Subsidieverordening Lokale Aanpak Isolatie Doe-het-zelf Gemeente Voerendaal

Subsidie voor eigenaar-bewoners in Voerendaal die zelf isolatiemaatregelen uitvoeren aan slecht geïsoleerde woningen (gebouwd vóór 1992). Aanvragen mogelijk tot 31 oktober 2028, met een gemeentelijk subsidieplafond van €70.000.

• Woning moet zijn gebouwd vóór 1992
• Woning moet binnen grenzen van gemeente Voerendaal liggen
• WOZ-waarde op 1 januari 2022 moet lager zijn dan €370.000
• Isolatiemaatregelen moeten volledig zijn uitgevoerd voordat aanvraag wordt ingediend
• Aanvraag moet uiterlijk 12 maanden na aankoopdatum isolatiematerialen worden ingediend
• Energiebespaarplan van WoonWijzerWinkel Limburg is verplicht
• Isolatiematerialen moeten voldoen aan vereisten Regeling ISDE
• Maatregelen moeten door eigenaar-bewoner zelf worden uitgevoerd (al dan niet met ondersteuning uit sociale kring)

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieverordening Lokale Aanpak Isolatie Doe-het-zelf Gemeente Voerendaal 2025Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieverordening Lokale Aanpak Isolatie Doe-het-zelf Gemeente Voerendaal 2025
  De raad van de gemeente Voerendaal,
  overwegende dat het wenselijk is om activiteiten te stimuleren die bijdragen aan het isoleren van eigen woningen,
  overwegende dat het Rijk via de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie ook budget beschikbaar heeft gesteld voor Doe-het-zelf isolatiemaatregelen,
  gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en titel 4.2. van de Algemene wet bestuursrecht,
  besluit vast te stellen de
  Subsidieverordening Lokale Aanpak Isolatie Doe-het-zelf Gemeente Voerendaal 2025
  
  Hoofdstuk 1 – Algemene bepalingen
  
  Artikel 1. Begripsomschrijvingen
  Voor deze subsidieverordening gelden de begripsomschrijvingen zoals hieronder vermeld. Voor zover begrippen niet gedefinieerd zijn geldt de begripsomschrijving zoals opgenomen in de vigerende Algemene subsidieverordening van de gemeente Voerendaal.
  - Activiteit: werkzaamheden ten behoeve van de verhoging van de energetische kwaliteit van de woning.
  - Awb: Algemene wet bestuursrecht.
  - Bouwbedrijf: bouwbedrijf zoals gedefinieerd in artikel 1, eerste lid, van de Regeling SPUK LAI.
  - College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voerendaal.
  - Eigenaar-bewoner: een natuurlijk persoon die een bestaande woning in eigendom heeft waarin hij zijn hoofdverblijf heeft of direct na renovatie van deze woning zal hebben.
  - Energiebespaarplan: rapportage van de technische woningopname door de WoonWijzerWinkel Limburg, waarmee duidelijkheid geboden wordt wat het effect is van diverse isolatiemaatregelen.
  - Energielabel: een energielabel als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Regeling SPUK LAI.
  - ISDE-subsidie: de investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing, zijnde een subsidie voor isolatiemaatregelen, zoals bedoeld in artikel 4.5.2., eerste lid, onder b, van de Regeling ISDE.
  - Isolatiemaatregel: energiebesparende isolatiemaatregel ten behoeve van de verhoging van de energetische kwaliteit van de woning.
  - Natuurlijk persoon: elke persoon die geen rechtspersoon is.
  - Raad: de gemeenteraad van de gemeente Voerendaal.
  - Regeling SPUK LAI: de vigerende Regeling van de Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening van 1 februari 2023, nr. 2022-0000430533 houdende regels met betrekking tot de verstrekking van een specifieke uitkering aan gemeenten ten behoeve van de verduurzaming van slecht geïsoleerde woningen van eigenaar-bewoners en woningen van verenigingen van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma.
  - Regeling ISDE: de vigerende Regeling van de Minister van Economische Zaken van 11 juli 2014, nr. WJZ / 13125043, houdende vaststelling van nationale subsidie-instrumenten op het terrein van Economische Zaken.
  - Schuindakisolatie binnenzijde: het isoleren van (pannen)daken aan de binnenzijde door aan het dakbeschot isolatiemateriaal te bevestigen waarna de binnenwand-afwerking eroverheen wordt geplaatst. Als er sprake is van dakpannen, dan mogen die niet beroerd worden. Ook een ruimte vullen tussen dakbeschot en binnenwandafwerking met gespoten isolatiemateriaal is niet toegestaan;
  - Slecht geïsoleerde woning: een slecht geïsoleerde woning, met uitzondering van een appartement, zoals gedefinieerd in artikel 1, eerste lid, van de Regeling SPUK LAI.
  - Subsidie(aan)vrager: een natuurlijk persoon die subsidie aanvraagt.
  - Subsidieontvanger: een natuurlijk persoon aan wie subsidie is toegekend.
  - Thermische schil: omhulling van het gebouw samengesteld uit bouwkundige elementen zoals de muren en dak. Zij scheidt de woning af van de buitenomgeving of aangrenzende onverwarmde ruimten.
  - Woning: woning zoals gedefinieerd in artikel 1, eerste lid, van de Regeling SPUK LAI, met uitzondering van het daarin vermelde appartement.
  - WOZ-waarde: waarde van een woning als bedoeld in artikel 22 van de Wet waardering onroerende zaken.
  
  Artikel 2. Karakter verordening
  Voor zover deze verordening niet voorziet in een regeling is de algemene subsidieverordening van toepassing.
  
  Artikel 3. Doelstelling
  1..
  De subsidie wordt verstrekt om eigenaren van woningen tegemoet te komen in de kosten van het isoleren. Hoewel er al verschillende verduurzamingssubsidies voor woningeigenaren beschikbaar zijn, zijn doe-het-zelvers hierbij vaak uitgesloten. Met deze subsidie wordt deze doelgroep gestimuleerd om zelf te isoleren, waar dat anders niet gedaan wordt. Aan eigenaren van woningen die zelf, dus zonder tussenkomst van een bouwbedrijf, isolatiemaatregelen willen aanbrengen, wordt subsidie verstrekt om tegemoet te komen in de kosten daarvan.
  2..
  Het klimaatakkoord gaat uit van een CO2-neutrale en aardgasvrije gebouwde omgeving in 2050. Met deze verordening worden inwoners gestimuleerd om aan de slag te gaan met de verduurzaming van hun woning. Hierdoor wordt een belangrijke stap richting aardgasvrij gezet en wordt energiebesparing en CO2-reductie bevorderd, zoals afgesproken in het Klimaatakkoord.
  
  Artikel 4. Toepassingsbereik
  Het college kan aan eigenaar-bewoners subsidie verstrekken voor het treffen van isolatiemaatregelen aan de bestaande woning, waarbij zij zelfstandig of binnen sociale kringen en dus zonder tussenkomst van een bouwbedrijf de werkzaamheden verrichten.
  
  Hoofdstuk 2 – Activiteiten
  
  Artikel 5. Subsidiabele activiteiten
  1..
  De subsidie kan worden aangevraagd voor de aanschaf van materialen ten behoeve van de volgende isolatiemaatregelen:
  - schuindakisolatie binnenzijde of zolder- of vlieringvloerisolatie;
  - gevelisolatie binnenzijde;
  - vloer- of bodemisolatie.
  2..
  De isolatiemaatregelen onder a t/m c worden uitgevoerd aan de bestaande thermische schil.
  3..
  De isolatiemaatregelen waarvoor de subsidie kan worden verstrekt, moeten doe-het-zelf-maatregelen betreffen en moeten voldoen aan de vereisten zoals bepaald in artikel 4.5.2., derde lid, van de Regeling ISDE. Het college kan van de eisen voor minimale oppervlakte afwijken als hier niet aan kan worden voldaan omdat het een zeer kleine woning betreft.
  4..
  Gereedschap en afwerkingsmaterialen komen nadrukkelijk niet voor subsidie in aanmerking.
  5..
  Van alle in het eerste lid genoemde isolatiemaatregelen moet het merk en type van de toe te passen materialen op het moment van indienen van de aanvraag zijn opgenomen in de dan geldende ISDE-meldcodelijst voor Isolatiematerialen, te raadplegen via de website van RVO.
  6..
  Het college is bevoegd om bij nadere regels de in het eerste lid vermelde lijst van isolatiemaatregelen te wijzigen.
  
  Hoofdstuk 3 – Doelgroep, subsidievoorwaarden en subsidieplafond
  
  Artikel 6. Doelgroep
  1..
  De subsidie kan enkel worden aangevraagd door en verstrekt worden aan een eigenaar-bewoner.
  2..
  De subsidie kan enkel worden verstrekt ten behoeve van een slecht geïsoleerde woning, die:
  - is gebouwd vóór 1992;
  - binnen de grenzen van gemeente Voerendaal ligt, en
  - op peildatum 1 januari 2022 een WOZ-waarde heeft die lager is dan de gemiddelde WOZ-waarde van de woningen in de gemeente, zoals bepaald in de bijlage I van de Regeling SPUK LAI (€ 370.000).
  3..
  Het college is bevoegd om bij nadere regels de in het eerste, tweede, derde en vierde lid genoemde bepalingen te wijzigen, wanneer dit tot een verruiming van de doelgroep leidt.
  
  Artikel 7. Hoogte subsidiebedrag
  1..
  De subsidie bedraagt 100% van het totale aankoopbedrag aan (isolatie)materialen ten behoeve van de uit te voeren isolatiemaatregelen, zoals beschreven in artikel 5, met een maximum van € 1.300, inclusief BTW, per woning.
  2..
  Het subsidiabele bedrag zal worden bepaald aan de hand van een betaalbewijs of factuur voor de aanschaf van de isolatiematerialen.
  3..
  Wanneer op grond van de lokale aanpak isolatie verordening of gemengde verenigingen verordening subsidie is toegekend voor het treffen van isolatiemaatregelen bestaat geen aanspraak op subsidie voor de aanschaf van isolatiematerialen ten behoeve van hetzelfde adres op grond van deze verordening.
  4..
  De toe te kennen subsidie mag er niet toe leiden dat meer dan 100% van de kosten voor de activiteiten zoals bedoeld in artikel 5, eerste lid, wordt gesubsidieerd door een stapeling met andere gemeentelijke, provinciale en landelijke subsidies.
  5..
  Het college is bevoegd om bij nadere regels het subsidiebedrag naar boven bij te stellen, mits de beschikbare specifieke uitkering minus de indirecte uitvoeringskosten niet wordt overschreden.
  
  Artikel 8. Subsidievoorwaarden
  1..
  De subsidie kan alleen worden verstrekt als:
  - de subsidieaanvrager beschikt over een energiebespaarplan van WoonWijzerWinkel Limburg, dat voorafgaand aan de uit te voeren werkzaamheden is afgegeven;
  - de subsidieaanvrager de subsidiabele activiteiten zelf uitvoert, dat wil zeggen: de subsidieaanvrager verleent geen opdracht aan een bouwbedrijf voor de uitvoering van de maatregelen;
  2..
  De subsidieaanvrager is verantwoordelijk voor het verkrijgen van eventuele vereiste vergunning(en) en ontheffing(en). De subsidieaanvrager is zelf verantwoordelijk voor het naleven van de zorgplicht zoals die is opgenomen in artikel 11.27 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Subsidieverlening en -vaststelling biedt geen garantie dat de vereiste vergunningen en/of ontheffingen worden verleend.
  
  Artikel 9. Subsidieplafond
  1..
  Voor subsidieverstrekking op grond van deze verordening geldt voor de periode tot en met 31 december 2028 een subsidieplafond van € 70.000.
  2..
  Het college is bevoegd om bij nadere regels het subsidieplafond naar boven bij te stellen, mits de beschikbare specifieke uitkering minus de indirecte uitvoeringskosten niet wordt overschreden.
  
  Hoofdstuk 4 – Aanvraag- en vaststellingsprocedure
  
  Artikel 10. Subsidieaanvraag
  1..
  De subsidie kan aangevraagd worden vanaf de inwerkingtreding van deze verordening tot en met 31 oktober 2028.
  2..
  De subsidie wordt aangevraagd nadat de subsidiabele activiteiten volledig zijn uitgevoerd.
  3..
  De subsidie moet uiterlijk 12 maanden na de aankoopdatum van de isolatiematerialen en aanvullende materialen worden aangevraagd.
  4..
  De aanvraag voor subsidie wordt ingediend op de door het college aangewezen wijze.
  5..
  Een aanvraag bevat in ieder geval de gegevens als genoemd in artikel 4.5.12, eerste lid, onder a t/m c en f van de ‘Regeling ISDE', aangevuld met:
  - adresgegevens van de woning;
  - de WOZ-waarde van de woning met peildatum 1 januari 2022;
  - vermelding van het IBAN en de tenaamstelling van de bankrekening van de natuurlijk persoon aan wie de subsidie wordt uitbetaald;
  - het energiebespaarplan, zoals uitgegeven door WoonWijzerWinkel Limburg;
  - indien beschikbaar, het energielabel van de woning;
  - een factuur of betaalbewijs voor de aanschaf van de isolatiematerialen met daarop de naam en het adres van de subsidieaanvrager en een duidelijke specificatie van de materialen, vermelding van aantallen, materiaaldikten of Rd-waarden, oppervlakten en aankoopbedragen;
  - merk, type en RVO-meldcode van de aangeschafte isolatiematerialen, te raadplegen via de website van RVO;
  - foto’s, voorzien van een datum, van:de betreffende bouwdelen en locaties voorafgaand aan de uitvoering van de isolatiemaatregelen;de betreffende bouwdelen en locaties nadat de isolatiemaatregelen zijn uitgevoerd.
  6..
  Het college is bevoegd om bij nadere regels de in het eerste lid genoemde uiterste aanvraagdatum te verlengen, mits de beschikbare specifieke uitkering minus de indirecte uitvoeringskosten niet wordt overschreden.
  7..
  Het college is bevoegd om bij nadere regels ook andere dan, of slechts enkele van, de in lid 5 genoemde gegevens te verlangen, indien die voor het nemen van een beslissing op de aanvraag noodzakelijk, respectievelijk voldoende, zijn.
  
  Artikel 11. Weigeringsgronden
  1..
  Onverminderd de in de vigerende Algemene subsidieverordening van de gemeente Voerendaal opgenomen weigeringsgronden kan subsidie worden geweigerd indien of voor zover:
  - de subsidieaanvraag niet binnen de inwerkingtreding van deze verordening en 31 oktober 2028 compleet en volledig is ontvangen;
  - de isolatiemaatregelen 
  
  […tekst ingekort]