Nadere regels maatschappelijke ondersteuning en welzijn gemeente Renswoude 2027-2030

Meerjarige subsidieregeling voor rechtspersonen zonder winstoogmerk die welzijns- en maatschappelijke ondersteuningsactiviteiten uitvoeren voor inwoners van Renswoude. Het subsidieplafond bedraagt €95.000 per jaar (exclusief indexering) voor de periode 2027-2030. De regeling richt zich op versterking van de sociale basis, preventie, ondersteuning van mantelzorgers en vrijwilligers, en lokale inbedding.

• Aanvrager moet een rechtspersoon zonder winstoogmerk zijn
• Activiteiten moeten gericht zijn op inwoners van Renswoude
• Activiteiten moeten bijdragen aan de visie en doelstellingen van de gemeente (sociale basis, preventie, vroegsignalering, ondersteuning mantelzorgers/vrijwilligers, lokale inbedding, continuïteit)
• Meerjarige subsidie met uitvoeringsovereenkomst
• Jaarlijks werkplan met activiteiten, inzet en prestatie-/procesindicatoren

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Nadere regels maatschappelijke ondersteuning en welzijn gemeente Renswoude 2027-2030Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Nadere regels maatschappelijke ondersteuning en welzijn gemeente Renswoude 2027-2030
  Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Renswoude,
  - Gelet op artikel 3 en artikel 4 van de Algemene subsidieverordening gemeente Renswoude 2021 (hierna: ASV);
  - Gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb);
  - Gelet op de bepalingen in de ASV over meerjarige subsidie, waaronder het sluiten van een uitvoeringsovereenkomst;
  - Overwegende dat de gemeente een toekomstbestendige voorziening voor welzijn en maatschappelijke ondersteuning wil borgen, met voldoende continuïteit, back‑up en ontwikkelvermogen;
  besluit vast te stellen de navolgende:
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Renswoude 2021.
  - College: college van burgemeester en wethouders van Renswoude.
  - Instelling: rechtspersoon zonder winstoogmerk die krachtens deze regeling subsidie aanvraagt voor activiteiten ten behoeve van inwoners van Renswoude.
  - Subsidieaanvrager: de aanvrager als bedoeld in artikel 1 van de ASV; voor deze regeling betreft dit een Instelling.
  - Subsidie maatschappelijke ondersteuning en welzijn: de meerjarige subsidie voor de voorziening zoals omschreven in artikel 3.
  - Uitvoeringsovereenkomst: een overeenkomst tussen de gemeente en subsidieaanvrager waarin bepalingen opgenomen zijn, ter uitvoering van de afgesproken verplichtingen, activiteiten en beoogde resultaten.
  - Werkplan: jaarlijkse uitwerking van activiteiten, inzet en prestatie-/procesindicatoren; het werkplan vormt een bijlage bij de uitvoeringsovereenkomst en/of wordt aan de subsidiebeschikking gekoppeld.
  
  Artikel 2 Juridische grondslag en toepasselijkheid
  - Deze nadere regels zijn regels als bedoeld in artikel 3 en artikel 4 ASV voor het beleidsterrein maatschappelijke ondersteuning, zorg en welzijn en zien op subsidieverstrekking als meerjarige subsidie.
  - De ASV, de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) en titel 4.2 Awb zijn van toepassing op deze subsidie. Deze subsidieregeling concretiseert de subsidiabele activiteiten, doelgroep, aanvraagvereisten, beoordelings- en verdeelregels en – waar nodig – nadere verplichtingen als bedoeld in de ASV en de Wmo 2015.
  - Voor zover deze regeling aanvullende of afwijkende bepalingen bevat ten opzichte van de ASV, zijn die aanvullingen/afwijkingen in deze regeling uitdrukkelijk opgenomen.
  - De subsidieverstrekking vindt plaats met inachtneming van titel 4.2 Awb.
  - Deze regeling kwalificeert als subsidieverstrekking en niet als overheidsopdracht in de zin van de Aanbestedingswet 2012. De subsidie is doelgebonden en beoogt het mogelijk maken en stimuleren van maatschappelijke activiteiten; het gaat niet om het inkopen van concrete prestaties voor de gemeente als opdrachtgever.
  -
  -
  
  Artikel 3 Doel, reikwijdte en doelgroep
  - Doel van de subsidie is het realiseren van een toekomstbestendige, toegankelijke basisvoorziening voor welzijn en maatschappelijke ondersteuning in Renswoude. De visie en doelstellingen zijn opgenomen in bijlage 1 bij deze regeling.
  - De activiteiten worden uitgevoerd ten behoeve van volwassen inwoners van Renswoude.
  - De subsidie wordt verleend als meerjarige subsidie voor de periode 2027–2030 (maximaal vier kalenderjaren).
  - Het eerste subsidiejaar geldt als toetsjaar en dient als instrument voor monitoring, dialoog en bijsturing.
  - De uitkomsten van het toetsjaar en de jaarlijkse evaluaties vormen geen automatische of zelfstandige grond voor beëindiging, maar kunnen – in samenhang met artikel 16 en met inachtneming van artikel 4:48 Awb en artikel 3:4 Awb – aanleiding zijn voor wijziging of (gedeeltelijke) intrekking van de subsidieverlening.
  
  Artikel 4 Subsidiabele activiteiten
  Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor de integrale uitvoering van een samenhangend pakket van activiteiten (met ruimte voor eigen invulling van werkwijzen, mits passend bij doel en visie), bestaande uit ten minste:
  - Preventieve voorlichting, advies en (cliënt)ondersteuning (spreekuren, voorlichting, themabijeenkomsten, ondersteuning bij aanvragen zorg/ welzijn, gesprekken/ ondersteuning).
  - Mantelzorgondersteuning (individueel/groepsgewijs, activiteitenprogramma, coaching).
  - Vrijwilligersondersteuning (bemiddeling, ondersteuning vrijwilligersorganisaties, deskundigheidsbevordering en begeleiding).
  - Formulierenbrigade (voorlichting en ondersteuning bij regelingen, formulieren, administratie; doorverwijzing bij schulden).
  - Netwerkondersteuning (individueel/groepsgewijs; ondersteuning bij uitbreiding/ versterking netwerk, toeleiding).
  - Ontmoetingsactiviteiten (ontmoetingsgroepen, activiteitenprogramma).
  - Ondersteunende activiteiten, te denken valt aan communicatie en PR (toegankelijk, bekend maken en actueel houden van aanbod onder andere op de website) ten behoeve van sub a tot en met f.
  
  Artikel 5 Doorontwikkeling en uitbreiding
  - De subsidie strekt tot uitvoering van het basispakket aan subsidiabele activiteiten zoals bedoeld in artikel 4. Dit basispakket wordt gedurende de subsidieperiode steeds ten minste uitgevoerd. Doorontwikkeling betreft optimalisatie of aanpassing van activiteiten, werkwijzen of communicatie binnen het geldende subsidiebedrag. Doorontwikkeling wordt jaarlijks voorgesteld via het werkplan en maakt onderdeel uit van de reguliere uitvoering van de subsidie.
  - Van uitbreiding is sprake indien een voorstel leidt tot een structureel nieuw activiteitenonderdeel of niet kan worden gerealiseerd binnen het bestaande subsidiebedrag. Uitbreiding valt niet onder deze subsidie en vereist een afzonderlijk besluit van het college.
  - Het college beslist per voorstel of sprake is van:doorontwikkeling binnen het basispakket;een wijziging van het basispakket waarvoor aangepaste afspraken nodig zijn; ofeen niet-subsidiabele uitbreiding waarvoor een apart traject nodig is.
  
  Artikel 6 Niet-subsidiabele activiteiten en kosten
  - Kosten die niet aantoonbaar noodzakelijk zijn voor of toerekenbaar zijn aan de subsidiabele activiteiten.
  - Kosten buiten de subsidieperiode.
  - Boetes en sancties.
  
  Artikel 7 Weigeringsgronden
  - Onverminderd artikel 4:35 Awb en artikel 10 ASV kan het college de aanvraag afwijzen indien niet wordt voldaan aan de drempelvereisten of verplichtingen uit deze regeling.
  - Indien de subsidie ten laste komt van een begroting die nog niet is vastgesteld of goedgekeurd, wordt subsidie verleend onder begrotingsvoorbehoud als bedoeld in artikel 5, vijfde lid, ASV. In de verleningsbeschikking wordt daarop gewezen.
  - Indien in de vastgestelde gemeentelijke begroting onvoldoende middelen beschikbaar zijn voor (volledige) subsidieverlening, kan het college de aanvraag (gedeeltelijk) weigeren of de subsidie lager vaststellen, met inachtneming van deze regeling en een deugdelijke motivering.
  - Indien het college bij de beoordeling het eigen vermogen betrekt, motiveert het college dit aan de hand van (i) aard/omvang activiteiten, (ii) continuïteitsrisico’s en (iii) de aangevraagde subsidie en vraagt het zo nodig nadere onderbouwing op.
  
  Artikel 8 Subsidieverplichtingen
  - Op de subsidieverlening zijn in aanvulling op de ASV de volgende verplichtingen van toepassing. De subsidieontvanger draagt zorg voor een uitvoering die aantoonbaar aansluit bij de visie en doelstellingen van de gemeente Renswoude (bijlage 1) en bij het beoordelingskader van artikel 12.
  - De subsidieontvanger: zorgt voor lokale inbedding en zichtbaarheid in Renswoude, waaronder actieve aanwezigheid in de gemeenschap, kennis van het lokale speelveld en samenwerking met relevante lokale en regionale partners;borgt het lokale karakter en de herkenbaarheid van het welzijnswerk, passend bij de schaal, cultuur en behoeften van Renswoude;beschikt over aantoonbare deskundigheid en ervaring op het gebied van welzijn, maatschappelijke ondersteuning en de doelgroepen die met de gesubsidieerde activiteiten worden bereikt;borgt personele continuïteit en vaste aanspreekpunten voor inwoners en samenwerkingspartners, onder meer door het structureel inzetten van één of twee vaste contactpersonen voor Renswoude;waarborgt continuïteit en bereikbaarheid in de uitvoering, waaronder voldoende achtervang en overdracht bij uitval door ziekte, vakantie of personele wijzigingen;draagt zorg voor een professionele organisatorische inrichting, waaronder adequate HR en werkgeverschapsborging, naleving van arbeidsrechtelijke verplichtingen, vervangings- en verzuimbeleid;faciliteert inhoudelijke, professionele en organisatorische borging van medewerkers en vrijwilligers, bijvoorbeeld door intervisie, deskundigheidsbevordering en kwaliteitsbewaking;beschikt over ontwikkel- en innovatievermogen en werkt aantoonbaar aan doorontwikkeling van het aanbod, passend bij maatschappelijke en demografische ontwikkelingen en de signalen uit de lokale praktijk;voert een transparante en controleerbare administratie, zodanig dat exploitatie, kosten en vermogenspositie inzichtelijk zijn, en verleent het college en daartoe aangewezen functionarissen desgevraagd inzage in werkzaamheden en financieel beheer;meldt onverwijld aan het college omstandigheden die (kunnen) leiden tot risico’s voor de uitvoering, continuïteit of het behalen van de beoogde maatschappelijke effecten;zorgt voor afstemming en samenwerking met de gemeentelijke toegang (Dorpsteam) en andere relevante partners in zorg, welzijn en het vrijwilligersveld.
  - Nadere concretisering van deze verplichtingen vindt plaats via het werkplan en – indien van toepassing – de uitvoeringsovereenkomst.
  - Het college kan in de subsidiebeschikking aanvullende subsidieverplichtingen opnemen, voor zover deze verplichtingen (i) verband houden met het doel van de subsidie of de wijze van uitvoering, (ii) noodzakelijk en evenredig zijn voor monitoring, kwaliteitsborging of bijsturing en (iii) voldoende concreet en kenbaar zijn geformuleerd.
  
  Artikel 9 Subsidieaanvraag
  - Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt aan één Instelling.
  - De subsidie wordt verleend na een openbare openstelling en een vergelijkende beoordeling van aanvragen conform artikelen 11 t/m 13.
  - De subsidieaanvraag wordt ingediend conform artikel 6 ASV en bevat in ieder geval een bijlage waarin de aanvrager de volgende onderdelen uitwerkt overeenkomstig het beoordelingskader van artikel 12:
  - inhoudelijke beschrijving van beoogd maatschappelijke effecten, bijdrage aan de doelstellingen en naar aanleiding hiervan de activiteiten(criterium 1);
  - beschrijving van organisatie, ervaring en deskundigheid, inzet professionals/vrijwilligers en lokale inbedding (criterium 2);
  - toelichting op uitvoerbaarheid, samenwerking, borging continuïteit en herkenbaarheid (criterium 3);
  - afzonderlijke en onderbouwde begroting die aansluit bij de activiteiten (criterium 4).
  - Het college kan, indien noodzakelijk voor een zorgvuldige beoordeling, aanvullende bescheiden opvragen (artikel 6, vijfde lid, ASV).
  - Onvolledige aanvragen worden behandeld conform artikel 4:5 Awb; het college kan een hersteltermijn bieden mits dit de gelijke behandeling niet schaadt.
  - Aanvragen voor de meerjarige subsidie worden uiterlijk 1 augustus 2026 ingediend per e-mail via info@renswoude.nl.
  
  Artikel 10 Subsidieplafond
  - Voor deze regeling geldt een subsidieplafond als bedoeld in artikel 4:25 Awb. Het subsidieplafond voor de periode 2027–2030 bedraagt € 95.000 exclusief indexering per jaar.
  - Het college kan het subsidieplafond wijzigen indien:aanvullende middelen beschikbaar komen vanuit de gemeentebegroting; ofbeleidsmatige of uitvoeringstechnische redenen daartoe aanleiding geven.
  - Wijziging van het subsidieplafond wordt tijdig en op de wettelijk voorgeschreven wijze bekendgemaakt.
  
  Artikel 11 Verdeelmethodiek (één vaste subsidieontvanger)
  - Het college verleent op grond van deze regeling één meerjarige subsidie voor de periode 2027–2030 (maximaal vier kalenderjaren) aan één Instelling voor de integrale uitvoering van de subsidiabele activiteiten (artikel 4).
  - Het college
  
  […tekst ingekort]