Subsidieregeling Lokale aanpak isolatie Harderwijk 2025

Subsidieregeling voor eigenaar-bewoners van slecht geïsoleerde koopwoningen in Harderwijk om isolatiemaatregelen uit te voeren. Twee doelgroepen naar WOZ-waarde met totaal subsidieplafond van €750.000. Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst.

• Woning moet in Harderwijk liggen en als woonfunctie in de basisregistratie staan
• Woning moet slecht geïsoleerd zijn (energielabel D, E, F, G of vergelijkbare staat)
• Woning moet grondgebonden zijn, geen onderdeel van flat/appartementengebouw/VVE
• Woning is hoofdverblijf van eigenaar-bewoner (uiterlijk bij gereedmelding)
• WOZ-waarde maximaal €429.300 (peildatum 1 januari 2022)
• Isolatiemaatregelen moeten opgenomen zijn in SPUK-regeling lokale aanpak isolatie
• Bij spouwmuurisolatie: geen UF-schuim (ureumformaldehydeschuim)
• Gereedmelding binnen 13 weken na voltooiing met facturen/bewijzen en foto's
• Geen dubbele subsidie voor dezelfde activiteit

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieregeling Lokale aanpak isolatie Harderwijk 2025Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Lokale aanpak isolatie Harderwijk 2025
  Burgemeester en wethouders van de gemeente Harderwijk;
  overwegende:
  - dat het college bevoegd is voor bepaalde vormen van subsidie nadere regels te stellen dan wel specifieke nadere regelingen vast te stellen;
  - dat middelen welke ter beschikking zijn gesteld vanuit de SPUK Lokale Aanpak Isolatie dienen te worden ingezet voor isolatiemaatregelen van slecht geïsoleerde koopwoningen;
  - dat de gemeente een actief duurzaamheidsbeleid kent zoals dat is vastgesteld in de Omgevingsvisie Harderwijk 2040 van 12 december 2024 (hierna: Omgevingsvisie);
  - dat energie besparen, onder andere door woningen te isoleren, de eerste stap is bij het verduurzamen van het energiegebruik;
  - dat in de uitvoeringsagenda duurzaamheid 2025/2026 het project Stimuleringsacties energie besparen is opgenomen.
  gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene Subsidieverordening Harderwijk 2020;
  BESLUITEN:
  vast te stellen de Subsidieregeling Lokale aanpak isolatie Harderwijk 2025
  
  Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
  
  Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - Asv: Algemene subsidieverordening Harderwijk 2020;
  - Awb: Algemene wet bestuursrecht;
  - Biobased isolatiemateriaal: materiaal dat als zodanig is aangemerkt en is opgenomen in de meest actuele 'Meldcodelijst Isolatiemaatregelen' van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (zie ISDE: Meldcodelijst Isolatiematerialen | RVO.nl);
  - CBS-buurt: onderdeel van een gemeente, dat op basis van historische dan wel stedenbouwkundige kenmerken homogeen is afgebakend, op basis van de indeling van het CBS;
  - college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Harderwijk;
  - doe-het-zelf isolatiemaatregelen: isolatiemaatregelen die door de eigenaar-bewoner zelf in de woning worden aangebracht;
  - eigenaar-bewoner: een meerderjarig natuurlijk persoon, die volgens de kadastrale gegevens eigenaar is van een woning én volgens de gemeentelijke basisregistratie personen staat ingeschreven op het adres van deze woning of ten tijde van de gereedmelding staat ingeschreven op het adres van deze woning. Bij meerdere eigenaren-bewoners gelden zij gezamenlijk als eigenaar-bewoner;
  - energielabel: de geregistreerde energieklasse van een woning;
  - gebouwgebonden: horende bij één bepaalde woning;
  - grondgebonden woning: woning die rechtstreeks toegankelijk is op het straatniveau en waarvan een woonlaag direct aansluit op het maaiveld;
  - ISDE: Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing, zoals opgenomen in titel 4.5 van de Regeling nationale EZ-, LVVN- en KGG-subsidies (https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0035474&hoofdstuk=4&titeldeel=4.5&z=2026-05-06&g=2026-05-06);
  - isolatiebedrijf: een onderneming die staat ingeschreven in het register van de Kamer van Koophandel en ervaring heeft met isolerende werkzaamheden, zoals plaatsing van isolatieglas, spouwmuur-, vloer- of dakisolatie;
  - isolatiemaatregelen: maatregelen ten behoeve van het reduceren van de warmtevraag van de woning, welke zijn opgenomen in de SPUK-regeling lokale aanpak isolatie;
  - natuurvriendelijk isoleren: toepassen van isolatiematerialen en technieken die minimale impact hebben op de lokale flora en fauna, conform de richtlijnen van het isolatiebedrijf en relevante wetgeving;
  - onverwarmde zolder: een zolderruimte die geen directe aansluiting heeft op het verwarmingssysteem van de woning en voornamelijk functioneert als opslagruimte;
  - renovatie: het geheel of gedeeltelijk vernieuwen, verbeteren of aanpassen van bestaande bouwdelen van een woning om de kwaliteit en duurzaamheid ervan te verhogen;
  - slecht geïsoleerd bouwdeel: bouwdeel dat slecht geïsoleerd is en niet voldoet aan de huidige isolatie-eisen. Voor de verschillende bouwdelen geldt de volgende indicatie als slecht geïsoleerd conform de SPUK-regeling lokale aanpak isolatie: Dak: Hellend / plat dak: Geen, slechte en matige isolatie (minder dan 9 cm isolatiemateriaal aanwezig / Rc ≤ 2,0) Zolder-/vlieringvloerisolatie: Als er geen zolder-/vlieringvloerisolatie aanwezig is, als alternatief voor dakisolatie. Alleen toe te passen bij een onverwarmde zolder en gesloten vlieringluik of gesloten toegangsdeur. (Rc ≤ 0,5) Gevel: Geen spouwmuurisolatie, voorzetwand of buitengevelisolatie aanwezig (Rc ≤ 1,1) Vloer-/bodemisolatie: Geen of slechte vloer- en bodemisolatie aanwezig, , minder dan 5 cm isolatiemateriaal aanwezig (Rc ≤ 1,3) Ramen (Glas): Enkel glas, oud dubbelglas en HR glas (Ug waarde ≥ 1,6);
  - slecht geïsoleerde woning: een woning met een energielabel klasse D, E, F, G ofeen woning met een met die labelklassen vergelijkbare energetische staat, waaronder wordt verstaan een woning waarin ten minste twee van de volgende bestaande bouwdelen niet of slecht geïsoleerd zijn: de vloer en de bodem; de gevel, waaronder de spouwmuur; het dak en de zoldervloer en vlieringvloer; de ramen (glas), panelen in kozijnen en deuren;
  - SPUK-regeling lokale aanpak isolatie: de regeling over de verstrekking van een specifieke uitkering aan gemeenten ten behoeve van slecht geïsoleerde woningen (https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0047844&z=2024-11-06&g=2024-11-06).
  - woning: een bestaande bewoonbare woning in de gemeente Harderwijk die in de basisregistratie als bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen met een woonfunctie is geregistreerd (permanente bewoning) en verder voldoet aan de volgende voorwaarden:een koopwoning met een WOZ-waarde van € 429.300,00 of lager (peildatum 1 januari 2022);het betreft een slecht geïsoleerde woning;de woning betreft een grondgebonden woning en is geen onderdeel van een flat, appartementengebouw of VVE;de woning betreft het hoofdverblijf van de eigenaar-bewoner, uiterlijk ten tijde van de gereedmelding.
  
  Artikel 1.2 Toepasselijkheid Asv
  Op deze regeling is de Asv van toepassing. Indien in deze regeling regels zijn gegeven die afwijken van de Asv, gaan de regels uit deze regeling voor op die uit de Asv, voor zover de Asv afwijking toestaat.
  
  Hoofdstuk 2 Doel, doelgroep en te subsidiëren activiteiten, subsidieplafond en verdeelregels
  
  Artikel 2.1 Doel en doelgroep subsidie
  1..
  Het doel van de subsidieregeling is om het woningaanbod in de gemeente te verduurzamen door het stimuleren van het isoleren van slecht geïsoleerde woningen.
  2..
  Voor subsidie op grond van deze regeling wordt onderscheid gemaakt in twee doelgroepen:
  - Eigenaar-bewoner van een woning met een maximale WOZ-waarde van €300.000,00 (op peildatum 01-01-2022);
  - Eigenaar-bewoner van een woning met een minimale WOZ-waarde van €300.001,00 t/m €429.300,00 (op peildatum 01-01-2022).
  
  Artikel 2.2 Subsidiabele activiteiten en kosten
  1..
  Het college kan subsidie verlenen voor:
  - doe-het-zelf isolatiemaatregelen, of
  - het uitvoeren van isolatiemaatregelen door een isolatiebedrijf.
  2..
  Het college kan alleen subsidie verlenen voor de in het eerste lid genoemde isolatiemaatregelen, indien:
  - de isolatiemaatregelen worden aangebracht op een bestaand slecht geïsoleerd bouwdeel van de woning; en
  - de isolatiemaatregelen aantoonbaar gebouwgebonden zijn en fysiek zijn aangebracht in de woning van de eigenaar-bewoner waarvoor de subsidie is aangevraagd; en
  - de isolatiemaatregelen voldoen aan de minimale isolatiewaarden en oppervlakte-eisen zoals opgenomen in de subsidieregeling Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE):MaatregelMinimale isolatiewaardeMinimale oppervlakte (m2)Gevelisolatie Rd-waarde ≥ 3,5 (m2K/W)10VloerisolatieRd-waarde ≥ 3,5 (m2K/W)20BodemisolatieRd-waarde ≥ 3,5 (m2K/W)20DakisolatieRd-waarde ≥ 3,5 (m2K/W)20Zolder- of vlieringvloerisolatieRd-waarde ≥ 3,5 (m2K/W)20HR++ glasU-waarde ≤ 1,2 (W/m2K)3 Triple glasU-waarde ≤ 0,7 (W/m2K)3 Isolerende panelen in kozijnenU-waarde ≤ 1,2 (W/m2K)3 Isolerende deurenUd-waarde ≤ 1,5 (W/m2K)3 Spouwmuurisolatie (natuurvriendelijk)Rd-waarde ≥ 1,1 (m2K/W)10
  3..
  De aanvrager kan bij de activiteit als bedoeld in het eerste lid, indien sprake is van vloerisolatie en bodemisolatie, alleen subsidie ontvangen voor een van deze twee maatregelen.
  4..
  De aanvrager kan bij de activiteit als bedoeld in het eerste lid, indien sprake is van dakisolatie en zolder- of vlieringvloerisolatie, alleen subsidie ontvangen voor een van deze twee maatregelen.
  5..
  De aanvrager kan bij de activiteit als bedoeld in het eerste lid, indien sprake is van het uitvoeren van isolerende deuren en/of isolerende panelen in kozijnen, alleen subsidie ontvangen als de maatregel wordt toegepast in combinatie met het vervangen van glas.
  6..
  De isolatiemaatregelen glas, kozijnpanelen en isolerende deuren mogen worden gecombineerd, waarbij een minimale oppervlakte van 3m2 wordt geïsoleerd.
  7..
  Een subsidie voor spouwmuurisolatie wordt alleen verleend, indien de isolatie wordt uitgevoerd door een isolatiebedrijf met het natuurvriendelijk isoleren certificaat én de isolatie wordt uitgevoerd middels de methode natuurvriendelijk isoleren.
  8..
  Bij doe-het-zelf isolatiemaatregelen worden uitsluitend de kosten voor het aanschaffen van de isolatiemaatregelen gerekend tot de subsidiabele kosten, waarbij de isolatiematerialen moeten zijn aangeschaft op of na 1 maart 2025.
  9..
  Bij het laten uitvoeren van de isolatiemaatregelen door een isolatiebedrijf worden uitsluitend de kosten die in rekening gebracht worden door het isolatiebedrijf, die een directe relatie hebben tot de uitgevoerde isolatiemaatregelen, gerekend tot de subsidiabele kosten.
  10..
  De onderstaande kosten zijn niet subsidiabel en komen niet in aanmerking voor subsidie:
  - Loon-verletkosten;
  - Kosten voor sloopwerkzaamheden;
  - Onderhoudskosten die niet direct te maken hebben met de isolatiemaatregel;
  - Kosten voor aanvullende bouw-of renovatiewerkzaamheden;
  - Esthetische aanpassingen die geen bijdrage leveren aan de isolatiewaarde;
  - Gemaakte uren en benodigde apparatuur en gereedschap voor het aanbrengen van isolatiemaatregelen door de bewoner zelf.
  
  Artikel 2.3 Subsidieplafond en verdeelregels
  1..
  Het college stelt onderstaande subsidieplafonds, als bedoeld in artikel 4:22 van de Awb, vast met inachtneming van de gemeentebegroting.
  2..
  Het subsidieplafond bedraagt € 30.000,00 voor de activiteit als bedoeld in artikel 2.2 lid 1 onderdeel a.
  3..
  Het subsidieplafond bedraagt € 720.000,00 voor de activiteit als bedoeld in artikel 2.2 lid 1 onderdeel b, welk subsidieplafond is uitgesplitst in twee deelplafonds:
  - Een subsidieplafond van € 510.000,00 voor de doelgroep als bedoeld in artikel 2.1 lid 2 onderdeel a;
  - Een subsidieplafond van € 210.000,00 voor de doelgroep als bedoeld in artikel 2.1 lid 2 onderdeel b.
  4..
  Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst tot het vastgestelde subsidieplafond is bereikt.
  5..
  Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag volledig is.
  6..
  Volledige aanvragen die op dezelfde datum in de volgorde van ontvangst zijn opgenomen, worden geacht tegelijkertijd te zijn ontvangen. Indien deze aanvragen tot overschrijding van het subsidieplafond zou leiden, wordt het beschikbare bedrag evenredig over de aanvragers verdeeld.
  
  Hoofdstuk 3 Aanvragen subsidie
  
  Artikel 3.1 Aanvraag
  1..
  Een aanvraag wordt ingediend op een door het college beschikbaar gesteld aanvraagformulier en voldoet aan de eisen genoemd in artikel 4:2 Awb, de Asv en deze regeling.
  2..
  De aanvraag is volledig ingevuld en voorzien van alle informatie en bijlagen die op het aanvraagformulier verplicht zijn gesteld.
  3..
  Indien sprake is van uitvoering van de isolatiemaatregelen door een isolatiebedrijf én van een woning met een energielabel D, E, F en G, legt de aanvraag in aanvulling op artikel 6 van de Asv bij de indiening van de aanvraag de volgende gegevens over:
  - een offerte van het isolatiebedrijf;
  - een bewijsstuk van het energielabel;
  - Indien de aanvrager de biobased bonus wil ontvangen, dient de Rijksdienst voor Ondernemend
  
  […tekst ingekort]