Voor de verschillende bouwdelen geldt de volgende indicatie als slecht geïsoleerd conform de SPUK-regeling.BouwdeelWanneer aanpakken?Indicatie dikte of Rc- of U-waardeDakHellend of plat dakGeen, slechte of matige isolatieMinder dan 9 cm isolatiemateriaal aanwezig of een Rc ≤ 2,0Zolder- of vlieringvloerisolatieAls er geen zolder-/vlieringvloerisolatie aanwezig is (als alternatief voor dakisolatie, alleen toe te passen bij een onverwarmde zolder en gesloten vlieringluik of gesloten toegangsdeur)Rc ≤ 0,5GevelGeen spouwmuurisolatie, voorzetwand of buitengevelisolatie aanwezig Rc ≤ 1,1Vloer- of bodem-isolatieGeen of slechte vloer- en bodemisolatie aanwezig, aanpakken bij matige vloerisolatie niet persé noodzakelijkMinder dan 5 cm isolatiemateriaal aanwezig, Rc ≤ 1,3Glas (ramen)Enkel glas, oud dubbelglas en HR glas. Ug waarde ≥ 1,6).
  
  Artikel 2. Doel van de regeling
  Met deze subsidieregeling wil de gemeente stimuleren dat eigenaar-bewoners van slecht geïsoleerde bestaande woningen maatregelen treffen om de woning beter te isoleren en/of te ventileren richting de Standaard van woningisolatie. Dit conform de voorwaarden van de SPUK-regeling. Met de maatregelen verbetert de energieprestatie van de woning, wat zorgt voor minder energiekosten, meer comfort, verminderde milieubelasting en een gezonder binnenklimaat.
  
  Artikel 3. Maatregelen die voor subsidie in aanmerking komen
  1..
  Deze subsidieregeling is van toepassing op de volgende energiebesparende isolatiemaatregelen eventueel samen met energiezuinige ventilatiemaatregelen:
  - De vloer en de bodem
  - De gevel, waaronder de spouwmuur
  - Het dak en de zolder/vlieringvloer
  - De ramen, panelen in kozijnen en deuren, al dan niet gecombineerd
  - CO2- of warmteterugwinning (WTW) ventilatiemaatregelen (alleen samen met isolatie)
  De actuele normen van de ISDE of SVVE – waaronder minimale vierkante meters en isolatiewaarden – zijn geldig. Zie hiervoor de websites van Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO):
  rvo.nl/subsidies-financiering/isde/woningeigenaren/isolatiemaatregelen#voorwaarden-isolatie;
  rvo.nl/subsidies-financiering/isde/woningeigenaren/ventilatie#voorwaarden-ventilatie;
  rvo.nl/subsidies-financiering/svve/verduurzamingsmaatregelen.
  2..
  De maatregelen voor Doe-het-zelf zijn beperkt tot:
  - Binnengevel isolatie
  - Buitengevel isolatie
  - Vloerisolatie
  - Dakisolatie aan de binnenzijde
  
  Artikel 4. Doelgroep
  1..
  Subsidie kan worden aangevraagd door een natuurlijk persoon die eigenaar-bewoner is van een bestaande woning binnen het grondgebied van gemeente Zevenaar.
  2..
  Voor eigenaar-bewoners met maximaal een Norminkomen bevat deze regeling meer mogelijkheden.
  
  Artikel 5. Subsidievoorwaarden
  1..
  De woning dient:
  - Een laag Energielabel te hebben (D, E, F of G) of twee of meer slecht geïsoleerde bouwdelen én een WOZ-waarde onder de NHG-grens;
  - Of in geval van een Vereniging van Eigenaars (VvE), wooncoöperatie of woonvereniging dient op gebouwniveau sprake te zijn van twee of meer slecht geïsoleerde bouwdelen;
  2..
  De subsidieregeling geldt voor het nemen van maatregelen, zoals vermeld in artikel 3;
  3..
  Daarbij dient te worden voldaan aan de bij de betreffende maatregel gestelde eisen aan minimale vierkante meters en isolatiewaarden, conform de Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE), de Subsidieregeling verduurzaming voor verenigingen van eigenaars (SVVE) van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) en/of de SPUK-regeling Lokale Aanpak Isolatie (zie artikel 3.1);
  4..
  De gemeente stimuleert het gebruik van biobased materialen;
  5..
  De maatregelen dienen na 1 januari 2024 te zijn of worden uitgevoerd en uiterlijk op 31 december 2028, tijdens de eerste, tweede of derde openstelling van de regeling;
  6..
  In het geval van spouwmuurisolatie en dakisolatie aan de buitenzijde van de woning dient voldaan te worden aan de adviezen van het bevoegd gezag voor soortenbescherming onder de Omgevingswet, te weten provincie Gelderland. Zie ook de begrippen soortenmanagementplan en natuurvriendelijk isoleren.
  7..
  De aanvrager verklaart dat de maatregelen wordt uitgevoerd/toegepast in, aan of op:
  - De bestaande woning van de eigenaar-bewoner;
  - Of ingeval van een Vereniging van Eigenaars, wooncoöperatie of woonvereniging dient tenminste één woning in het gebouw eigendom te zijn van een eigenaar-bewoner;
  8..
  De eigenaar-bewoner mag slechts éénmaal deze gemeentelijke subsidie aanvragen
  - voor de bestaande woning van de eigenaar-bewoner;
  - of ingeval van een Vereniging van Eigenaars, wooncoöperatie of woonvereniging via het bestuur in één keer voor alle individuele huishoudens c.q. woningen die binnen de vereniging of coöperatie tot de doelgroep behoren;
  9..
  Eigenaar-bewoners ontvangen alleen subsidie voor isolatie van de huidige oppervlakte van de woning. Er is géén subsidie voor het uitbreiden van de wonin
  
  […tekst ingekort]