Nadere regel subsidie samen verduurzamen gemeente Utrecht

Subsidieregeling voor collectieve initiatieven van bewoners in Utrecht om gezamenlijk energiemaatregelen aan woningen uit te voeren. Ondersteunt professionele coaching, kleine en grote isolatiemaatregelen, met maximale bedragen per activiteit en doelgroep.

• Minimaal 5 bestaande woningen in collectief initiatief
• Grondgebonden woningen (rechtstreeks toegankelijk op straatniveau)
• Energielabel D, E, F, G of slecht geïsoleerde woning
• WOZ-waarde koopwoning gelijk of lager dan gemeentelijk gemiddelde
• Geen dubbele subsidie voor dezelfde bouwdelen via collectieve inkoopactie
• Appartementseigenaren (VvE's) en woningcorporaties uitgesloten
• Aanvrager voor A-D werkt niet op commissiebasis
• Verantwoording binnen 2 jaar na verlening (voor A-D)

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Nadere regel subsidie samen verduurzamen gemeente UtrechtOfficiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Nadere regel subsidie samen verduurzamen gemeente Utrecht
  Burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht;
  gelet op artikel 156 lid 3 Gemeentewet;
  gelet op artikel 3 lid 2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Utrecht;
  Overwegende dat:
  de gemeenteraad 16 juni 2022 het Programma energie besparen gebouwde omgeving heeft vastgesteld;
  gelet op de Regeling specifieke Uitkering verduurzaming slecht geïsoleerde woningen van eigenaar-bewoners en woningen van verenigingen van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties in het kader van het Nationaal-Isolatieprogramma, hierna te noemen SpUk Lokale Aanpak Isolatie, en de daarvoor ontvangen middelen door de gemeente Utrecht;
  eigenaar-bewoners in aanmerking kunnen komen voor een vergoeding van een energiebesparende isolatiemaatregel bij deelname aan Samen Verduurzamen gemeente Utrecht (Raadsbrief subsidie aanvraag lokale aanpak isolatie, 9 mei 2023)
  Besluiten vast te stellen de volgende Nadere regel subsidie samen verduurzamen gemeente Utrecht.
  
  Artikel 1 Definities
  Deze nadere regel verstaat onder:
  - Bouwdeel: de bouwdelen van een woning waar deze regeling in onderdeel E middelen voor beschikbaar stelt bestaan uit 1. glas/panelen, 2. Dak/zolder/vliering, 3. vloer, 4. spouw/gevel en 5.ventilatie
  - Collectief initiatief: een initiatief van een bewonersgroep, wijk of buurt, zijnde:woningeigenaren (eigenaar-bewoners, particuliere verhuurders) van grondgebonden woningen en/ofbewoners van grondgebonden woningen van een wooncoöperatie en/ofhuurders
  om gezamenlijk energiemaatregelen aan hun woningen te treffen. Het gaat daarbij om een groep van vijf of meer bestaande woningen die met (kleine en/of grote) energiemaatregelen aan de slag wil.
  - Commissiebasis: een vergoeding/fee ontvangen voor de geleverde dienst of uit te voeren maatregel.
  - Eigenaar-bewoner: een natuurlijke persoon die een grondgebonden woning in eigendom heeft, die voor permanente bewoning is bestemd, waarin hij/zij zijn hoofdverblijf heeft of direct na renovatie van deze woning zal hebben.
  - Energielabel: een energielabel als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van het Besluit energieprestatie gebouwen;
  - Energietoeslag: ontvanger van een energievergoeding zoals omschreven in Beleidsregel Energievergoeding gemeente Utrecht artikel 2.1 en 2.2.
  - Grondgebonden woning: een woning die rechtstreeks toegankelijk is op het straatniveau en waarvan één van de woonlagen aansluit op het maaiveld.
  - Grote energiemaatregelen: Eén of meerdere van de volgende energiemaatregelen aan woningen, die bij woningen afzonderlijk kunnen worden toegepast:
  - isolatie van dak, spouw, muur, vloer, bodem en glas
  - ventilatie
  - duurzame energieopwekking zoals de aanschaf van zonnepanelen
  - maatregelen voor een duurzamere warmtevoorziening zoals een (hybride) warmtepomp of een aansluiting op een collectief warmtenet.
  Maatregelen voor collectieve energiesystemen (zoals een collectieve WKO-installatie) en de collectieve energie-infrastructuur zelf (zoals een warmtenet) vallen hier buiten.
  - Kleine energiemaatregelen: Eenvoudige energiemaatregelen in of aan de woning die bijdragen aan energiebesparing, zoals radiatorfolie, radiator ventilator, douchetimer, waterbesparende douchekop, ledlampen, naad- en kierdichting en brievenbusborstel.
  - Minimale isolatiewaarden maatregelen: de minimale energetische isolatiewaarde van verschillende isolatiemaatregelen zoals omschreven in bijlage 1
  - Natuurinclusief isoleren: het bij isolatiewerkzaamheden op grond van de Wet natuurbescherming voldoende rekening houden met de aanwezigheid van beschermde diersoorten (zoals huismus, gierzwaluw en vleermuizen) die in woningen nestelen en verblijven.
  - Particuliere verhuurder: Iemand die huurwoningen in zijn of haar bezit heeft en deze verhuurt om extra inkomsten te genereren.
  - Professionele ondersteuning: ondersteuning in de vorm één of meerdere van onderstaande activiteiten:
  - coaching, advies en/of begeleiding om te komen tot kleine en/of grote energiemaatregelen
  - inzet van professionele klussers voor kleine energiemaatregelen.
  - De ondersteuning wordt uitgevoerd door iemand die dergelijke ondersteuning beroepsmatig uitvoert en daarvoor ingeschreven staat bij de Kamer van Koophandel.
  - Slecht geïsoleerde woning: een woning met een energielabelklasse D, E, F, G of een met die labelklassen vergelijkbare energetische staat, waaronder wordt verstaan een woning waarin ten minste twee van de volgende bestaande bouwdelen niet of slecht geïsoleerd zijn: a.de vloer en de bodem; b.de gevel, waaronder de spouwmuur; c.het dak en de zoldervloer en vlieringvloer; d.de ramen zoals beschreven in bijlage 1
  - Waardering onroerende zaken (WOZ)-waarde: de WOZ-waarde is de waarde van een woning zoals die volgens de wet WOZ is vastgesteld. Deze WOZ-waarde staat in de meest recente aanslag gemeentelijke belastingen en het www.woz-waardeloket.nl.
  - Wooncoöperatie: een vereniging van grondgebonden woningen met als doel de leden in staat te stellen zelfstandig te voorzien in beheer en onderhoud van hun woningen.
  
  Artikel 2 Doel
  Deze nadere regel heeft als doel om collectieve initiatieven van en voor bewoners te helpen in hun aanpak om meerdere woningen tegelijk te verduurzamen en daarmee versneld energie te besparen. De subsidie kan aangevraagd worden door een bewonersgroep of buurtinitiatief voor:
  Ondersteuning om samen te verduurzamen
  - professionele ondersteuning in de vorm van energiecoaching, -advies, -begeleiding en professionele klussers die kleine energiemaatregelen aanbrengen;
  - communicatiemateriaal;
  - faciliteiten voor (een) bijeenkomst(-en).
  Energiemaatregelen:
  - kleine energiemaatregelen voor eigenaar-bewoners die energietoeslag hebben ontvangen, bewoners van een wooncoöperatie die energietoeslag hebben ontvangen en voor huurders;
  - energiebesparende isolatiemaatregelen voor eigenaar-bewoners met een slecht geïsoleerde woning, waarbij de WOZ-waarde onder het gemeentelijk gemiddelde van koopwoningen ligt.
  
  Artikel 3 Eisen aan de subsidieaanvrager
  De subsidie kan voor:
  Onderdelen A t/m D voor het gehele collectief worden aangevraagd door een natuurlijke of rechtspersoon, die fungeert als trekker en/of contactpersoon van het collectief. De aanvrager werkt niet op commissiebasis.
  Onderdeel E eenmalig per bouwdeel, per eigenaar-bewoner van een collectief initiatief worden aangevraagd, mits:
  - de woning een geldig energielabel D, E, F, G heeft of de woning slecht geïsoleerd is, zoals in artikel 1 is gedefinieerd;
  - de woning een WOZ-waarde koopwoning heeft die gelijk of lager is dan, de op moment van aanvraag geldende gemiddelde WOZ-waarde koopwoning zoals is genoemd in de landelijke SpUk-regeling lokale aanpak isolatie. De gemiddelde WOZ-waarde koopwoning bij inwerkingtreding bedraagt € 488.000 voor 2022.
  - er voor dat zelfde bouwdeel geen gebruik wordt gemaakt van subsidie voor woningisolatie via de collectieve inkoopactie van de gemeente;
  Appartementseigenaren (VvE’s en bewoners van gestapelde bouw van een wooncoöperatie) en woningcorporaties zijn uitgesloten. Als er bij een aanvraag sprake is van een voorliggende rijks- of provinciale regeling, waar voor dezelfde onderdelen als bij A, B, C en/of D subsidie kan worden aangevraagd, dan wordt de aanvraag afgewezen of alleen toegekend voor het restantbedrag waar geen rijks- of provinciale subsidie voor is.
  
  Artikel 4 Vaststelling subsidieplafond
  Burgemeester en wethouders stellen jaarlijks het subsidieplafond vast door middel van de subsidiestaat.
  
  Artikel 5 Subsidiabele activiteiten
  Er kan subsidie aangevraagd worden voor:
  Ondersteuning
  - Energiecoaching, -advies, -begeleiding, -klussers
  Het gaat om professionele ondersteuning in de vorm van coaching en/of advies en/of begeleiding om te komen tot energiemaatregelen (klein en/of groot) en/of de inzet van professionele klussers voor kleine energiemaatregelen.
  De ondersteuning kan bijvoorbeeld één of meerdere van de volgende activiteiten betreffen:
  - Bewoners voorlichten over mogelijke energiemaatregelen
  - Het opstellen van een plan van aanpak voor energiemaatregelen
  - Het zoeken en selecteren van aanbieders van energiemaatregelen
  - Het opstellen van een uitvraag naar aanbieders van energiemaatregelen
  - Het beoordelen van offertes voor energiemaatregelen
  - Begeleiding bij de uitvoering van energiemaatregelen
  - Aanbrengen van kleine energiemaatregelen
  - Communicatiemateriaal
  Kosten voor online of offline communicatiemateriaal, zoals flyers, brieven, portokosten, website, advertenties en campagnemateriaal voor het collectieve initiatief.
  - Faciliteiten voor (een) bijeenkomst(-en)
  Faciliteiten om één of meerdere bijeenkomsten te kunnen organiseren. Zoals het huren van een ruimte of de huur van een beamer. Via www.utrecht.nl biedt de gemeente de mogelijkheid voor het huren van een buurthuis/-centrum aan.
  Energiemaatregelen
  - Kleine energiemaatregelen specifiek voor eigenaar-bewoners die energietoeslag hebben ontvangen, bewoners van een wooncoöperatie die energietoeslag hebben ontvangen en voor huurders, die onderdeel vormen van een collectief initiatief.
  - Energiebesparende isolatiemaatregelen, per eigenaar-bewoner van een collectief initiatief die voldoet aan eisen zoals bij artikel 3 genoemd.
  De betreffende eigenaar-bewoner, moet minimaal een van de volgende maatregelen hebben uitgevoerd als onderdeel van de actie van het collectieve initiatief:
  - dakisolatie (danwel zolder- of vlieringisolatie);
  - vloerisolatie dan wel bodemisolatie;
  - spouwmuurisolatie;
  - gevelisolatie;
  - HR++-glas-/tripleglas, geïsoleerd kozijnpaneel- of een geïsoleerde deur;
  - aangebrachte CO2-gestuurde ventilatie of balansventilatie met warmteterugwinning (WTW)
  We hanteren hierbij de definities uit de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) bij woningeigenaren. Daarbij moet de minimale isolatiewaarde en oppervlakte zoals in bijlage 1 vermeld zijn gehaald.
  Het collectief initiatief kan, mits goed verantwoord, van één of meerdere van bovengenoemde subsidiabele onderdelen gebruik maken (A en/of B en/of C en/of D en/of E).
  
  Artikel 6 Eisen aan de subsidieaanvraag
  Voor de subsidieaanvraag gelden de volgende eisen. Voor de activiteiten A t/m D wordt voorafgaand aan deze activiteiten door het collectief initiatief subsidie aangevraagd. Voor activiteit E wordt achteraf, na uitvoer van de activiteiten, door de afzonderlijke woningeigenaren van het initiatief subsidie aangevraagd.
  De subsidieaanvraag bestaat uit:
  Voor activiteiten A t/m D
  - Een begroting van de kosten incl. offertes.
  - Een schriftelijke motivering van de noodzaak voor vergoeding van de kosten.
  - De adressen (minimaal 5) van de woningen die meedoen met het initiatief, met handtekeningen van de deelnemers, zie bijlage 2.
  Voor activiteit E
  - De factuur/facturen van de energiebesparende isolatiemaatregel(-en) bij de woning van de eigenaar-bewoner, met daarop de minimale isolatiewaarde en het oppervlak per maatregel zoals vermeld in artikel 5.
  - Een schriftelijke onderbouwing van de aanpak van het collectieve initiatief.
  - De adressen van (minimaal 5) en uitgevoerde maatregelen bij de woningen die meedoen met het initiatief, met handtekeningen van de deelnemers, zie bijlage 2.
  - Een ingevuld verantwoordingsformulier, zie bijlage 3.
  Aanvullend gelden voor activiteit E de volgende eisen:
  - In het geval van isolatie aan het dak of de spouwmuur vindt uitvoering plaats volgens de adviezen van het bevoegd gezag inzake de Wet Natuurbescherming; de provincie Utrecht.
  - de eigenaar-bewoner van een monument of stadsbepalende woning heeft de benodigde vergunning(en) voordat de werkzaamheden worden uitgevoerd.
  - De subsidie is extra aan te wenden naast eventueel het gebruik van landelijk beschikbare subsidies voor energiebesparende isolerende maatregelen, zoals de Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE).
  - De aan te vragen subsidie is nooit hoger dan de uitvoeringskosten (inclusief materiaal) van het aanbrengen van het materiaal met aftrek van rijks of provinciale subsid
  
  […tekst ingekort]