Subsidieregeling Peuteropvang Voorschoolse educatie Utrechtse Heuvelrug 2026

Subsidieregeling voor peuteropvang met voorschoolse educatie (VE) in de gemeente Utrechtse Heuvelrug. Richt zich op kinderen van 2,5 tot 4 jaar met een VVE-indicatie. Subsidie voor uurtarief, groepssubsidie basiskwaliteit en pedagogisch beleidsmedewerker.

• Kindercentrum moet ingeschreven staan in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK)
• Gemiddeld 50% van de plekken gereserveerd voor VE-geïndiceerde kinderen
• Maximaal 16 peuterplaatsen per groep
• Pedagogisch beleidsmedewerker verplicht per 1 januari 2022
• Aanvraag moet volledig ingevuld zijn
• Aanvraag indienen tussen 1 september en 31 oktober voorafgaand aan het subsidiejaar

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieregeling Peuteropvang Voorschoolse educatie Utrechtse Heuvelrug 2026Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Peuteropvang Voorschoolse educatie Utrechtse Heuvelrug 2026
  Het college van burgemeester en wethouders van de Utrechtse Heuvelrug;
  gelet op artikel 5 lid 2 van de Algemene subsidieverordening Utrechtse Heuvelrug;
  gelet op de nota Voor- en Vroegschoolse Educatie, een gedeelde verantwoordelijkheid;
  Besluit vast te stellen de Subsidieregeling Peuteropvang Voorschoolse educatie Utrechtse Heuvelrug 2026.
  
  Artikel 1. Begripsomschrijvingen
  In aanvulling op artikel 1 van de Algemene Subsidieverordening Utrechtse Heuvelrug 2026 wordt verstaan onder:
  - Aanvrager: de houder van een kindercentrum die een aanvraag indient op grond van deze regeling.
  - ASV: Algemene subsidieverordening Utrechtse Heuvelrug.
  - Awb: Algemene wet bestuursrecht.
  - Doelgroep peuter: peuter in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar die op basis van een VVE indicatie van de GGDrU in aanmerking komt voor voorschoolse educatie.
  - Groepssubsidie basiskwaliteit VE: een vast subsidiebedrag van € 16.000,00 per Voorschoolse Educatie (VE) peutergroep per jaar voor het uitvoeren van de kwaliteitseisen VE in de Utrechtse Heuvelrug.
  - Inkomensafhankelijke ouderbijdrage: op basis van de VNG Adviestabel ouderbijdrage peuteropvang vastgestelde inkomensafhankelijke tariefstelling voor gesubsidieerde peuteropvang.
  - Kindercentrum: in het LRK geregistreerd kindercentrum gesitueerd in de gemeente Utrechtse Heuvelrug waar kinderen van 0 tot 13 jaar worden opgevangen, niet zijnde een gastouderbureau.
  - Kleine kernen: dorpen waar maximaal 1 voorschoolse voorziening aanwezig is en geen kinderopvang.
  - KOT: Kinderopvangtoeslag. De tegemoetkoming van de Belastingdienst bedoeld als gedeeltelijke bijdrage in de kosten van kinderopvang die onder de wet Kinderopvang valt.
  - LRK: Landelijk register kinderopvang.
  - PBM’er VE: pedagogisch beleidsmedewerker voorschoolse educatie die per 1 januari 2022 wettelijk verplicht is gesteld.
  - Peuterplaats: peuterbezoek van maximaal vijf uur, verdeeld over twee dagdelen per week aan de voorschoolse voorziening gedurende 40 weken per jaar.
  - Subsidiabel uurtarief: het jaarlijks door het college vastgestelde maximaal te subsidiëren uurtarief voor voorschoolse voorzieningen met VE wat is gebaseerd op het fiscaal uurtarief (maximaal uurtarief dat de Belastingdienst hanteert voor de vergoeding voor de kosten van kinderopvang).
  - Voorschoolse voorziening: organisatie voor peuteropvang of kinderopvang, die ingeschreven staat als zodanig in het LRK binnen de gemeente Utrechtse Heuvelrug.
  - VE: voorschoolse educatie: als onderdeel van de voor- en vroegschoolse educatie (VVE) krijgen kinderen van 2,5 tot 4 jaar met een risico op een taalachterstand via een VVE-programma op gestructureerde en samenhangende wijze activiteiten aangeboden, met als doel hun taalontwikkeling te stimuleren en hun achterstand te verkleinen.
  - VE-kindercentrum: een kindercentrum wordt aanvullend als een Voorschoolse voorziening in het LRK geregistreerd als deze voldoet aan de wet- en regelgeving van de kinderopvang, het toezichtskader GGDrU en toezichtskader Onderwijsinspectie.
  - VE peuter: peuter met een VVE-indicatie afgegeven door GGDrU gebaseerd op de in de nota ‘VVE, een gedeelde verantwoordelijkheid: Herijkt onderwijsachterstandenbeleid’ vastgestelde doelgroepdefinitie. Het gaat om peuters woonachtig in de gemeente Utrechtse Heuvelrug.
  - VE-peuterplaats: peuterbezoek van maximaal 16 uur per week, gedurende 40 weken per jaar waarin de VE peuter voorschoolse educatie aangeboden krijgt conform de eisen zoals deze zijn gesteld in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en de Wet Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang.
  - Verzamelinkomen: door de belastingdienst gehanteerde term voor het totale bedrag van het inkomen uit werk en woning (box 1), het inkomen uit aanmerkelijk belang (box 2) en het belastbare inkomen uit sparen en beleggen (box 3).
  - VVE indicatie: een indicatie die afgegeven wordt door GGDrU, waarbij GGDrU op basis van de gemeentelijke doelgroep definitie inschat dat er sprake is van een risico op een taalachterstand en die recht geeft op extra uren voorschoolse educatie.
  - VVE: Voor- en vroegschoolse educatie. Voor- en vroegschoolse educatie is erop gericht dat kinderen met een risico op een taalachterstand een stimulerend en taalrijk aanbod krijgen vanaf 2,5 jaar tot en met groep 2 van het basisonderwijs met het doel dat hun achterstand vermindert.
  
  Artikel 2. Toepassingsbereik
  Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 4 bedoelde activiteiten.
  
  Artikel 3. Maatschappelijk effect
  Het doel van de subsidieregeling is het bieden van een kwalitatief hoogwaardig aanbod van peuteropvang met voorschoolse educatie in de gemeente Utrechtse Heuvelrug, zodat er gelijke en optimale ontwikkelkansen zijn voor alle peuters in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar.
  Doormiddel van subsidieverstrekking zorgen we verder voor:
  - het bevorderen van integratie en het voorkomen van segregatie;
  - voldoende aanbod van Voorschoolse educatie over de gemeente;
  - verbinding met basisscholen ten behoeve van een sterke doorlopende leerlijn;
  - gemengde VE-peutergroepen, zodat VE-peuters en peuters samen spelen en leren;
  - het behouden van voorschoolse educatie in de kleine kernen.
  
  Artikel 4. Activiteiten
  Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor activiteiten die gericht zijn op het bestrijden van onderwijsachterstanden, waaronder in ieder geval:
  - het aanbieden van voorschoolse educatie voor kinderen van 2,5 tot 4 jaar met een VVE-indicatie, woonachtig in de gemeente Utrechtse Heuvelrug, namelijk:VE-peuter met recht op kinderopvangtoeslag; VE-peuter zonder recht op kinderopvangtoeslag;
  - uitvoering van de vastgestelde kwaliteitseisen VE in de Utrechtse Heuvelrug op groepsniveau:
  - de wettelijk verplichte inzet van een Pedagogisch beleidsmedewerker VE:
  - het in stand houden van een voorschoolse voorziening in kleine kernen:
  - het aanbieden van voorschoolse educatie binnen de peuteropvang in het AZC.
  
  Artikel 5. Subsidieontvanger
  Subsidie kan worden aangevraagd door een aanbieder die voldoet aan de vereisten uit de Wet Kinderopvang en de hieruit voortvloeiende regelgeving.
  De subsidie wordt uitsluitend verleend per VE peuter en VE peutergroep per jaar, per locatie in de gemeente Utrechtse Heuvelrug.
  Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan aanvragers, die aan de volgende voorwaarden voldoen:
  - het kindercentrum is opgenomen in het LRK;
  - het kindercentrum voldoet aan de vereisten die zijn opgenomen in de Wet kinderopvang;
  - het kindercentrum maakt gebruik van een door het Nederlands Jeugdinstituut erkend VVE-programma;
  - de peuter waarvoor subsidie wordt verleend, is geïndiceerd voor VVE door de GGDrU;
  - ouders worden actief en aantoonbaar betrokken bij een ouderparticipatieprogramma;
  - ouders ondertekenen een contract om de ouderbetrokkenheid bij de VE vast te leggen;
  - het kindercentrum beschikt over een:actuele analyse van het doelgroepbereik;actuele analyse van de doorgaande leerlijn;actuele analyse van de ouderbetrokkenheid.
  - het kindercentrum levert bij de onder g genoemde analyses, de doelstellingen voor het jaar waarover subsidie wordt gevraagd. De doelstellingen worden opbrengstgericht geformuleerd.
  
  Artikel 6. Reikwijdte
  Deze regeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 4 bedoelde activiteiten.
  - Deze regeling is niet van toepassing op peuterplaatsen voor een peuter met een Sociaal Medische Indicatie (SMI).
  - Op deze subsidieregeling is de Algemene Subsidie Verordening (hierna: ASV) van toepassing.
  
  Artikel 7 Groepssamenstelling en integratie
  Voor de toekenning van de subsidie voor voorschoolse educatie geldt dat gemiddeld over de Voorschoolse voorzieningen met voorschoolse educatie 50% van de plekken gereserveerd is voor VE-geïndiceerde kinderen, met maximaal 16 peuterplaatsen per groep. Dit is onderdeel van het gemeentelijk streven naar integratie en het voorkomen van segregatie in voorschoolse voorzieningen.
  - De subsidieontvanger organiseert het voorschoolse educatieaanbod in peutergroepen met een maximale groepsgrootte van 16 peuters per dagdeel.
  - Per groep bestaat maximaal 50% van het aantal geplaatste peuters uit kinderen met een door de GGDrU afgegeven VVE-indicatie.
  - De subsidieontvanger draagt zorg voor een evenwichtige groepssamenstelling en spant zich aantoonbaar in om plaatsing zodanig te organiseren dat segregatie wordt voorkomen en integratie wordt bevorderd.
  - Indien door aantoonbare omstandigheden tijdelijk wordt afgeweken van het tweede lid, meldt de subsidieontvanger dit onverwijld aan het college en wordt in overleg bezien op welke wijze en binnen welke termijn de groepssamenstelling in overeenstemming wordt gebracht met dit artikel.
  
  Artikel 8. Hoogte van de subsidie voorschoolse educatie
  De hoogte van de subsidie voor voorschoolse educatie als bedoeld in artikel 4 onder 1 wordt als volgt berekend:
  - Het college stelt jaarlijks vóór 1 oktober het subsidiabel uurtarief voor voorschoolse educatie vast. Het uurtarief wordt gebaseerd op het door de Rijksoverheid vastgestelde maximum uurtarief kinderopvang.
  - Per locatie wordt subsidie verleend voor de beschikbaarheid van maximaal acht VVE-plaatsen voor geïndiceerde peuters. Voor deze gereserveerde plekken wordt de subsidie verstrekt ongeacht de feitelijke bezetting.
  - Voor de in het tweede lid bedoelde VVE-plaatsen wordt de subsidie aan het eind van het subsidiejaar verrekend op basis van het de hieronder genoemde leden aan de hand van door de gemeente verstrekte vaststellingsformulier.
  - Per geïndiceerde peuter wordt subsidie verstrekt voor maximaal 960 uur voorschoolse educatie gedurende een periode van anderhalf jaar, met een maximum van 640 uur per kalenderjaar.
  - Het subsidiabel uurtarief wordt berekend overeenkomstig tabel 1.Tabel 1:Ouder recht op kinderopvangtoeslagUurtarief van 0 tot en met 8 uurUurtarief vanaf 8 tot en met 16 uur per weekJan.v.t.Met VVE-indicatie: subsidiabel uurtarief VENeeSubsidiabel uurtarief VE – (minus) ouderbijdrageMet VVE-indicatie: subsidiabel uurtarief VE
  - Voor ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag geldt een inkomensafhankelijke ouderbijdrage over de eerste twee dagdelen van maximaal 320 uur per jaar (480 uur per anderhalf jaar).
  - De hoogte van de inkomensafhankelijke ouderbijdrage wordt door de aanbieder bepaald op basis van het verzamelinkomen van het voorgaande kalenderjaar en wordt gebaseerd op de meest recente VNG-adviestabel.
  - Ten behoeve van de vaststelling van de inkomensafhankelijke ouderbijdrage zorgt de aanbieder ervoor dat de ouder een ondertekende ‘verklaring geen recht op kinderopvangtoeslag’ en een recente inkomensverklaring overlegt aan de aanbieder. De aanbieder verplicht de ouder wijzigingen in de inkomens- of gezinssituatie die van invloed zijn op de kinderopvangtoeslag per omgaande te melden bij de aanbieder. De aanbieder past het contract aan en verwerkt de wijzigingen in de verantwoording aan de gemeente.
  - Wanneer een verlaging van het inkomen zodanig is dat ouders in een lagere inkomenscategorie vallen, kunnen ouders een aanvraag tot herziening van de ouderbijdrage indienen bij de aanbieder. Hierbij dient de ouder de meest recente loongegevens, uitkeringsbeschikking of meest recente inkomensverklaring aan te leveren.
  
  Artikel 9. Hoogte van de groepssubsidie basiskwaliteit VE
  De hoogte van de groepssubsidie basiskwaliteit VE voor voorschoolse educatie als bedoeld in artikel 4 onder 2 wordt als volgt berekend: De hoogte van de groepssubsidie voor voorschoolse educatie voor de uitvoering van de wettelijke kwaliteitseisen en de door gemeente Utrechtse Heuvelrug gehanteerde bovenwettelijke kwaliteitseisen voor voorschoolse educatie is vastgesteld op €16.000 en wordt jaarlijks geïndexeerd gelijk aan het jaarlijks wettelijk vastgestelde uurtarief kinderopvang, vastgesteld door de Rijksoverheid.
  
  Artikel 10. Subsidie PBM’er VE
  De hoogte van de subsidie voor 
  
  […tekst ingekort]