Nadere regels subsidie opplussen bestaande woningen Helmond 2009

Subsidieregeling voor eigenaar-bewoners, huurders en woningcorporaties om bestaande woningen in Helmond beter toegankelijk, bruikbaar en veiliger te maken. Minimale investering van €800 in opplusvoorzieningen vereist; doelgroep: bewoners van 55 jaar en ouder. Subsidieplafond voor 2009: €140.000 (€20.000 voor particulieren, €120.000 voor woningcorporaties).

• Minimale investering van €800 in opplusvoorzieningen
• Eigenaar-bewoner, huurder of medehuurder moet 55 jaar of ouder zijn op datum van aanvraag
• Voorzieningen moeten uit het door het college aangewezen oppluspakket komen
• Aanvragen van eigenaar-bewoners en overige verhuurders kunnen gedurende het gehele subsidiejaar worden ingediend
• Aanvragen van woningcorporaties moeten voor 1 oktober van het lopende subsidiejaar worden ingediend
• Woning moet als zelfstandige woonruimte permanent bewoond worden

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Nadere regels subsidie opplussen bestaande woningen Helmond 2009Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Nadere regels subsidie opplussen bestaande woningen Helmond 2009
  Het college van burgemeester en wethouders van Helmond;
  gelet op de bepalingen in titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 1.5, tweede lid van de Algemene Subsidieverordening Helmond 2009;
  b e s l u i t :
  Vast te stellen de Nadere regels subsidie opplussen bestaande woningen Helmond 2009.
  
  Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
  
  Artikel 1.1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - eigenaar: degene die eigendom heeft van een woning.
  - eigenaar-bewoner: de eigenaar die tevens zelf in de woning woonachtig is.
  - huurder en medehuurder: de persoon die met de eigenaar een overeenkomst sluit met betrekking de tot de huur van een woning.
  - woningcorporatie: een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid of een stichting die zich ten doel stelt uitsluitend op het gebied van de volkshuisvesting werkzaam te zijn en als zodanig door de Kroon is toegelaten.
  - woning: een gebouwde onroerende zaak die als zelfstandige woonruimte als bedoeld in artikel 7:234 van het Burgerlijk Wetboek door de eigenaar of huurder als hoofdbewoner permanent wordt bewoond.
  - overige verhuurder: degene die de eigendom heeft van een woning en deze verhuurt, niet zijnde een woningcorporatie.
  - opplussen: het met voorzieningen beter toegankelijk, beter bruikbaar en veiliger maken van de woning.
  - opplusvoorzieningen of oppluspakket: een door het college aangewezen pakket voorzieningen gericht op het beter toegankelijk, beter bruikbaar en veiliger maken van de woning.
  - ASV Helmond 2009: Algemene Subsidieverordening Helmond 2009.
  
  Artikel 1.2 Reikwijdte en doelstelling
  1..
  Deze regeling is van toepassing op alle bestaande woningen in de gemeente Helmond.
  2..
  Met deze regeling wordt beoogd bestaande woningen in de gemeente Helmond beter toegankelijk, beter bruikbaar en veiliger te maken voor bewoners van 55 jaar en ouder.
  
  Artikel 1.3 Verhouding tot ASV Helmond 2009
  Van de Algemene Subsidieverordening Helmond 2009 zijn de volgende onderdelen niet van toepassing:
  - artikel 2.1 eerste en tweede lid, artikel 2.3 en artikel 2.6 van hoofdstuk 2;
  - artikel 3.2 van hoofdstuk 3.
  
  Artikel 1.4 Hoogte subsidiebedrag en eenmaligheid
  1..
  Subsidie op grond van deze regeling voor opplusvoorzieningen uitgevoerd voor een woning ten behoeve van een eigenaar-bewoner of overige verhuurder bedraagt maximaal € 400,-- inclusief BTW.
  2..
  Subsidie op grond van deze regeling voor opplusvoorzieningen uitgevoerd voor woningen ten behoeve van een huurder of medehuurder in eigendom van een woningcorporatie bedraagt maximaal € 400,-- inclusief BTW.
  3..
  Subsidie op basis van deze regeling dan wel een andere (gemeentelijke) regeling met dezelfde doelstelling en dezelfde opplusvoorzieningen kan slechts eenmaal per woning worden verleend.
  
  Hoofdstuk 2 Subsidieverlening
  
  Artikel 2.1 Subsidieaanvraag
  1..
  Een aanvraag om subsidie op basis van deze regeling moet in tweevoud bij het college worden ingediend.
  2..
  Subsidieaanvragen van eigenaar-bewoners en overige verhuurders kunnen gedurende het gehele subsidiejaar worden ingediend en worden naar volgorde van ontvangst behandeld.
  3..
  Subsidieaanvragen door woningcorporaties dienen voor 1 oktober van het lopende subsidiejaar bij het college te worden ingediend.
  
  Artikel 2.2 Algemene criteria voor subsidieverlening
  1..
  Om in aanmerking te komen voor subsidie dient:
  - door de aanvrager ter waarde van minimaal € 800,-- aan opplusvoorzieningen in de woning te worden aangebracht en
  - de eigenaar-bewoner, huurder of medehuurder van de woning op datum van aanvraag van de subsidie 55 jaar of ouder te zijn.
  2..
  Aanvullend op het bepaalde in het eerste lid dient de aanvrager ten aanzien van de samenstelling van het oppluspakket een keuze te maken uit de in de bijlage bij deze regeling behorend overzicht “Opplusvoorzieningen gemeente Helmond”.
  
  Artikel 2.3 Beslistermijn
  1..
  Het college beslist binnen een termijn van zes weken na ontvangst van een volledige aanvraag op het verzoek tot verlening van de subsidie.
  2..
  De beslissing als bedoeld in het vorige lid kan eenmaal met ten hoogste drie weken worden verdaagd.
  
  Artikel 2.4 Weigering subsidieverlening
  De subsidieverlening kan op basis van deze regeling worden geweigerd indien:
  - de aanvraag niet in het belang dan wel in strijd is met de doelstelling van deze regeling als geformuleerd in artikel 1.2;
  - niet wordt voldaan aan het bepaalde in artikel 2.2 van deze regeling;
  - met het treffen van de voorzieningen is begonnen voor het in werking treden van deze regeling.
  
  Artikel 2.5 Algemene subsidievoorwaarden
  1..
  Subsidie ingevolge deze regeling wordt verleend onder de volgende algemene voorwaarden:
  - Het aanbrengen van de voorzieningen wordt uitgevoerd door een erkend en geregistreerd (aannemers-)bedrijf of erkende installateur.
  - De door de gemeente met het toezicht belaste en aangewezen personen, met inachtname van de geldende wettelijke bepalingen: de toegang tot de woning wordt verleend;inzage wordt gegeven van de op de aan te brengen voorzieningen betrekking hebbende bescheiden en tekeningen; de op de voorziening betrekking hebbende gegevens worden verstrekt, en gelegenheid wordt gegeven tot het controleren van die gegevens.
  2..
  Het college kan via het verleningsbesluit nog aanvullende voorwaarden opleggen.
  
  Artikel 2.6 Aanvullende subsidievoorwaarden per doelgroep
  1..
  Een eigenaar-bewoner of verhuurder dient binnen zes maanden na de datum van subsidieverlening de opplusvoorzieningen in de woning te hebben aangebracht en gereedgemeld bij het college.
  2..
  Een woningcorporatie dient er voor zorg te dragen dat de opplusvoorzieningen voor het einde van het subsidiejaar in de huurwoning zijn aangebracht en gereedgemeld.
  
  Hoofdstuk 3 Subsidievaststelling
  
  Artikel 3.1 Aanvraag en besluit tot subsidievaststelling
  1..
  Het college stelt de subsidie (definitief) vast op basis van een door de aanvrager in te dienen gereedmeldingsformulier.
  2..
  De beslissing omtrent definitieve vaststelling en uitbetaling van de subsidie wordt binnen zes weken na ontvangst van het gereedmeldingsformulier genomen.
  3..
  De beslissing als bedoeld in het vorige lid kan eenmaal met ten hoogste drie weken worden verdaagd.
  
  Hoofdstuk 4 Slotbepaling
  
  Artikel 4.1 Inwerkingtreding
  Deze regeling treedt na bekendmaking in werking op 1 januari 2009.
  Besloten in de vergadering van 16 december 2008.
  Burgemeester en wethouders van Helmond,
  De burgemeester,
  Drs. A.A.M. Jacobs
  De gemeentesecretaris,
  Mr. A.C.J.M. de Kroon
  Bekend gemaakt op:
  18 december 2008
  De gemeentesecretaris,
  Mr. A.C.J.M. de Kroon
  
  Bijlage Subsidieverordening Opplussen bestaande woningen Helmond 2009
  “Oppluspakket Gemeente Helmond”
  
  Toelichting nadere regels subsidie opplussen bestaande woningen Helmond 2009
  A. Algemeen
  Inleiding
  Op 1 januari 2008 is de ‘Subsidieverordening opplussen bestaande woningvoorraad Helmond 2008’ in werking getreden. Deze regeling wordt in de praktijk ook wel aangeduid als ‘opplusregeling’. De onderhavige regeling is eind 2008 inhoudelijk geëvalueerd. Dit heeft geleid tot een bijstelling van de regeling. Voor het overige is de regeling grotendeels dezelfde regeling als voornoemde subsidieverordening, met dien verstande dat het niet langer een verordening betreft maar nadere regels (gedelegeerde regelgeving). De reden om de verordening om te vormen tot nadere regels houdt verband met een algehele herziening van het gemeentelijk subsidiestelsel per 1 januari 2009.
  Herziening gemeentelijk subsidiestelsel en consequenties
  Voor de herziening als voornoemd werd het gemeentelijke subsidiestelsel in Helmond gekenmerkt door een lappendeken van vele regelingen die qua opbouw en systematiek sterk uiteenliepen. De voor 1 januari 2009 geldende Algemene subsidieverordening (ASV 2005) bleek geen echte algemene regeling en was feitelijk toegeschreven op de beleidsvelden welzijn, sport en cultuur. Verder fungeerde deze in de praktijk als restverordening, voorzover een bijzondere verordening niet voorhanden was. Anno 2008 kende de gemeente Helmond dus een ASV met daarnaast tal van bijzondere en uiteenlopende verordeningen.
  Medio 2007 is een projectopdracht verstrekt om het huidige gemeentelijke subsidiestelsel te bezien, te ontvlechten en om te vormen tot een meer samenhangend geheel. Dit alles heeft geresulteerd in de nieuwe Algemene subsidieverordening Helmond 2009.
  De Algemene Subsidieverordening Helmond 2009 (hierna te noemen: ASV 2009) is een subsidieregeling die alle gemeentelijke beleidsterreinen bestrijkt. Zij kan tevens worden beschouwd als ”moederverordening” met tal van algemene regels en voorschriften die in beginsel universeel gelden. Onderdeel van de (herzienings)operatie was het omvormen van alle bestaande bijzondere verordeningen en onderliggende regels tot nadere regels. Een van die bijzondere verordeningen is de opplusregeling.
  De nieuwe opplusregeling valt nu hiërarchische gezien onder de reikwijdte van de (nieuwe) ASV. In de nieuwe opplusregeling zijn - in vergelijking met de oude regeling - (procedure)bepalingen die ook voorkomen in de subsidietitel van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de ASV weggesneden om doublures te voorkomen en om de uniformiteit te bevorderen.
  Voorts ligt de bevoegdheid om nadere regels vast te stellen bij het college. De oude regeling betrof nog een bevoegdheid van de gemeenteraad. De reden om te kiezen voor nadere regels (gedelegeerde regelgeving) heeft te maken met het feit dat een onderwerp als subsidiëring veelvuldig in beweging is en optimale flexibiliteit gewenst is om zo sneller en beter te kunnen inspelen op veranderende behoeften en wensen.
  Wat is er veranderd ?
  In de nieuwe opplusregeling zijn er op de eerste plaats een aantal structuurwijzigingen doorgevoerd; een aantal artikelen is verplaatst om zo beter aan te sluiten bij de structuur en opzet van de ASV 2009. Verder is er een nieuw artikel ingevoegd (artikel 1.3) en is er een aantal artikelen geschrapt. Het laatste houdt verband met de gelaagde c.q. hiërarchische structuur van de regelgeving (Awb - ASV - opplusregeling) en het voorkomen van doublures (zie boven). Anders gesteld: de bepalingen die voorkomen in de Awb of de nieuwe ASV zijn leidend en behoeven geen regulering in de nieuwe opplusregeling. Enkele voorbeelden:
  De omschrijving van het begrip subsidiejaar keert niet meer terug in de opplusregeling en is nu terug te vinden in artikel 1.1 onder e van de ASV;
  De bepaling dat het college belast is met de uitvoering is centraal geregeld in de ASV (zie artikel 1.5);
  De bepaling inzake het subsidieplafond vindt zijn grondslag in de ASV (zie artikel 1.3);
  Het intrekken of wijzigen van de subsidie is afdoende geregeld in de Awb (artikel 4:49);
  Terugvordering van onverschuldigd betaalde subsidie is afdoende geregeld in de Awb (afdeling 4.2.7);
  De hardheidsclausule en overgangsregeling (zie artikelen 4.4 en 4.7 ASV).
  Doel van de regeling en doelgroep
  De opplusregeling kan worden gezien als een stimuleringsregeling. Doel van de opplusregeling is om in preventieve zin bestaande woningen beter toegankelijk, beter bruikbaar en veiliger te maken zodat bewoners van 55 jaar en ouder langer zelfstandig in hun woning kunnen blijven wonen. Met het preventieve karakter onderscheidt deze regeling zich van de Wet maatschappelijke ondersteuning en de daarop gebaseerde lokale regelgeving. De regeling is van toepassing op alle bestaande woningen in Helmond. Voor alle duidelijkheid nieuwbouwwoningen vallen niet onder deze regeling.
  In het kader van deze regeling is door het college een pakket voorzieningen (zogenoemd oppluspaket) vastgesteld. De in dat pakket (zie bijlage behorende bij deze regeling) genoemde voorzieningen komen voor subsidie in aanmerking. Het betreft hier eenvoudige voorzieningen om de dagelijkse bezigheden in de woning veiliger en comfortabeler te maken.
  Enkele voorbeelden zijn:
  - een seniorenslot dat meer zicht op het slot en meer grip bij het openen biedt.
  - verlaagde bediening of bediening op afstand van een bovenraampje zo
  
  […tekst ingekort]