Subsidieregeling Ondersteuning en Participatie Nissewaard 2025

Subsidieregeling van gemeente Nissewaard voor activiteiten ter ondersteuning van kwetsbare inwoners en verbetering van hun participatie. De regeling voorziet in subsidies voor ondersteuning door vrijwilligers, professionele ondersteuning en toeleiding, maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtigen, en daginvulling.

• Activiteiten moeten gericht zijn op ondersteuning van kwetsbare inwoners of verbetering van hun participatie
• Voor ondersteuning door vrijwilligers: activiteiten moeten door vrijwilligers worden uitgevoerd (coördinatie mag door professional)
• Voor professionele ondersteuning: kan omvatten hulp bij aanvragen van voorzieningen, opstellen van persoonlijke plannen, en bezwaar-/beroepsprocedures
• Voor maatschappelijke begeleiding inburgeringsplichtigen: subsidie wordt aan slechts één organisatie verstrekt, gebaseerd op expertise, kennis van sociale kaart en laagste kosten
• Subsidies onder €30.000 worden in één keer betaald; subsidies van €30.000 of meer in vier gelijke termijnen (tenzij anders nodig)

• Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, houdende regels voor subsidiëring van activiteiten voor de ondersteuning van kwetsbare inwoners en voor de verbetering van hun participatie (Subsidieregeling Ondersteuning en Participatie Nissewaard 2025)Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, houdende regels voor subsidiëring van activiteiten voor de ondersteuning van kwetsbare inwoners en voor de verbetering van hun participatie (Subsidieregeling Ondersteuning en Participatie Nissewaard 2025)
  Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard;
  gelet op artikel 2, eerste lid, van Algemene subsidieverordening Nissewaard 2022;
  besluit de volgende nadere regels vast te stellen:
  Subsidieregeling Ondersteuning en Participatie Nissewaard 2025.
  
  Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
  
  Artikel 1.1 Definities
  In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
  - beperking: een lichamelijke, zintuiglijke of geestelijke stoornis of conditie, die het maatschappelijk functioneren belemmert of nadelige sociale gevolgen met zich meebrengt;
  - kwetsbare inwoner: inwoner van Nissewaard die verminderd zelfredzaam is of dreigt te worden, waardoor deze moeite heeft of krijgt om zelfstandig te wonen, in het dagelijks leven te functioneren of om deel te nemen aan de samenleving;
  - sociale basis: het geheel van informele sociale verbanden waarin inwoners zich bevinden, zoals gezinnen, buurten, groepen en verenigingen, aangevuld en versterkt vanuit de gemeente, maatschappelijke organisaties en algemeen toegankelijke voorzieningen, waardoor inwoners de mogelijkheden hebben om deel te nemen aan de samenleving, hun probleemoplossend vermogen te vergroten en hun welzijn en veerkracht te versterken.
  
  Artikel 1.2 Toepassingsbereik
  1..
  Deze regeling is van toepassing op de subsidiëring van algemeen toegankelijke activiteiten en voorzieningen op het gebied van:
  - maatschappelijke begeleiding op grond van de Wet inburgering 2021;
  - ondersteuning bij klachten over discriminatie op grond van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen;
  - kortdurende ondersteuning en toeleiding naar hulp, bevorderen van participatie, bieden van een dagstructuur en een beschermd thuis op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo).
  2..
  Om de kwaliteit en continuïteit van deze activiteiten en voorzieningen te waarborgen, kunnen alleen rechtspersonen voor subsidie in aanmerking komen die aantoonbare ervaring hebben met het duurzaam aanbieden van deze activiteiten en die daardoor de sociale basis voor kwetsbare inwoners in stand houden of versterken.
  3..
  Er wordt geen subsidie verstrekt voor:
  - persoonsgebonden voorzieningen die kunnen worden verstrekt op grond van een indicatie of beschikking;
  - voorzieningen voor opvang als bedoeld in de Verordening maatschappelijke opvang en vrouwenopvang Zuid-Hollandse Eilanden 2026;
  - voorzieningen voor beschermde woonvormen als bedoeld in de Verordening maatschappelijke ondersteuning in beschermde woonvormen Zuid-Hollandse Eilanden 2026;
  - incidentele activiteiten.
  
  Hoofdstuk 2. Specifieke voorzieningen
  
  Artikel 2.1: Doel van de subsidie voor specifieke voorzieningen
  Doel van de subsidie voor specifieke voorzieningen is het in stand houden van specifieke voorzieningen in de Nissewaardse sociale basis met een duidelijk kader in taak en doelgroep. Het betreft de toegang tot:
  - opvang en ondersteuning van slachtoffers en nabestaanden van een vermoedelijk strafbaar feit, verkeersongeval of ramp;
  - een antidiscriminatievoorziening zoals bedoeld in de Verordening gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen Nissewaard;
  - ondersteuning van en maatschappelijke begeleiding aan asielgerechtigde inburgeringsplichtigen of hun nareizende gezinsleden vanaf 18 jaar;
  - hulpverlening in de periode waarin een huisverbod op grond van de Wet tijdelijk huisverbod van toepassing is.
  
  Artikel 2.2: Subsidie voor hulp aan slachtoffers
  1..
  Er wordt subsidie verstrekt voor emotionele en praktische hulp aan slachtoffers en nabestaanden van een strafbaar feit, verkeersongeval of ramp, alsmede hulp aan slachtoffers en nabestaanden bij een hieruit voortvloeiend strafproces.
  2..
  De subsidie wordt aan slechts één organisatie verstrekt. Indien meerdere organisaties een aanvraag hebben ingediend, wordt de subsidie verstrekt aan de organisatie die aantoonbaar de benodigde expertise heeft, voor meerdere gemeenten in de regio Rijnmond deze voorziening uitvoert en beschikt over een netwerk van relevante samenwerkingspartners, waaronder tenminste de politie en het Openbaar Ministerie.
  3..
  De subsidie is gelijk aan het aandeel in de exploitatiekosten, berekend aan de hand van het aantal inwoners, dat voor rekening komt van de deelnemende gemeenten.
  
  Artikel 2.3 Subsidie voor een antidiscriminatievoorziening
  1..
  Er wordt subsidie verstrekt voor de taken van een antidiscriminatievoorziening, als bedoeld in artikel 2 van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen.
  2..
  De subsidie wordt aan slechts één organisatie verstrekt. Indien meerdere organisaties een aanvraag hebben ingediend, wordt de subsidie verstrekt aan de organisatie die aantoonbaar de benodigde expertise heeft, voor meerdere gemeenten in de regio Rijnmond deze voorziening uitvoert en beschikt over een regionaal netwerk van relevante samenwerkingspartners.
  3..
  Er wordt slechts subsidie verstrekt voor uitvoering van de wettelijk verplichte taken.
  
  Artikel 2.4 Subsidie voor maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtigen
  1..
  Er wordt subsidie verstrekt voor ondersteuning van en maatschappelijke begeleiding aan asielgerechtigde inburgeringsplichtigen of hun nareizende gezinsleden vanaf 18 jaar, bij het leren zelfstandig te functioneren in Nissewaard. Dit betreft hulp bij vestiging, het regelen van basisvoorzieningen en het wegwijs maken in de samenleving, onder meer door uitleg over rechten en plichten, voorzieningen, instanties en de manier waarop zaken worden geregeld in Nederland.
  2..
  De subsidie wordt aan slechts één organisatie verstrekt. Indien meerdere organisaties een aanvraag hebben ingediend, wordt de subsidie verstrekt aan de organisatie die aantoonbaar de benodigde expertise heeft met betrekking tot de taak en de doelgroep, bekend is met de sociale kaart van Nissewaard en deze voorziening tegen de laagste kosten uitvoert.
  3..
  De hoogte van de subsidie bedraagt het minimaal noodzakelijke bedrag voor de basisdienstverlening, aangevuld met een bedrag per traject maatschappelijke begeleiding voor volwassen inburgeringsplichtigen.
  
  Artikel 2.5 Subsidie voor hulp in het kader van Wet tijdelijk huisverbod
  Onverminderd het bepaalde in artikel 1.2, derde lid, aanhef en onder b, wordt subsidie verstrekt:
  - voor hulpverlening aan personen die wegens een huisverbod op grond van de Wet tijdelijk huisverbod geen contact met elkaar mogen hebben, welke hulpverlening duurt tot aan het moment dat uitvoering van het veiligheidsplan door de reguliere hulpverlening begint;
  - voor het opstellen van een voor deze personen uitvoerbaar veiligheidsplan.
  
  Hoofdstuk 3 Ondersteuning door vrijwilligers
  
  Artikel 3.1 Doel van de subsidie ondersteuning door vrijwilligers
  Doel van de subsidie voor ondersteuning door vrijwilligers is het stimuleren van een sterke sociale basis, waarin inwoners op vrijwillige basis en in georganiseerd verband andere, kwetsbare, inwoners helpen in het dagelijks leven te functioneren en maatschappelijk te participeren, door ontmoeting te stimuleren en eenzaamheid tegen te gaan, het onderlinge probleemoplossend vermogen te versterken en sociale netwerken op te bouwen en onderhouden.
  
  Artikel 3.2 Activiteiten die voor subsidie ondersteuning door vrijwilligers in aanmerking komen
  1..
  Activiteiten als bedoeld in het derde tot en met twaalfde lid komen voor subsidie in aanmerking, als de activiteiten binnen de gemeentegrenzen van Nissewaard worden uitgevoerd door vrijwilligers.
  2..
  Indien het voor de uitvoering van activiteiten als bedoeld in het derde tot en met twaalfde lid noodzakelijk is, komen de volgende aanvullende kosten in aanmerking voor subsidie:
  - e-herkenning tot een maximum van € 50 per jaar voor de digitale aanvraag tot verlening en vaststelling van subsidie, zoals bedoeld in artikel 4 eerste lid van de Algemene subsidieverordening Nissewaard 2022;
  - coördinatie door een professionele arbeidskracht.
  3..
  Er wordt subsidie verstrekt voor activiteiten waarbij vrijwilligers als maatje worden gekoppeld aan kwetsbare inwoners die behoefte hebben aan sociaal contact, ondersteuning of begeleiding.
  4..
  Er wordt subsidie verstrekt voor groepsgewijze ondersteuning aan lotgenoten ten behoeve van praktische hulp en emotionele ondersteuning bij ingrijpende emotionele gebeurtenissen zoals verlies van een naaste, echtscheiding en omgaan met ziekte of beperking.
  5..
  Er wordt subsidie verstrekt voor het ondersteunen bij of uitvoeren van gemaksdiensten die noodzakelijk zijn voor kwetsbare inwoners. Gemaksdiensten zijn praktische diensten in en om de woning of inzake mobiliteit, voor mensen die door een beperking of ouderdom deze activiteiten niet, niet geheel of niet voldoende kunnen uitvoeren. Voorbeelden van gemaksdiensten zijn maaltijdverzorging, was- en strijkservice, reparatie van gebruiksartikelen, boodschappenservice en vervoersdiensten, niet zijnde vervoer als bedoeld in artikel 5.2, vierde lid.
  6..
  Er wordt subsidie verstrekt voor hulp aan kwetsbare inwoners bij praktische vragen over wonen of sociale zekerheid en voor hulp bij het invullen van formulieren en het schrijven van officiële brieven.
  7..
  Er wordt subsidie verstrekt voor hulp aan kwetsbare inwoners bij het voeren van een inzichtelijke financiële administratie. Onder die hulp valt in ieder geval het ordenen van administratie, inkomsten en uitgaven, het helpen bij aanvragen van bijvoorbeeld toeslagen, uitkeringen, schuldhulpverlening en minimaregelingen en het inzichtelijk maken van eventuele schulden.
  8..
  Er wordt subsidie verstrekt voor ontmoetingsactiviteiten. Dit zijn activiteiten mede door en voor kwetsbare inwoners, die over voldoende eigen regie beschikken om zelfstandig in een groep deel te nemen aan de activiteiten.
  9..
  Er wordt subsidie verstrekt voor het ondersteunen van laaggeletterde inwoners, die buiten de leerplicht of kwalificatieplicht zoals bedoeld in de Leerplichtwet 1969 vallen, bij het leren van de Nederlandse taal, rekenen en digitale vaardigheden of omgaan met een computer, voor zover het geen onderdeel vormt van de voorzieningen binnen de Wet educatie en beroepsonderwijs.
  10..
  Er wordt subsidie verstrekt voor low-care palliatieve terminale zorg in of verbonden aan een hospice.
  11..
  Er wordt subsidie verstrekt voor het verstrekken van voedselpakketten door een voedselbank aan inwoners die behoren tot de doelgroep van het gemeentelijk armoedebeleid of die problematische schulden hebben.
  12..
  Er wordt subsidie verstrekt voor het verstrekken van noodhulp als gift of lening aan inwoners indien geen andere voorziening hierin voorziet.
  
  Artikel 3.3 Subsidieplafond ondersteuning door vrijwilligers
  Voor de verstrekking van subsidies op grond van dit hoofdstuk is een subsidieplafond van toepassing. Het subsidieplafond wordt bekendgemaakt in het gemeenteblad.
  
  Artikel 3.4 Afwegingskader subsidies ondersteuning door vrijwilligers en verdeling subsidieplafond
  1..
  Alle subsidiebedragen die op grond van dit hoofdstuk kunnen worden verstrekt, worden op de ‘Verleningslijst ondersteuning door vrijwilligers’ gezet. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen:
  - activiteiten waarvoor subsidie wordt verstrekt in het jaar voorafgaand aan het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft en die een voortzetting hiervan zijn;
  - activiteiten die in aard en omvang een uitbreiding zijn van de activiteiten, bedoeld onder a;
  - activiteiten waarvoor nog geen subsidie wordt verstrekt.
  2..
  De subsidie voor voortzetting van een bestaande activiteit, bedoeld in het eerste lid onder a, is ten hoogste gelijk aan het voor die activiteit verleende bedrag van het lopende jaar, verhoogd met het vastgestelde indexatiepercentage voor het desbetreffende subsidiebudget in de begroting van de gemeente voor het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft. Alleen wanneer wordt aangetoond dat huisves
  
  […tekst ingekort]