Subsidieverordening Vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2024

Subsidieverordening van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) voor het verlenen van subsidies aan infrastructurele projecten, gedragsprojecten, overige projecten, exploitatie van openbaar vervoer en maatwerkvervoer. De regeling ondersteunt de Strategische Agenda 2023-2026 en voorziet in verschillende projectfasen (verkenning, uitwerking, planstudie, realisatie).

• Projecten moeten aansluiten bij de Strategische Agenda 2023-2026
• Aanvragen worden getoetst aan criteria uit de Uitvoeringsregeling Vervoersautoriteit
• Voor kleine projecten moet het subsidieplafond niet bereikt zijn
• Projecten moeten zijn opgenomen in het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit (IPVa)
• Aanvrager mag niet failliet zijn verklaard of surseance van betaling hebben
• Aanvraag mag niet betreffen beheer, onderhoud en exploitatie van reeds gerealiseerde projecten
• Maximumbedrag van subsidieverlening wordt naar boven afgerond op € 500

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieverordening Vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2024Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieverordening Vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2024
  Het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag,
  gelet op,
  - de Wet gemeenschappelijke regelingen;
  - de Algemene wet bestuursrecht;
  - de Wet personenvervoer 2000;
  - de Wet BDU;
  - de Subsidieverordening Vervoersautoriteit MRDH 2023;
  overwegende dat,
  - het algemeen bestuur bevoegd is om de Subsidieverordening Vervoersautoriteit MRDH vast te stellen;
  - de Strategische Agenda 2023 -2026 is vastgesteld en de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid is vervallen;
  - er enige onduidelijkheden kunnen worden weggenomen en zaken worden aangepast aan actuele ontwikkelingen;
  - de bestuurscommissie Vervoersautoriteit MRDH op 11 oktober 2023 voorgesteld heeft een nieuwe subsidieverordening vast te stellen;
  gelezen,
  het voorstel van de bestuurscommissie Vervoersautoriteit van 11 oktober 2023 en van het dagelijks bestuur van 15 december 2023,
  b e s l u i t :
  Vast te stellen:
  de Subsidieverordening Vervoersautoriteit Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2024.
  
  Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  In deze verordening wordt verstaan onder:
  - algemeen bestuur: het algemeen bestuur van de MRDH;
  - Awb: Algemene wet bestuursrecht;
  - BDU: de brede doeluitkering welke op grond van de Wet BDU door de minister van Infrastructuur en Waterstaat aan de MRDH wordt toegekend;
  - het begrotingsjaar: uitsluitend het kalenderjaar waarvoor de MRDH de eerstvolgende begroting, inclusief IPVa, heeft vastgesteld;
  - beheer en onderhoud: instandhouding van de gebruiksfunctie van infrastructuur;
  - bestuurscommissie: de bestuurscommissie Vervoersautoriteit van de MRDH;
  - concessie: recht om met uitsluiting van anderen openbaar vervoer te verrichten in een bepaald gebied gedurende een bepaald tijdvak;
  - exploitatie van openbaar vervoer: exploitatie van openbaar vervoer als bedoeld in de Wet personenvervoer 2000;
  - gedragsproject: een project voor verkeerseducatie of andere maatregelen die het verkeersgedrag beïnvloeden;
  - infrastructureelproject: een project voor de realisatie van weg- of openbaar vervoer-infrastructuur en voorzieningen voor ketenmobiliteit;
  - IPVa: Investeringsprogramma Vervoersautoriteit: door de bestuurscommissie vastgestelde bijlage bij de begroting van de MRDH waarin (budgetten voor) grote en kleine projecten en programma’s zijn opgenomen die in de betreffende (meer)jarenperiode in de MRDH in voorbereiding of uitvoering zijn;
  - maatwerkvervoer: lokale mobiliteitsvoorziening die is afgestemd op een collectieve vervoersvraag en aanvullend is en aansluiting biedt op het bestaande OV-netwerk. Het betreft ‘niet-exclusief vervoer’ dat vraagafhankelijk kan zijn georganiseerd of volgens een vaste dienstregeling dan wel een combinatie van beide systemen. Voorts kan sprake zijn van een bestaand systeem dat wordt aangepast in geografische scope en/of werking of van een nieuw systeem dat is ontwikkeld omdat bestaande vervoerssystemen geen oplossing bieden;
  - iVRI: een intelligente verkeersregelinstallatie, dit is een regelinstallatie die digitaal kan communiceren met voertuigen en fietsers zodat op basis van de ontvangen voertuigdata kruispunten efficiënter kunnen worden geregeld;
  - ketenmobiliteit: het bij een reis combineren van verschillende vervoersmodaliteiten;
  - MRDH: Metropoolregio Rotterdam Den Haag;
  - niet-exclusief vervoer: voor ieder openstaand vervoer waarbij de gebruiker geen recht heeft op individueel vervoer;
  - openbaar vervoer- infrastructuur: fysieke infrastructuur waarmee exploitatie openbaar vervoer mogelijk gemaakt wordt;
  - pilot: een innovatie die als experiment kan worden beschouwd ter ondersteuning van de opdrachten uit de SA, of ten bate is van het ontwikkelen van toekomstig beleid;
  - planstudiefase: de fase waarin wordt gestudeerd op concrete oplossingen die worden vastgelegd in bijvoorbeeld een tracéstudie of een masterplan. De fase wordt afgesloten met een besluit van de bestuurscommissie;
  - programma: een geheel van samenhangende projecten, dat op een bepaald beleidsterrein van het verkeer- en vervoerbeleid uit de SA betrekking heeft;
  - realisatiefase: de fase van bestek, aanbesteding en realisatie. Deze fase eindigt met oplevering van het project;
  - regionale projecten: kleine en grote projecten die de opdrachten van de SA ondersteunen en zorgen dat deze opdrachten gerealiseerd worden;
  - SA: de Strategische Agenda 2023-2026, vastgesteld op 26 mei 2023
  - samenwerkingsprogramma: een geheel van projecten gebaseerd op een samenwerkingsovereenkomst van MRDH met meerdere partijen met als doel het realiseren van een bepaalde opdracht passend binnen de SA, waarbij MRDH mede de rol van subsidieverlener heeft. Deze programma’s kunnen zowel grote als kleine projecten bevatten;
  - uitwerkingsfase: de fase waarin een project wordt uitgewerkt van een Programma van Eisen tot voorontwerp en definitief ontwerp, inclusief benodigd projectbudget en uitvoeringsplanning. De fase wordt afgesloten met een besluit van de bestuurscommissie;
  - VAT-kosten: kosten voor voorbereiding, administratie en toezicht voor de realisatie van een project, inclusief studie en voorlichting;
  - verkenningsfase: de fase, waarin verschillende globale ideeën en oplossingsinrichtingen worden uitgewerkt, inclusief een kosten- en planningsindicatie. De fase wordt afgesloten met een besluit van de bestuurscommissie;
  - vraagafhankelijk vervoer: vervoer dat niet volgens een vaste dienstregeling rijdt en dat de reiziger vooraf dient te reserveren;
  - Wmo-vervoer: vervoer waarvoor een indicatie bestaat op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning.
  
  Artikel 2 Bevoegdheden bestuurscommissie
  De bestuurscommissie kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.
  
  Artikel 3 Doelstellingen
  1..
  De subsidieverordening heeft als doel de opdrachten uit de SA op zo sober en doelmatig mogelijke wijze te ondersteunen.
  2..
  De subsidieverordening ondersteunt middels het verstrekken van subsidies voor:
  - regionale projecten in de MRDH;
  - exploitatie van openbaar vervoer.
  3..
  Alle subsidieaanvragen worden bezien in het licht van het principe van sober- en doelmatigheid.
  
  Artikel 4 Aanvragers
  Subsidies kunnen worden aangevraagd door:
  - gemeenten die deelnemen aan de MRDH;
  - concessiehouders openbaar vervoer;
  - andere publiekrechtelijke rechtspersonen of privaatrechtelijke rechtspersonen.
  
  Artikel 5 Subsidieplafond
  1..
  De bestuurscommissie stelt jaarlijks, uiterlijk in de laatste vergadering van het kalenderjaar voorafgaand aan het uit te voeren subsidiejaar, een subsidieplafond vast voor het programma Kleine projecten in de begroting MRDH.
  2..
  De bestuurscommissie kan binnen het subsidieplafond zoals bedoeld in lid 1, deelplafonds vaststellen voor de verschillende subsidiecategorieën.
  
  Artikel 6 Subsidiabele activiteiten
  1..
  Voor subsidie kunnen in aanmerking komen:
  - kleine projecten die als aanmelding zijn opgenomen in het IPVa voor het begrotingsjaar;
  - grote projecten die in het IPVa in de uitwerkings- of realisatiefase staan;
  - exploitatie van openbaar vervoer en maatwerkvervoer;
  - pilots.
  2..
  De in lid 1a, 1b en 1d genoemde activiteiten komen niet ook in aanmerking voor subsidie indien op deze activiteiten hoofdstuk 3 van deze verordening van toepassing is.
  
  Artikel 7 Verplichtingen Subsidieontvanger
  1..
  De uitvoering van de subsidiabele activiteiten dient binnen 1 jaar na subsidieverlening te zijn gestart.
  2..
  De bestuurscommissie kan in nadere regels of de beschikking doelgebonden of niet- doelgebonden verplichtingen opnemen als bedoeld in artikel 4:38 en 4:39 van de Awb.
  
  Artikel 8 Hardheidsclausule
  1..
  De bestuurscommissie kan ten behoeve van activiteiten die van buitengewoon belang zijn voor de MRDH afwijken van deze verordening.
  2..
  De bestuurscommissie kan in bijzondere gevallen van het bepaalde in deze verordening afwijken of bepalingen buiten toepassing laten, voor zover toepassing ervan leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.
  
  Hoofdstuk 2 Grote en kleine projecten
  
  § 2.1 Algemeen
  
  Artikel 9 Grote en kleine projecten
  1..
  Een groot project, niet zijnde een project voor openbaar vervoer-infrastructuur, is een project waarvan de subsidiabele kosten tenminste € 10.000.000,- bedragen.
  2..
  Een klein project, niet zijnde een project openbaar vervoer-infrastructuur, is een project waarvan de maximale subsidiabele kosten lager zijn dan € 10.000.000,-.
  3..
  Een groot project voor openbaar vervoer-infrastructuur is een project waarvan de subsidiabele kosten tenminste € 5.000.000,- bedragen.
  4..
  Een klein project voor openbaar vervoer-infrastructuur is een project waarvan de maximale subsidiabele kosten lager zijn dan € 5.000.000,-.
  
  Artikel 10 IPVa
  1..
  In het IPVa worden de afzonderlijke grote en kleine projecten opgenomen waarvoor een subsidie kan worden aangevraagd in het begrotingsjaar.
  2..
  Voor grote projecten kan een subsidie worden aangevraagd wanneer deze in het IPVa in de uitwerkingsfase of de realisatiefase voor het begrotingsjaar zijn opgenomen.
  3..
  Voor kleine projecten kan een subsidie worden aangevraagd wanneer deze voor het begrotingsjaar als aanmelding is opgenomen in het IPVa.
  4..
  De aanvragers als bedoeld in artikel 4 kunnen voor 31 juli van het aan het begrotingsjaar voorafgaande jaar een verzoek indienen om een klein project op te nemen in het IPVa voor het begrotingsjaar, door middel van een door de bestuurscommissie vastgesteld formulier.
  5..
  De bestuurscommissie besluit uiterlijk 31 december voorafgaand aan het begrotingsjaar welke aanmeldingen worden opgenomen in het programma kleine projecten voor het begrotingsjaar.
  6..
  De bestuurscommissie kan lopende het begrotingsjaar, voor zover de door het algemeen bestuur vastgestelde financiële kaders dit toelaten, projecten toevoegen aan het IPVa.
  7..
  Een in het IPVa opgenomen aanmelding voor een klein project geldt slechts voor het begrotingsjaar.
  8..
  Met betrekking tot kleine projecten kan verzoeker de bestuurscommissie verzoeken de aanmelding met 1 jaar te verlengen. Hiertoe dient de verzoeker uiterlijk 31 oktober van het begrotingsjaar een onderbouwd verzoek in.
  
  Artikel 11 Verdeling van het subsidieplafond
  1..
  De bestuurscommissie verdeelt het subsidieplafond voor kleine projecten op volgorde van binnenkomst van de aanvragen tot het subsidieplafond is bereikt.
  2..
  Als datum van binnenkomst geldt de datum waarop de aanvraag volledig is.
  3..
  Kleine en grote projecten welke tot een samenwerkingsprogramma behoren, vallen niet onder het subsidieplafond kleine projecten.
  
  Artikel 12 Tijdige subsidieaanvraag klein project
  De subsidieaanvraag voor een klein project wordt ingediend in het begrotingsjaar uiterlijk op 31 oktober van dat begrotingsjaar.
  
  Artikel 13 Beoordeling subsidieaanvraag
  1..
  De bestuurscommissie beslist op een aanvraag van subsidie voor kleine projecten binnen 13 weken en op een aanvraag van subsidie voor grote projecten binnen 26 weken na de datum van ontvangst van een volledige aanvraag.
  2..
  Aanvragen worden inhoudelijk getoetst aan de uit de SA afgeleide criteria, zoals opgenomen in de Uitvoeringsregeling Vervoersautoriteit.
  3..
  Indien als gevolg van de complexiteit van de aanvraag niet kan worden beslist binnen de in lid 1 genoemde termijn, verlengt de bestuurscommissie de termijn met maximaal 13 weken voor kleine projecten en met maximaal 26 weken voor grote projecten. De bestuurscommissie doet hiervan binnen de eerste termijn schriftelijk mededeling aan de aanvrager.
  
  Artikel 14 Subsidieberekening
  Het maximumbedrag van de subsidieverlening en-vaststelling wordt naar boven afgerond op € 500,-.
  
  Artikel 15 Subsidie als vast bedrag
  1..
  De bestuurscommissie kan besluiten een subsidie in de vorm van een vast subsidiebedrag te verlenen als:
  - de subsidiabele projectkosten minder dan 10% bedragen van de totale projectkosten zijn en een eventuele afwijking in de kosten niet herleid kunnen worden tot een aandeel van de subsidiabele kosten;
  - de kans op een afwijking tussen de subsidieverlening en subsidievaststelling gering is.
  2
  
  […tekst ingekort]