Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg

Transformatiesubsidie voor eigenaren van leegstaande panden met detailhandels- of commerciële bestemming in aangewezen straten van Parkstad Limburg. Subsidie tot € 25.000 per pand (€ 100/m² BVO, max. 50% van projectkosten). Totaal beschikbaar budget: € 645.650.

• Pand moet leegstaan en een detailhandels- of commerciële bestemming hebben
• Pand moet gelegen zijn in een aangewezen straat/gebied (artikel 3, lid 2 of 3)
• Transformatie moet resulteren in onttrekking van detailhandelsbestemming
• Subsidiabele projectkosten moeten minimaal het dubbele van het subsidie-bedrag bedragen (of max. 50% van projectkosten)
• Aanvrager mag in voorgaande twee belastingjaren en lopend jaar niet meer dan € 200.000 overheidssteun hebben ontvangen
• Verklaring de-minimissteun moet worden ondertekend

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

Deze regeling valt (deels) onder de de-minimisverordening. U mag over drie belastingjaren een beperkt bedrag aan de-minimissteun ontvangen; houd hier rekening mee bij het stapelen. Vaak is een de-minimisverklaring nodig.bron

• SUBSIDIEREGELING ‘TRANSFORMATIEFONDS STRATENAANPAK PARKSTAD LIMBURG’Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  SUBSIDIEREGELING ‘TRANSFORMATIEFONDS STRATENAANPAK PARKSTAD LIMBURG’
  De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade en Landgraaf, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheden betreft;
  gelet op de Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid-Limburg, die door de 16 Zuid-Limburgse gemeenten is vastgesteld (in gemeente Landgraaf op 14 december 2017);
  overwegende dat:
  - de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg op 20 juni 2019 het ‘Uitvoeringsprogramma Retail Parkstad’ heeft vastgesteld;
  - in het Uitvoeringsprogramma Retail Parkstad is uitgesproken om tot een concrete integrale gebiedsaanpak voor aanloopstraten (historische linten) te komen en (voormalige) winkelpanden in deze straten te transformeren naar andere functies;
  - op 9 maart 2020 een Retail-Deal “Transformatie” onder de vlag van de Nationale Retail-Agenda is ondertekend door de Bestuurscommissie Economie & Toerisme, waarmee samen met o.a. het ministerie van Economische Zaken & Klimaat en de gemeente Rotterdam het belang van retail transformatie en het bundelen van de krachten voor de uitvoering, evaluatie en kennisdeling is onderstreept;
  - de gemeente Heerlen, mede namens de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Kerkrade en Landgraaf, een aanvraag heeft ingediend voor een bijdrage uit de Regio Deal – themalijn Voorzieningen & Retail – voor het project ‘Stratenaanpak Parkstad Limburg’ en een bijdrage door het Dagelijks Bestuur van de Stadsregio Parkstad Limburg is toegekend;
  - de daadwerkelijke uitvoering van deze regeling door het verlenen van een daartoe strekkend mandaat bij de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg zal berusten;
  - daar waar in deze regeling het college wordt genoemd, feitelijk de Bestuurscommissie Economie & Toerisme (namens het betreffende college waarin de straat is gelegen) dient te worden gelezen;
  - inmiddels gebleken is dat de in april 2022 vastgestelde ‘Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg’ opgenomen reikwijdte (aangegeven straten/gebieden) een vervolg behoeft, waarbij het college (lees ‘de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg’) de bevoegdheid krijgt om indachtig het gestelde in deze regeling ‘vervolgstraten/gebieden’ toe te voegen aan de in deze regeling opgenomen reikwijdte.
  besluiten:
  onderstaande gewijzigde ‘Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg’ vast te stellen;
  de uitvoering van deze gewijzigde Regeling (inclusief de bevoegdheid tot het toevoegen van ‘vervolgstraten/gebieden’) te mandateren aan de Stadsregio Parkstad Limburg en meer specifiek aan de Bestuurscommissie Economie & Toerisme waarbij de Bestuurscommissie Economie & Toerisme bevoegd is om onder mandaat te verlenen.
  
  Hoofdstuk 1 Algemeen
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - College: het college van burgemeester en wethouders van respectievelijk de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf en Simpelveld, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheden betreft;
  - Bestuurscommissie Economie & Toerisme: het orgaan binnen de gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg waaraan de colleges van de gemeenten genoemd onder sub a. van dit artikel in het kader van de Stratenaanpak Parkstad Limburg bevoegdheden hebben gemandateerd;
  - (andere) Commerciële bestemming: de in de omgevingsplan/bestemmingsplan gehanteerde bestemmingen: bedrijf, horeca, kantoor.
  - Detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen het uitstallen ten behoeve van verkoop, het verkopen, verhuren en leveren van goederen aan personen die de goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;
  - Leegstaand: het niet of niet krachtens een zakelijk of persoonlijk recht in gebruik zijn van een pand;
  - Onderneming: op winst gericht bedrijf dat duurzaam aan het handelsverkeer deelneemt;
  - Regeling: Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg
  - Transformatiesubsidie: subsidie ten behoeve van het transformeren van een leegstaand pand in verband met een verandering van de functie van dit pand waardoor het definitief aan de detailhandelsfunctie/-voorraad wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde functie als ook toekomstbestendig is;
  - Transitiegebied: gebied dat niet als concentratie- of balansgebied is benoemd in de Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid-Limburg en waar de bestemming detailhandel mogelijk wordt onttrokken;
  - Verklaring de-minimissteun: met deze verklaring geeft de aanvrager van de subsidie aan dat met de aangevraagde subsidie de de-minimisdrempel voor de onderneming niet wordt overschreden;
  - Vervolgstraat/-gebied: aangewezen straat/gebied naast de 5 genoemde in artikel 3, lid 2 van deze Regeling.
  
  Artikel 2 Doel van de regeling
  Deze regeling heeft als doel om in een aantal specifieke gebieden/straten in de regio Parkstad Limburg waar de leefbaarheid in algemene zin onder druk staat, de transformatie van leegstaande (winkel)panden met een detailhandelsbestemming danwel andere commerciële bestemming te stimuleren en te faciliteren. In kwalitatieve zin leidt de transformatie aldaar tot positieve impulsen die de leefbaarheid ten goede komen. Ook wordt de hoofdwinkelstructuur impliciet versterkt doordat de planologisch-juridische mogelijkheden voor detailhandel buiten deze structuur verminderen. In kwantitatieve zin wordt met deze aanpak een substantiële bijdrage geleverd in de regionale opgave om overtollige winkelmeters te transformeren en in planologisch-juridische zin te onttrekken waarbij mogelijkerwijze de leegstand in deze gebieden/straten wordt teruggedrongen.
  Subdoelstellingen zijn:
  - het vergroten van de betrokkenheid van de gemeenten en vastgoedeigenaren bij de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het stimuleren van de investeringsbereidheid van vastgoedeigenaren in (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het vergroten en regionaal bundelen van kennis en ervaringen bij de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - gezamenlijk, op meerdere plekken in de regio, experimenteren met een innovatief instrument / aanpak voor transformatie: het proefondervindelijk ontdekken van belemmeringen bij de realisatie van transformatie en in gezamenlijkheid tot oplossingen komen (bv. wet- en regelgeving);het proefondervindelijk ontdekken van andersoortige behoeften en problemen van vastgoedeigenaren en ondernemers in de betreffende straat/omgeving;vanuit deze ervaringen de aanpak doorontwikkelen voor mogelijke toepassingen in andere straten/gebieden in Parkstad, Limburg en Nederland in de toekomst.
  - het vergroten van de bekendheid van (de noodzaak tot, de kansen voor en de belemmeringen bij) de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het stimuleren van de samenwerking op lokaal niveau tussen de gemeenten en vastgoedeigenaren.
  -
  
  Artikel 3 Reikwijdte
  1..
  Deze regeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het College voor het transformeren van een leegstaand pand met detailhandelsbestemming of andere commerciële bestemming in de in artikel 3 lid 2 en de ingevolge artikel 3 lid 3 benoemde gebieden/straten in verband met een verandering van de bestemming van dit pand waardoor het, indien aanwezig in het bestemmingsplan/omgevingsplan, aan de detailhandel wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde bestemming als ook toekomstbestendig is.
  2..
  De regeling is in ieder geval van toepassing op de volgende gebieden/straten1De exacte afbakening van deze gebieden is te vinden in bijlage 1, onderdeel uitmakende van deze subsidieregeling; waarbij de regeling alleen van toepassing is op de in de bijlage genoemde straat/straten van de gemeente waarin deze ligt/liggen.:
  - Stationstraat in de gemeente Beekdaelen; kern Nuth
  - Beekstraat in de gemeente Beekdaelen; kern Schinveld
  - Rumpenerstraat in de gemeente Brunssum
  - Akerstraat-Noord in de gemeente Heerlen
  - het westelijk deel van de Hoofdstraat in de gemeente Heerlen
  - de in elkaars verlengde liggende Sint Pieterstraat en Zonstraat in de gemeente Kerkrade die in het kader van deze regeling als één gebied/straat worden gezien
  - Bleijerheiderstraat in de gemeente Kerkrade
  - Hoogstraat in de gemeente Landgraaf
  - Streeperstraat-Hoofdstraat in de gemeente Landgraaf
  3..
  Indien in de in lid 2 van dit artikel genoemde straten/gebieden geen panden meer zijn gelegen die in aanmerking komen voor een mogelijke subsidie in het kader van deze Regeling dan wel er geen eigenaren bereid worden gevonden gebruik te maken van de Regeling, kan het College een ‘vervolgstraat’ van de daar genoemde straten/gebieden of andere (voormalige) aanloop-/winkelstraten aanwijzen waarop deze Regeling ook van toepassing is.
  4..
  Het vigerende toepassingsgebied (de volledige reikwijdte) is terug te vinden op de website van de Stadsregio Parkstad Limburg (https://parkstad-limburg.nl/).
  
  Hoofdstuk 2 Transformatiesubsidie
  
  Artikel 4 Transformatiesubsidie
  1..
  Aan een eigenaar van een leegstaand pand met een detailhandelsbestemming danwel een leegstaand pand met een andere commerciële bestemming, zoals benoemd in artikel 1, in de in artikel 3 lid 2 en de in artikel 3 lid 3 benoemde gebieden/straten kan op aanvraag een transformatiesubsidie worden verstrekt ten behoeve van bouwtechnische maatregelen en/of gevelrenovatie in verband met het wijzigen van de functie daarvan, waardoor het pand, indien aanwezig in het bestemmingsplan/omgevingsplan, aan de detailhandelsbestemming wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde functie als ook toekomstbestendig is.
  2..
  De hoogte van de te ontvangen subsidie is gebaseerd op het aantal te onttrekken vierkante meter brutovloeroppervlak (BVO) detailhandel, danwel een andere commerciële bestemming, met een vergoeding van € 100,- per m2 BVO;
  - onder de voorwaarde dat de subsidiabele projectkosten minimaal het dubbele daarvan bedragen onder voorbehoud van het gestelde in lid 3 van dit artikel ;
  - indien de subsidiabele projectkosten minder dan het dubbele bedragen van het bedrag waarop ingevolge de te onttrekken m2 BVO aanspraak kan worden gemaakt, bedraagt het te ontvangen subsidiebedrag maximaal 50% van deze projectkosten onder voorbehoud van het gestelde in lid 3 van dit artikel.
  3..
  De maximaal te ontvangen subsidie bedraagt € 25.000,-.
  4..
  Niet subsidiabele kosten zijn in ieder geval:
  - door de aanvrager verrekenbare, dan wel compensabele btw;
  - eigen uren die de aanvrager ten behoeve van het project maakt;
  - consumptieve en onvoorziene kosten.
  
  Artikel 5 Voorwaarden transformatiesubsidie
  1..
  De transformatiesubsidie kan worden toegekend indien:
  - de aanvrager eigenaar of schriftelijk gevolmachtigde van het betreffende pand is;
  - de leegstand vanaf de openbare ruimte zichtbaar wordt weggenomen;
  - de transformatie een versterking betekent van de beeldkwaliteit van het betreffende pand;
  - de begrote kosten van de transformatie worden onderbouwd middels een transparante begroting;
  - de aanvrager instemt met de gewijzigde bestemming zoals aangegeven op het in artikel 6 lid 1 genoemde aanvraagformulier en die aan de onroerende zaak zal worden gegeven bij de eerstvolgende herziening van het ter plekke geldende bestemmingsplan;
  - de aanvrager instemt met de toekomstige opheffing van de detailhandelsbestemming op de betreffende locatie, indien deze locatie over die bestemming beschikt. Deze instemming geschiedt in de vorm van een schriftelijke afstandsverklaring;
  - de aanvrager bij zijn rechtsopvolgers bedingt dat:het tot aan de eerstvolgende herziening van het bestemmingsplan niet meer mogelijk is het betreffende pand te gebruiken ten behoeve van detailhandel, indien deze locatie over die bestemming beschikt; het betreffende pand tot aan de herziening van het bestemmingsplan in overeenstemming met de toeko
  
  […tekst ingekort]

• Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad LimburgOfficiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg
  De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade en Landgraaf, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheden betreft;
  gelet op de Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid-Limburg, die door de 16 Zuid-Limburgse gemeenten is vastgesteld (in gemeente Brunssum op 13 december 2017);
  overwegende dat:
  - de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg op 20 juni 2019 het ‘Uitvoeringsprogramma Retail Parkstad’ heeft vastgesteld;
  - in het Uitvoeringsprogramma Retail Parkstad is uitgesproken om tot een concrete integrale gebiedsaanpak voor aanloopstraten (historische linten) te komen en (voormalige) winkelpanden in deze straten te transformeren naar andere functies;
  - op 9 maart 2020 een Retail-Deal “Transformatie” onder de vlag van de Nationale Retail-Agenda is ondertekend door de Bestuurscommissie Economie & Toerisme, waarmee samen met o.a. het ministerie van Economische Zaken & Klimaat en de gemeente Rotterdam het belang van retail transformatie en het bundelen van de krachten voor de uitvoering, evaluatie en kennisdeling is onderstreept;
  - de gemeente Heerlen, mede namens de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Kerkrade en Landgraaf, een aanvraag heeft ingediend voor een bijdrage uit de Regio Deal – themalijn Voorzieningen & Retail – voor het project ‘Stratenaanpak Parkstad Limburg’ en een bijdrage door het Dagelijks Bestuur van de Stadsregio Parkstad Limburg is toegekend;
  - de daadwerkelijke uitvoering van deze regeling door het verlenen van een daartoe strekkend mandaat bij de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg zal berusten;
  - daar waar in deze regeling het college wordt genoemd, feitelijk de Bestuurscommissie Economie & Toerisme (namens het betreffende college waarin de straat is gelegen) dient te worden gelezen;
  - inmiddels gebleken is dat de in april 2022 vastgestelde ‘Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg’ opgenomen reikwijdte (aangegeven straten/gebieden) een vervolg behoeft, waarbij het college (lees ‘de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg’) de bevoegdheid krijgt om indachtig het gestelde in deze regeling ‘vervolgstraten/gebieden’ toe te voegen aan de in deze regeling opgenomen reikwijdte.
  besluiten:
  - onderstaande gewijzigde ‘Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg’ vast te stellen;
  - de uitvoering van deze gewijzigde Regeling (inclusief de bevoegdheid tot het toevoegen van ‘vervolgstraten/gebieden’) te mandateren aan de Stadsregio Parkstad Limburg en meer specifiek aan de Bestuurscommissie Economie & Toerisme waarbij de Bestuurscommissie Economie & Toerisme bevoegd is om ondermandaat te verlenen.
  
  Hoofdstuk 1 Algemeen
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - College: het college van burgemeester en wethouders van respectievelijk de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf en Simpelveld, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheden betreft;
  - Bestuurscommissie Economie & Toerisme: het orgaan binnen de gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg waaraan de colleges van de gemeenten genoemd onder sub a. van dit artikel in het kader van de Stratenaanpak Parkstad Limburg bevoegdheden hebben gemandateerd;
  - (andere) Commerciële bestemming: de in de omgevingsplan/bestemmingsplan gehanteerde bestemmingen: bedrijf, horeca, kantoor.
  - Detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen het uitstallen ten behoeve van verkoop, het verkopen, verhuren en leveren van goederen aan personen die de goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;
  - Leegstaand: het niet of niet krachtens een zakelijk of persoonlijk recht in gebruik zijn van een pand;
  - Onderneming: op winst gericht bedrijf dat duurzaam aan het handelsverkeer deelneemt;
  - Regeling: Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg
  - Transformatiesubsidie: subsidie ten behoeve van het transformeren van een leegstaand pand in verband met een verandering van de functie van dit pand waardoor het definitief aan de detailhandelsfunctie/-voorraad wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde functie als ook toekomstbestendig is;
  - Transitiegebied: gebied dat niet als concentratie- of balansgebied is benoemd in de Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid-Limburg en waar de bestemming detailhandel mogelijk wordt onttrokken;
  - Verklaring de-minimissteun: met deze verklaring geeft de aanvrager van de subsidie aan dat met de aangevraagde subsidie de de-minimisdrempel voor de onderneming niet wordt overschreden;
  - Vervolgstraat/-gebied: aangewezen straat/gebied naast de 5 genoemde in artikel 3, lid 2 van deze Regeling.
  
  Artikel 2 Doel van de regeling
  Deze regeling heeft als doel om in een aantal specifieke gebieden/straten in de regio Parkstad Limburg waar de leefbaarheid in algemene zin onder druk staat, de transformatie van leegstaande (winkel)panden met een detailhandelsbestemming danwel andere commerciële bestemming te stimuleren en te faciliteren. In kwalitatieve zin leidt de transformatie aldaar tot positieve impulsen die de leefbaarheid ten goede komen. Ook wordt de hoofdwinkelstructuur impliciet versterkt doordat de planologisch-juridische mogelijkheden voor detailhandel buiten deze structuur verminderen. In kwantitatieve zin wordt met deze aanpak een substantiële bijdrage geleverd in de regionale opgave om overtollige winkelmeters te transformeren en in planologisch-juridische zin te onttrekken waarbij mogelijkerwijze de leegstand in deze gebieden/straten wordt teruggedrongen.
  Subdoelstellingen zijn:
  - het vergroten van de betrokkenheid van de gemeenten en vastgoedeigenaren bij de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het stimuleren van de investeringsbereidheid van vastgoedeigenaren in (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het vergroten en regionaal bundelen van kennis en ervaringen bij de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - gezamenlijk, op meerdere plekken in de regio, experimenteren met een innovatief instrument / aanpak voor transformatie: het proefondervindelijk ontdekken van belemmeringen bij de realisatie van transformatie en in gezamenlijkheid tot oplossingen komen (bv. wet- en regelgeving);het proefondervindelijk ontdekken van andersoortige behoeften en problemen van vastgoedeigenaren en ondernemers in de betreffende straat/omgeving;vanuit deze ervaringen de aanpak doorontwikkelen voor mogelijke toepassingen in andere straten/gebieden in Parkstad, Limburg en Nederland in de toekomst.
  - het vergroten van de bekendheid van (de noodzaak tot, de kansen voor en de belemmeringen bij) de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het stimuleren van de samenwerking op lokaal niveau tussen de gemeenten en vastgoedeigenaren.
  
  Artikel 3 Reikwijdte
  1..
  Deze regeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het College voor het transformeren van een leegstaand pand met detailhandelsbestemming of andere commerciële bestemming in de in artikel 3 lid 2 en de ingevolge artikel 3 lid 3 benoemde gebieden/straten in verband met een verandering van de bestemming van dit pand waardoor het, indien aanwezig in het bestemmingsplan/omgevingsplan, aan de detailhandel wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde bestemming als ook toekomstbestendig is.
  2..
  De regeling is in ieder geval van toepassing op de volgende gebieden/straten 1 De exacte afbakening van deze gebieden is te vinden in bijlage 1, onderdeel uitmakende van deze subsidieregeling; waarbij de regeling alleen van toepassing is op de in de bijlage genoemde straat/straten van de gemeente waarin deze ligt/liggen.:
  - Stationstraat in de gemeente Beekdaelen; kern Nuth
  - Beekstraat in de gemeente Beekdaelen; kern Schinveld
  - Rumpenerstraat in de gemeente Brunssum
  - Akerstraat-Noord in de gemeente Heerlen
  - het westelijk deel van de Hoofdstraat in de gemeente Heerlen
  - de in elkaars verlengde liggende Sint Pieterstraat en Zonstraat in de gemeente Kerkrade die in het kader van deze regeling als één gebied/straat worden gezien
  - Bleijerheiderstraat in de gemeente Kerkrade
  - Hoogstraat in de gemeente Landgraaf
  - Streeperstraat-Hoofdstraat in de gemeente Landgraaf
  3..
  Indien in de in lid 2 van dit artikel genoemde straten/gebieden geen panden meer zijn gelegen die in aanmerking komen voor een mogelijke subsidie in het kader van deze Regeling dan wel er geen eigenaren bereid worden gevonden gebruik te maken van de Regeling, kan het College een ‘vervolgstraat’ van de daar genoemde straten/gebieden of andere (voormalige) aanloop-/winkelstraten aanwijzen waarop deze Regeling ook van toepassing is.
  4..
  Het vigerende toepassingsgebied (de volledige reikwijdte) is terug te vinden op de website van de Stadsregio Parkstad Limburg (https://parkstad-limburg.nl/).
  
  Hoofdstuk 2 Transformatiesubsidie
  
  Artikel 4 Transformatiesubsidie
  1..
  Aan een eigenaar van een leegstaand pand met een detailhandelsbestemming danwel een leegstaand pand met een andere commerciële bestemming, zoals benoemd in artikel 1, in de in artikel 3 lid 2 en de in artikel 3 lid 3 benoemde gebieden/straten kan op aanvraag een transformatiesubsidie worden verstrekt ten behoeve van bouwtechnische maatregelen en/of gevelrenovatie in verband met het wijzigen van de functie daarvan, waardoor het pand, indien aanwezig in het bestemmingsplan/omgevingsplan, aan de detailhandelsbestemming wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde functie als ook toekomstbestendig is.
  2..
  De hoogte van de te ontvangen subsidie is gebaseerd op het aantal te onttrekken vierkante meter brutovloeroppervlak (BVO) detailhandel, danwel een andere commerciële bestemming, met een vergoeding van € 100,- per m2 BVO;
  - onder de voorwaarde dat de subsidiabele projectkosten minimaal het dubbele daarvan bedragen onder voorbehoud van het gestelde in lid 3 van dit artikel ;
  - indien de subsidiabele projectkosten minder dan het dubbele bedragen van het bedrag waarop ingevolge de te onttrekken m2 BVO aanspraak kan worden gemaakt, bedraagt het te ontvangen subsidiebedrag maximaal 50% van deze projectkosten onder voorbehoud van het gestelde in lid 3 van dit artikel.
  3..
  De maximaal te ontvangen subsidie bedraagt € 25.000,-.
  4..
  Niet subsidiabele kosten zijn in ieder geval:
  - door de aanvrager verrekenbare, dan wel compensabele btw;
  - eigen uren die de aanvrager ten behoeve van het project maakt;
  - consumptieve en onvoorziene kosten.
  
  Artikel 5 Voorwaarden transformatiesubsidie
  1..
  De transformatiesubsidie kan worden toegekend indien:
  - de aanvrager eigenaar of schriftelijk gevolmachtigde van het betreffende pand is;
  - de leegstand vanaf de openbare ruimte zichtbaar wordt weggenomen;
  - de transformatie een versterking betekent van de beeldkwaliteit van het betreffende pand;
  - de begrote kosten van de transformatie worden onderbouwd middels een transparante begroting;
  - de aanvrager instemt met de gewijzigde bestemming zoals aangegeven op het in artikel 6 lid 1 genoemde aanvraagformulier en die aan de onroerende zaak zal worden gegeven bij de eerstvolgende herziening van het ter plekke geldende bestemmingsplan;
  - de aanvrager instemt met de toekomstige opheffing van de detailhandelsbestemming op de betreffende locatie, indien deze locatie over die bestemming beschikt. Deze instemming geschiedt in de vorm van een schriftelijke afstandsverklaring;
  - de aanvrager bij zijn rechtsopvolgers bedingt dat:het tot aan de eerstvolgende herziening van het bestemmingsplan niet meer mogelijk is het betreffende pand te gebruiken ten behoeve van detailhandel, indien deze locatie over die bestemming beschikt; het betreffende pand tot aan de herziening van het bestemmingsplan in overeenstemming met de toeko
  
  […tekst ingekort]

• Subsidieregeling ‘transformatiefonds stratenaanpak Parkstad Limburg’Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling ‘transformatiefonds stratenaanpak Parkstad Limburg’
  De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade en Landgraaf, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheden betreft;
  gelet op de Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid-Limburg, die door de 16 Zuid-Limburgse gemeenten eind december 2017 is vastgesteld;
  overwegende dat:
  - de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg op 20 juni 2019 het ‘Uitvoeringsprogramma Retail Parkstad’ heeft vastgesteld;
  - in het Uitvoeringsprogramma Retail Parkstad is uitgesproken om tot een concrete integrale gebiedsaanpak voor aanloopstraten (historische linten) te komen en (voormalige) winkelpanden in deze straten te transformeren naar andere functies;
  - op 9 maart 2020 een Retail-Deal “Transformatie” onder de vlag van de Nationale Retail-Agenda is ondertekend door de Bestuurscommissie Economie & Toerisme, waarmee samen met o.a. het ministerie van Economische Zaken & Klimaat en de gemeente Rotterdam het belang van retail transformatie en het bundelen van de krachten voor de uitvoering, evaluatie en kennisdeling is onderstreept;
  - de gemeente Heerlen, mede namens de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Kerkrade en Landgraaf, een aanvraag heeft ingediend voor een bijdrage uit de Regio Deal – themalijn Voorzieningen & Retail – voor het project ‘Stratenaanpak Parkstad Limburg’ en een bijdrage door het Dagelijks Bestuur van de Stadsregio Parkstad Limburg is toegekend;
  - de daadwerkelijke uitvoering van deze regeling door het verlenen van een daartoe strekkend mandaat bij de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg zal berusten;
  - daar waar in deze regeling het college wordt genoemd, feitelijk de Bestuurscommissie Economie & Toerisme (namens het betreffende college waarin de straat is gelegen) dient te worden gelezen;
  - inmiddels gebleken is dat de in april 2022 vastgestelde ‘Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg’ opgenomen reikwijdte (aangegeven straten/gebieden) een vervolg behoeft, waarbij het college (lees ‘de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg’) de bevoegdheid krijgt om indachtig het gestelde in deze regeling ‘vervolgstraten/gebieden’ toe te voegen aan de in deze regeling opgenomen reikwijdte.
  
  Hoofdstuk 1 Algemeen
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - College: het college van burgemeester en wethouders van respectievelijk de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf en Simpelveld, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheden betreft;
  - Bestuurscommissie Economie & Toerisme: het orgaan binnen de gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg waaraan de colleges van de gemeenten genoemd onder sub a. van dit artikel in het kader van de Stratenaanpak Parkstad Limburg bevoegdheden hebben gemandateerd;
  - (andere) Commerciële bestemming: de in de omgevingsplan/bestemmingsplan gehanteerde bestemmingen: bedrijf, horeca, kantoor.
  - Detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen het uitstallen ten behoeve van verkoop, het verkopen, verhuren en leveren van goederen aan personen die de goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;
  - Leegstaand: het niet of niet krachtens een zakelijk of persoonlijk recht in gebruik zijn van een pand;
  - Onderneming: op winst gericht bedrijf dat duurzaam aan het handelsverkeer deelneemt;
  - Regeling: Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg
  - Transformatiesubsidie: subsidie ten behoeve van het transformeren van een leegstaand pand in verband met een verandering van de functie van dit pand waardoor het definitief aan de detailhandelsfunctie/-voorraad wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde functie als ook toekomstbestendig is;
  - Transitiegebied: gebied dat niet als concentratie- of balansgebied is benoemd in de Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid-Limburg en waar de bestemming detailhandel mogelijk wordt onttrokken;
  - Verklaring de-minimissteun: met deze verklaring geeft de aanvrager van de subsidie aan dat met de aangevraagde subsidie de de-minimisdrempel voor de onderneming niet wordt overschreden;
  - Vervolgstraat/-gebied: aangewezen straat/gebied naast de 5 genoemde in artikel 3, lid 2 van deze Regeling.
  
  Artikel 2 Doel van de regeling
  Deze regeling heeft als doel om in een aantal specifieke gebieden/straten in de regio Parkstad Limburg waar de leefbaarheid in algemene zin onder druk staat, de transformatie van leegstaande (winkel)panden met een detailhandelsbestemming danwel andere commerciële bestemming te stimuleren en te faciliteren. In kwalitatieve zin leidt de transformatie aldaar tot positieve impulsen die de leefbaarheid ten goede komen. Ook wordt de hoofdwinkelstructuur impliciet versterkt doordat de planologisch-juridische mogelijkheden voor detailhandel buiten deze structuur verminderen. In kwantitatieve zin wordt met deze aanpak een substantiële bijdrage geleverd in de regionale opgave om overtollige winkelmeters te transformeren en in planologisch-juridische zin te onttrekken waarbij mogelijkerwijze de leegstand in deze gebieden/straten wordt teruggedrongen.
  Subdoelstellingen zijn:
  - het vergroten van de betrokkenheid van de gemeenten en vastgoedeigenaren bij de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het stimuleren van de investeringsbereidheid van vastgoedeigenaren in (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het vergroten en regionaal bundelen van kennis en ervaringen bij de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - gezamenlijk, op meerdere plekken in de regio, experimenteren met een innovatief instrument / aanpak voor transformatie: het proefondervindelijk ontdekken van belemmeringen bij de realisatie van transformatie en in gezamenlijkheid tot oplossingen komen (bv. wet- en regelgeving);het proefondervindelijk ontdekken van andersoortige behoeften en problemen van vastgoedeigenaren en ondernemers in de betreffende straat/omgeving;vanuit deze ervaringen de aanpak doorontwikkelen voor mogelijke toepassingen in andere straten/gebieden in Parkstad, Limburg en Nederland in de toekomst.
  - het vergroten van de bekendheid van (de noodzaak tot, de kansen voor en de belemmeringen bij) de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het stimuleren van de samenwerking op lokaal niveau tussen de gemeenten en vastgoedeigenaren.
  
  Artikel 3 Reikwijdte
  1..
  Deze regeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het College voor het transformeren van een leegstaand pand met detailhandelsbestemming of andere commerciële bestemming in de in artikel 3 lid 2 en de ingevolge artikel 3 lid 3 benoemde gebieden/straten in verband met een verandering van de bestemming van dit pand waardoor het, indien aanwezig in het bestemmingsplan/omgevingsplan, aan de detailhandel wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde bestemming als ook toekomstbestendig is.
  2..
  De regeling is in ieder geval van toepassing op de volgende gebieden/straten 1 De exacte afbakening van deze gebieden is te vinden in bijlage 1, onderdeel uitmakende van deze subsidieregeling; waarbij de regeling alleen van toepassing is op de in de bijlage genoemde straat/straten van de gemeente waarin deze ligt/liggen.:
  - Stationstraat in de gemeente Beekdaelen; kern Nuth
  - Beekstraat in de gemeente Beekdaelen; kern Schinveld
  - Rumpenerstraat in de gemeente Brunssum
  - Akerstraat-Noord in de gemeente Heerlen
  - het westelijk deel van de Hoofdstraat in de gemeente Heerlen
  - de in elkaars verlengde liggende Sint Pieterstraat en Zonstraat in de gemeente Kerkrade die in het kader van deze regeling als één gebied/straat worden gezien
  - Bleijerheiderstraat in de gemeente Kerkrade
  - Hoogstraat in de gemeente Landgraaf
  - Streeperstraat-Hoofdstraat in de gemeente Landgraaf
  3..
  Indien in de in lid 2 van dit artikel genoemde straten/gebieden geen panden meer zijn gelegen die in aanmerking komen voor een mogelijke subsidie in het kader van deze Regeling dan wel er geen eigenaren bereid worden gevonden gebruik te maken van de Regeling, kan het College een ‘vervolgstraat’ van de daar genoemde straten/gebieden of andere (voormalige) aanloop-/winkelstraten aanwijzen waarop deze Regeling ook van toepassing is.
  4..
  Het vigerende toepassingsgebied (de volledige reikwijdte) is terug te vinden op de website van de Stadsregio Parkstad Limburg (https://parkstad-limburg.nl/).
  
  Hoofdstuk 2 Transformatiesubsidie
  
  Artikel 4 Transformatiesubsidie
  1..
  Aan een eigenaar van een leegstaand pand met een detailhandelsbestemming danwel een leegstaand pand met een andere commerciële bestemming, zoals benoemd in artikel 1, in de in artikel 3 lid 2 en de in artikel 3 lid 3 benoemde gebieden/straten kan op aanvraag een transformatiesubsidie worden verstrekt ten behoeve van bouwtechnische maatregelen en/of gevelrenovatie in verband met het wijzigen van de functie daarvan, waardoor het pand, indien aanwezig in het bestemmingsplan/omgevingsplan, aan de detailhandelsbestemming wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde functie als ook toekomstbestendig is.
  2..
  De hoogte van de te ontvangen subsidie is gebaseerd op het aantal te onttrekken vierkante meter brutovloeroppervlak (BVO) detailhandel, danwel een andere commerciële bestemming, met een vergoeding van € 100,- per m2 BVO;
  - onder de voorwaarde dat de subsidiabele projectkosten minimaal het dubbele daarvan bedragen onder voorbehoud van het gestelde in lid 3 van dit artikel ;
  - indien de subsidiabele projectkosten minder dan het dubbele bedragen van het bedrag waarop ingevolge de te onttrekken m2 BVO aanspraak kan worden gemaakt, bedraagt het te ontvangen subsidiebedrag maximaal 50% van deze projectkosten onder voorbehoud van het gestelde in lid 3 van dit artikel.
  3..
  De maximaal te ontvangen subsidie bedraagt € 25.000,-.
  4..
  Niet subsidiabele kosten zijn in ieder geval:
  - door de aanvrager verrekenbare, dan wel compensabele btw;
  - eigen uren die de aanvrager ten behoeve van het project maakt;
  - consumptieve en onvoorziene kosten.
  
  Artikel 5 Voorwaarden transformatiesubsidie
  1..
  De transformatiesubsidie kan worden toegekend indien:
  - de aanvrager eigenaar of schriftelijk gevolmachtigde van het betreffende pand is;
  - de leegstand vanaf de openbare ruimte zichtbaar wordt weggenomen;
  - de transformatie een versterking betekent van de beeldkwaliteit van het betreffende pand;
  - de begrote kosten van de transformatie worden onderbouwd middels een transparante begroting;
  - de aanvrager instemt met de gewijzigde bestemming zoals aangegeven op het in artikel 6 lid 1 genoemde aanvraagformulier en die aan de onroerende zaak zal worden gegeven bij de eerstvolgende herziening van het ter plekke geldende bestemmingsplan;
  - de aanvrager instemt met de toekomstige opheffing van de detailhandelsbestemming op de betreffende locatie, indien deze locatie over die bestemming beschikt. Deze instemming geschiedt in de vorm van een schriftelijke afstandsverklaring;
  - de aanvrager bij zijn rechtsopvolgers bedingt dat:het tot aan de eerstvolgende herziening van het bestemmingsplan niet meer mogelijk is het betreffende pand te gebruiken ten behoeve van detailhandel, indien deze locatie over die bestemming beschikt; het betreffende pand tot aan de herziening van het bestemmingsplan in overeenstemming met de toekomstige bestemming gebruikt zal worden;geen bezwaar en beroep zal worden aangetekend tegen besluiten inzake de bestemmingswijziging; en zolang de nieuwe bestemming niet onherroepelijk van kracht is, zij de bovenstaande vereisten middels een kettingbeding zullen doorleggen aan hun eventuele rechtsopvolgers op straffe van betaling van een boete die zo hoog is als het toegekende subsidiebedrag als bedoeld in artikel 4 lid 2 verhoogd met € 50.000,-;
  - de aanvrager ge
  
  […tekst ingekort]

• Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad LimburgOfficiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg
  De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade en Landgraaf, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheden betreft;
  gelet op de Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid-Limburg, die door de 16 Zuid-Limburgse gemeenten is vastgesteld (in gemeente Heerlen op 20 december 2017);
  overwegende dat:
  - de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg op 20 juni 2019 het ‘Uitvoeringsprogramma Retail Parkstad’ heeft vastgesteld;
  - in het Uitvoeringsprogramma Retail Parkstad is uitgesproken om tot een concrete integrale gebiedsaanpak voor aanloopstraten (historische linten) te komen en (voormalige) winkelpanden in deze straten te transformeren naar andere functies;
  - op 9 maart 2020 een Retail-Deal “Transformatie” onder de vlag van de Nationale Retail-Agenda is ondertekend door de Bestuurscommissie Economie & Toerisme, waarmee samen met o.a. het ministerie van Economische Zaken & Klimaat en de gemeente Rotterdam het belang van retail transformatie en het bundelen van de krachten voor de uitvoering, evaluatie en kennisdeling is onderstreept;
  - de gemeente Heerlen, mede namens de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Kerkrade en Landgraaf, een aanvraag heeft ingediend voor een bijdrage uit de Regio Deal – themalijn Voorzieningen & Retail – voor het project ‘Stratenaanpak Parkstad Limburg’ en een bijdrage door het Dagelijks Bestuur van de Stadsregio Parkstad Limburg is toegekend;
  - de daadwerkelijke uitvoering van deze regeling door het verlenen van een daartoe strekkend mandaat bij de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg zal berusten;
  - daar waar in deze regeling het college wordt genoemd, feitelijk de Bestuurscommissie Economie & Toerisme (namens het betreffende college waarin de straat is gelegen) dient te worden gelezen;
  - inmiddels gebleken is dat de in april 2022 vastgestelde ‘Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg’ opgenomen reikwijdte (aangegeven straten/gebieden) een vervolg behoeft, waarbij het college (lees ‘de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg’) de bevoegdheid krijgt om indachtig het gestelde in deze regeling ‘vervolgstraten/gebieden’ toe te voegen aan de in deze regeling opgenomen reikwijdte.
  besluiten:
  - onderstaande gewijzigde ‘Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg’ vast te stellen;
  - de uitvoering van deze gewijzigde Regeling (inclusief de bevoegdheid tot het toevoegen van ‘vervolgstraten/gebieden’) te mandateren aan de Stadsregio Parkstad Limburg en meer specifiek aan de Bestuurscommissie Economie & Toerisme waarbij de Bestuurscommissie Economie & Toerisme bevoegd is om ondermandaat te verlenen.
  
  Hoofdstuk 1 Algemeen
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - College: het college van burgemeester en wethouders van respectievelijk de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf en Simpelveld, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheden betreft;
  - Bestuurscommissie Economie & Toerisme: het orgaan binnen de gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg waaraan de colleges van de gemeenten genoemd onder sub a. van dit artikel in het kader van de Stratenaanpak Parkstad Limburg bevoegdheden hebben gemandateerd;
  - (andere) Commerciële bestemming: de in de omgevingsplan/bestemmingsplan gehanteerde bestemmingen: bedrijf, horeca, kantoor.
  - Detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen het uitstallen ten behoeve van verkoop, het verkopen, verhuren en leveren van goederen aan personen die de goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;
  - Leegstaand: het niet of niet krachtens een zakelijk of persoonlijk recht in gebruik zijn van een pand;
  - Onderneming: op winst gericht bedrijf dat duurzaam aan het handelsverkeer deelneemt;
  - Regeling: Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg
  - Transformatiesubsidie: subsidie ten behoeve van het transformeren van een leegstaand pand in verband met een verandering van de functie van dit pand waardoor het definitief aan de detailhandelsfunctie/-voorraad wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde functie als ook toekomstbestendig is;
  - Transitiegebied: gebied dat niet als concentratie- of balansgebied is benoemd in de Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid-Limburg en waar de bestemming detailhandel mogelijk wordt onttrokken;
  - Verklaring de-minimissteun: met deze verklaring geeft de aanvrager van de subsidie aan dat met de aangevraagde subsidie de de-minimisdrempel voor de onderneming niet wordt overschreden;
  - Vervolgstraat/-gebied: aangewezen straat/gebied naast de 5 genoemde in artikel 3, lid 2 van deze Regeling.
  
  Artikel 2 Doel van de regeling
  Deze regeling heeft als doel om in een aantal specifieke gebieden/straten in de regio Parkstad Limburg waar de leefbaarheid in algemene zin onder druk staat, de transformatie van leegstaande (winkel)panden met een detailhandelsbestemming danwel andere commerciële bestemming te stimuleren en te faciliteren. In kwalitatieve zin leidt de transformatie aldaar tot positieve impulsen die de leefbaarheid ten goede komen. Ook wordt de hoofdwinkelstructuur impliciet versterkt doordat de planologisch-juridische mogelijkheden voor detailhandel buiten deze structuur verminderen. In kwantitatieve zin wordt met deze aanpak een substantiële bijdrage geleverd in de regionale opgave om overtollige winkelmeters te transformeren en in planologisch-juridische zin te onttrekken waarbij mogelijkerwijze de leegstand in deze gebieden/straten wordt teruggedrongen.
  Subdoelstellingen zijn:
  - het vergroten van de betrokkenheid van de gemeenten en vastgoedeigenaren bij de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het stimuleren van de investeringsbereidheid van vastgoedeigenaren in (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het vergroten en regionaal bundelen van kennis en ervaringen bij de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - gezamenlijk, op meerdere plekken in de regio, experimenteren met een innovatief instrument / aanpak voor transformatie: het proefondervindelijk ontdekken van belemmeringen bij de realisatie van transformatie en in gezamenlijkheid tot oplossingen komen (bv. wet- en regelgeving);het proefondervindelijk ontdekken van andersoortige behoeften en problemen van vastgoedeigenaren en ondernemers in de betreffende straat/omgeving;vanuit deze ervaringen de aanpak doorontwikkelen voor mogelijke toepassingen in andere straten/gebieden in Parkstad, Limburg en Nederland in de toekomst.
  - het vergroten van de bekendheid van (de noodzaak tot, de kansen voor en de belemmeringen bij) de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het stimuleren van de samenwerking op lokaal niveau tussen de gemeenten en vastgoedeigenaren.
  
  Artikel 3 Reikwijdte
  1..
  Deze regeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het College voor het transformeren van een leegstaand pand met detailhandelsbestemming of andere commerciële bestemming in de in artikel 3 lid 2 en de ingevolge artikel 3 lid 3 benoemde gebieden/straten in verband met een verandering van de bestemming van dit pand waardoor het, indien aanwezig in het bestemmingsplan/omgevingsplan, aan de detailhandel wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde bestemming als ook toekomstbestendig is.
  2..
  De regeling is in ieder geval van toepassing op de volgende gebieden/straten1De exacte afbakening van deze gebieden is te vinden in bijlage 1, onderdeel uitmakende van deze subsidieregeling; waarbij de regeling alleen van toepassing is op de in de bijlage genoemde straat/straten van de gemeente waarin deze ligt/liggen.:
  - Stationstraat in de gemeente Beekdaelen; kern Nuth
  - Beekstraat in de gemeente Beekdaelen; kern Schinveld
  - Rumpenerstraat in de gemeente Brunssum
  - Akerstraat-Noord in de gemeente Heerlen
  - het westelijk deel van de Hoofdstraat in de gemeente Heerlen
  - de in elkaars verlengde liggende Sint Pieterstraat en Zonstraat in de gemeente Kerkrade die in het kader van deze regeling als één gebied/straat worden gezien
  - Bleijerheiderstraat in de gemeente Kerkrade
  - Hoogstraat in de gemeente Landgraaf
  - Streeperstraat-Hoofdstraat in de gemeente Landgraaf
  3..
  Indien in de in lid 2 van dit artikel genoemde straten/gebieden geen panden meer zijn gelegen die in aanmerking komen voor een mogelijke subsidie in het kader van deze Regeling dan wel er geen eigenaren bereid worden gevonden gebruik te maken van de Regeling, kan het College een ‘vervolgstraat’ van de daar genoemde straten/gebieden of andere (voormalige) aanloop-/winkelstraten aanwijzen waarop deze Regeling ook van toepassing is.
  4..
  Het vigerende toepassingsgebied (de volledige reikwijdte) is terug te vinden op de website van de Stadsregio Parkstad Limburg (https://parkstad-limburg.nl/).
  
  Hoofdstuk 2 Transformatiesubsidie
  
  Artikel 4 Transformatiesubsidie
  1..
  Aan een eigenaar van een leegstaand pand met een detailhandelsbestemming danwel een leegstaand pand met een andere commerciële bestemming, zoals benoemd in artikel 1, in de in artikel 3 lid 2 en de in artikel 3 lid 3 benoemde gebieden/straten kan op aanvraag een transformatiesubsidie worden verstrekt ten behoeve van bouwtechnische maatregelen en/of gevelrenovatie in verband met het wijzigen van de functie daarvan, waardoor het pand, indien aanwezig in het bestemmingsplan/omgevingsplan, aan de detailhandelsbestemming wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde functie als ook toekomstbestendig is.
  2..
  De hoogte van de te ontvangen subsidie is gebaseerd op het aantal te onttrekken vierkante meter brutovloeroppervlak (BVO) detailhandel, danwel een andere commerciële bestemming, met een vergoeding van € 100,- per m2 BVO;
  - onder de voorwaarde dat de subsidiabele projectkosten minimaal het dubbele daarvan bedragen onder voorbehoud van het gestelde in lid 3 van dit artikel ;
  - indien de subsidiabele projectkosten minder dan het dubbele bedragen van het bedrag waarop ingevolge de te onttrekken m2 BVO aanspraak kan worden gemaakt, bedraagt het te ontvangen subsidiebedrag maximaal 50% van deze projectkosten onder voorbehoud van het gestelde in lid 3 van dit artikel.
  3..
  De maximaal te ontvangen subsidie bedraagt € 25.000,-.
  4..
  Niet subsidiabele kosten zijn in ieder geval:
  - door de aanvrager verrekenbare, dan wel compensabele btw;
  - eigen uren die de aanvrager ten behoeve van het project maakt;
  - consumptieve en onvoorziene kosten.
  
  Artikel 5 Voorwaarden transformatiesubsidie
  1..
  De transformatiesubsidie kan worden toegekend indien:
  - de aanvrager eigenaar of schriftelijk gevolmachtigde van het betreffende pand is;
  - de leegstand vanaf de openbare ruimte zichtbaar wordt weggenomen;
  - de transformatie een versterking betekent van de beeldkwaliteit van het betreffende pand;
  - de begrote kosten van de transformatie worden onderbouwd middels een transparante begroting;
  - de aanvrager instemt met de gewijzigde bestemming zoals aangegeven op het in artikel 6 lid 1 genoemde aanvraagformulier en die aan de onroerende zaak zal worden gegeven bij de eerstvolgende herziening van het ter plekke geldende bestemmingsplan;
  - de aanvrager instemt met de toekomstige opheffing van de detailhandelsbestemming op de betreffende locatie, indien deze locatie over die bestemming beschikt. Deze instemming geschiedt in de vorm van een schriftelijke afstandsverklaring;
  - de aanvrager bij zijn rechtsopvolgers bedingt dat:het tot aan de eerstvolgende herziening van het bestemmingsplan niet meer mogelijk is het betreffende pand te gebruiken ten behoeve van detailhandel, indien deze locatie over die bestemming beschikt; het betreffende pand tot aan de herziening van het bestemmingsplan in overeenstemming met de toekomst
  
  […tekst ingekort]

• Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad LimburgOfficiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg
  De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf en Simpelveld, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheden betreft;
  gelet op de Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid-Limburg, die door de 16 Zuid-Limburgse gemeenten eind december 2017 is vastgesteld;
  overwegende dat:
  - de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg op 20 juni 2019 het ‘Uitvoeringsprogramma Retail Parkstad’ heeft vastgesteld;
  - in het Uitvoeringsprogramma Retail Parkstad is uitgesproken om tot een concrete integrale gebiedsaanpak voor aanloopstraten (historische linten) te komen en (voormalige) winkelpanden in deze straten te transformeren naar andere functies;
  - op 9 maart 2020 een Retail-Deal “Transformatie” onder de vlag van de Nationale Retail-Agenda is ondertekend door de Bestuurscommissie Economie & Toerisme, waarmee samen met o.a. het ministerie van Economische Zaken & Klimaat en de gemeente Rotterdam het belang van retail transformatie en het bundelen van de krachten voor de uitvoering, evaluatie en kennisdeling is onderstreept;
  - de gemeente Heerlen, mede namens de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Kerkrade en Landgraaf, een aanvraag heeft ingediend voor een bijdrage uit de Regio Deal – themalijn Voorzieningen & Retail – voor het project ‘Stratenaanpak Parkstad Limburg’ en een bijdrage door het Dagelijks Bestuur van de Stadsregio Parkstad Limburg is toegekend;
  - de daadwerkelijke uitvoering van deze regeling door het verlenen van een daartoe strekkend mandaat bij de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg zal berusten;
  - daar waar in deze regeling het college wordt genoemd, feitelijk de Bestuurscommissie Economie & Toerisme (namens het betreffende college waarin de straat is gelegen) dient te worden gelezen;
  - inmiddels gebleken is dat de in april 2022 vastgestelde ‘Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg’ opgenomen reikwijdte (aangegeven straten/gebieden) een vervolg behoeft, waarbij het college (lees ‘de Bestuurscommissie Economie & Toerisme van de Stadsregio Parkstad Limburg’) de bevoegdheid krijgt om indachtig het gestelde in deze regeling ‘vervolgstraten/gebieden’ toe te voegen aan de in deze regeling opgenomen reikwijdte.
  
  Hoofdstuk 1 Algemeen
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - College: het college van burgemeester en wethouders van respectievelijk de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf en Simpelveld, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheden betreft;
  - Bestuurscommissie Economie & Toerisme: het orgaan binnen de gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg waaraan de colleges van de gemeenten genoemd onder sub a. van dit artikel in het kader van de Stratenaanpak Parkstad Limburg bevoegdheden hebben gemandateerd;
  - (andere) Commerciële bestemming: de in de omgevingsplan/bestemmingsplan gehanteerde bestemmingen: bedrijf, horeca, kantoor.
  - Detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen het uitstallen ten behoeve van verkoop, het verkopen, verhuren en leveren van goederen aan personen die de goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;
  - Leegstaand: het niet of niet krachtens een zakelijk of persoonlijk recht in gebruik zijn van een pand;
  - Onderneming: op winst gericht bedrijf dat duurzaam aan het handelsverkeer deelneemt;
  - Regeling: Subsidieregeling Transformatiefonds Stratenaanpak Parkstad Limburg
  - Transformatiesubsidie: subsidie ten behoeve van het transformeren van een leegstaand pand in verband met een verandering van de functie van dit pand waardoor het definitief aan de detailhandelsfunctie/-voorraad wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde functie als ook toekomstbestendig is;
  - Transitiegebied: gebied dat niet als concentratie- of balansgebied is benoemd in de Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid-Limburg en waar de bestemming detailhandel mogelijk wordt onttrokken;
  - Verklaring de-minimissteun: met deze verklaring geeft de aanvrager van de subsidie aan dat met de aangevraagde subsidie de de-minimisdrempel voor de onderneming niet wordt overschreden;
  - Vervolgstraat/-gebied: aangewezen straat/gebied naast de 5 genoemde in artikel 3, lid 2 van deze Regeling.
  
  Artikel 2 Doel van de regeling
  Deze regeling heeft als doel om in een aantal specifieke gebieden/straten in de regio Parkstad Limburg waar de leefbaarheid in algemene zin onder druk staat, de transformatie van leegstaande (winkel)panden met een detailhandelsbestemming danwel andere commerciële bestemming te stimuleren en te faciliteren. In kwalitatieve zin leidt de transformatie aldaar tot positieve impulsen die de leefbaarheid ten goede komen. Ook wordt de hoofdwinkelstructuur impliciet versterkt doordat de planologisch-juridische mogelijkheden voor detailhandel buiten deze structuur verminderen. In kwantitatieve zin wordt met deze aanpak een substantiële bijdrage geleverd in de regionale opgave om overtollige winkelmeters te transformeren en in planologisch-juridische zin te onttrekken waarbij mogelijkerwijze de leegstand in deze gebieden/straten wordt teruggedrongen.
  Subdoelstellingen zijn:
  - het vergroten van de betrokkenheid van de gemeenten en vastgoedeigenaren bij de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het stimuleren van de investeringsbereidheid van vastgoedeigenaren in (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het vergroten en regionaal bundelen van kennis en ervaringen bij de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - gezamenlijk, op meerdere plekken in de regio, experimenteren met een innovatief instrument / aanpak voor transformatie: het proefondervindelijk ontdekken van belemmeringen bij de realisatie van transformatie en in gezamenlijkheid tot oplossingen komen (bv. wet- en regelgeving);het proefondervindelijk ontdekken van andersoortige behoeften en problemen van vastgoedeigenaren en ondernemers in de betreffende straat/omgeving;vanuit deze ervaringen de aanpak doorontwikkelen voor mogelijke toepassingen in andere straten/gebieden in Parkstad, Limburg en Nederland in de toekomst.
  - het vergroten van de bekendheid van (de noodzaak tot, de kansen voor en de belemmeringen bij) de transformatie van (voormalige) winkelstraten in transitiegebieden;
  - het stimuleren van de samenwerking op lokaal niveau tussen de gemeenten en vastgoedeigenaren.
  
  Artikel 3 Reikwijdte
  1..
  Deze regeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het College voor het transformeren van een leegstaand pand met detailhandelsbestemming of andere commerciële bestemming in de in artikel 3 lid 2 en de ingevolge artikel 3 lid 3 benoemde gebieden/straten in verband met een verandering van de bestemming van dit pand waardoor het, indien aanwezig in het bestemmingsplan/omgevingsplan, aan de detailhandel wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde bestemming als ook toekomstbestendig is.
  2..
  De regeling is in ieder geval van toepassing op de volgende gebieden/straten1 De exacte afbakening van deze gebieden is te vinden in bijlage 1, onderdeel uitmakende van deze subsidieregeling; waarbij de regeling alleen van toepassing is op de in de bijlage genoemde straat/straten van de gemeente waarin deze ligt/liggen.:
  - Stationstraat in de gemeente Beekdaelen; kern Nuth
  - Beekstraat in de gemeente Beekdaelen; kern Schinveld
  - Rumpenerstraat in de gemeente Brunssum
  - Akerstraat-Noord in de gemeente Heerlen
  - het westelijk deel van de Hoofdstraat in de gemeente Heerlen
  - de in elkaars verlengde liggende Sint Pieterstraat en Zonstraat in de gemeente Kerkrade die in het kader van deze regeling als één gebied/straat worden gezien
  - Bleijerheiderstraat in de gemeente Kerkrade
  - Hoogstraat in de gemeente Landgraaf
  - Streeperstraat-Hoofdstraat in de gemeente Landgraaf
  3..
  Indien in de in lid 2 van dit artikel genoemde straten/gebieden geen panden meer zijn gelegen die in aanmerking komen voor een mogelijke subsidie in het kader van deze Regeling dan wel er geen eigenaren bereid worden gevonden gebruik te maken van de Regeling, kan het College een ‘vervolgstraat’ van de daar genoemde straten/gebieden of andere (voormalige) aanloop-/winkelstraten aanwijzen waarop deze Regeling ook van toepassing is.
  4..
  Het vigerende toepassingsgebied (de volledige reikwijdte) is terug te vinden op de website van de Stadsregio Parkstad Limburg (https://parkstad-limburg.nl/).
  
  Hoofdstuk 2 Transformatiesubsidie
  
  Artikel 4 Transformatiesubsidie
  1..
  Aan een eigenaar van een leegstaand pand met een detailhandelsbestemming danwel een leegstaand pand met een andere commerciële bestemming, zoals benoemd in artikel 1, in de in artikel 3 lid 2 en de in artikel 3 lid 3 benoemde gebieden/straten kan op aanvraag een transformatiesubsidie worden verstrekt ten behoeve van bouwtechnische maatregelen en/of gevelrenovatie in verband met het wijzigen van de functie daarvan, waardoor het pand, indien aanwezig in het bestemmingsplan/omgevingsplan, aan de detailhandelsbestemming wordt onttrokken en het pand beter past bij de gewijzigde functie als ook toekomstbestendig is.
  2..
  De hoogte van de te ontvangen subsidie is gebaseerd op het aantal te onttrekken vierkante meter brutovloeroppervlak (BVO) detailhandel, danwel een andere commerciële bestemming, met een vergoeding van € 100,- per m2 BVO;
  - onder de voorwaarde dat de subsidiabele projectkosten minimaal het dubbele daarvan bedragen onder voorbehoud van het gestelde in lid 3 van dit artikel ;
  - indien de subsidiabele projectkosten minder dan het dubbele bedragen van het bedrag waarop ingevolge de te onttrekken m2 BVO aanspraak kan worden gemaakt, bedraagt het te ontvangen subsidiebedrag maximaal 50% van deze projectkosten onder voorbehoud van het gestelde in lid 3 van dit artikel.
  3..
  De maximaal te ontvangen subsidie bedraagt € 25.000,-.
  4..
  Niet subsidiabele kosten zijn in ieder geval:
  - door de aanvrager verrekenbare, dan wel compensabele btw;
  - eigen uren die de aanvrager ten behoeve van het project maakt;
  - consumptieve en onvoorziene kosten.
  
  Artikel 5 Voorwaarden transformatiesubsidie
  1..
  De transformatiesubsidie kan worden toegekend indien:
  - de aanvrager eigenaar of schriftelijk gevolmachtigde van het betreffende pand is;
  - de leegstand vanaf de openbare ruimte zichtbaar wordt weggenomen;
  - de transformatie een versterking betekent van de beeldkwaliteit van het betreffende pand;
  - de begrote kosten van de transformatie worden onderbouwd middels een transparante begroting;
  - de aanvrager instemt met de gewijzigde bestemming zoals aangegeven op het in artikel 6 lid 1 genoemde aanvraagformulier en die aan de onroerende zaak zal worden gegeven bij de eerstvolgende herziening van het ter plekke geldende bestemmingsplan;
  - de aanvrager instemt met de toekomstige opheffing van de detailhandelsbestemming op de betreffende locatie, indien deze locatie over die bestemming beschikt. Deze instemming geschiedt in de vorm van een schriftelijke afstandsverklaring;
  - de aanvrager bij zijn rechtsopvolgers bedingt dat:het tot aan de eerstvolgende herziening van het bestemmingsplan niet meer mogelijk is het betreffende pand te gebruiken ten behoeve van detailhandel, indien deze locatie over die bestemming beschikt; het betreffende pand tot aan de herziening van het bestemmingsplan in overeenstemming met de toekomstige bestemming gebruikt zal worden;geen bezwaar en beroep zal worden aangetekend tegen besluiten inzake de bestemmingswijziging; en zolang de nieuwe bestemming niet onherroepelijk van kracht is, zij de bovenstaande vereisten middels een kettingbeding zullen doorleggen aan hun eventuele rechtsopvolgers op straffe van betaling van een boete die zo hoog is als het toegekende subsidiebedrag als bedoeld in artikel 4 lid 2 verhoogd met € 50.000,-;
  - de aan
  
  […tekst ingekort]