Subsidieregeling Onderwijskansen gemeente Haarlem 2024

Subsidieregeling voor vergroting van onderwijskansen voor kinderen in Haarlem met risico op achterstanden. Richt zich op VVE-peuteropvang (2,5-4 jaar) en onderwijskansenactiviteiten voor kinderen 0-13 jaar. Vaste bedragen per VVE-lokaal (€42.500 per jaar) met aanvullende subsidies voor specifieke wijken.

• Organisatie moet werkzaam zijn in Haarlem
• Voor peuteropvang: kindercentrum moet gevestigd zijn in Haarlem en kinderen woonachtig in Haarlem bedienen
• Voor peuteropvang: voldoen aan basiskwaliteitseisen Wet kinderopvang en Besluit kwaliteit kinderopvang
• Voor VVE-peuteropvang: geregistreerd in Landelijk Register Kinderopvang en voldoen aan Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie
• Geen handhavend optreden door toezichthouder wegens overtredingen
• Voor basisonderwijs: vrijwillige ouderbijdrage niet hoger dan €225 per leerling
• Controleverklaring verplicht als subsidie hoger dan €100.000 of meerdere subsidies tezamen meer dan €100.000

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieregeling Onderwijskansen gemeente Haarlem 2024Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Onderwijskansen gemeente Haarlem 2024
  Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem,
  - overwegende dat het noodzakelijk is om regels te stellen voor de kwaliteit van en de tegemoetkoming in de kosten van VVE-peuteropvang en voor het creëren van onderwijskansen;
  - teneinde te bereiken dat kinderen in Haarlem ontwikkelkansen geboden krijgen;
  - gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Haarlem 2021 en het raadsbesluit d.d. 18 januari 2024 betreffende de actualisatie Onderwijskansen in Haarlem;
  BESLUIT:
  vast te stellen de Subsidieregeling Onderwijskansen gemeente Haarlem 2024.
  Besluit:
  - In te stemmen met de Subsidieregeling Onderwijskansen Haarlem 2024, en deze terug te laten werken tot 1 juli 2024.
  
  Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
  
  Artikel 1. Begripsomschrijvingen
  In deze Subsidieregeling en de daarop berustende bepalingen wordt (mede) verstaan onder:
  - Algemene Subsidieverordening (ASV): de Algemene Subsidieverordening 2021 Haarlem;
  - Aanvrager: een organisatie conform de bepalingen van deze regeling die een aanvraag indient voor een subsidie op grond van deze regeling;
  - Basisonderwijs: onderwijs voor kinderen vanaf de leeftijd van 4 jaar zoals wordt verstaan in artikel 1 en 2 van de Wet op het primair onderwijs;
  - Erkend VVE-programma: programma dat is opgenomen in de databank Effectieve Jeugdinterventies en volgens het oordeel van de Deelcommissie Ontwikkelingsstimulering, onderwijs gerelateerd en jeugdwelzijn voldoet als VVE-programma;
  - Houder: degene aan wie een onderneming als bedoeld in de Handelsregisterwet 2007 toebehoort en die met die onderneming een kindercentrum exploiteert;
  - Inkomensverklaring: een verklaring van de Belastingdienst met de inkomensgegevens van de ouder(s) over een belastingjaar;
  - Kindercentrum: een voorziening waar kinderopvang van een kind woonachtig in Haarlem plaatsvindt, als bedoeld in artikel 1.1 van de Wet kinderopvang en dat is opgenomen in het Landelijk Register Kinderopvang;
  - Kinderopvang: wat daar onder verstaan wordt in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet kinderopvang;
  - Kinderopvangtoeslag: een tegemoetkoming van het Rijk in de kosten voor kinderopvang;
  - Kinderopvangtoeslagtabel: de tabel van de Belastingdienst die de hoogte van de kinderopvangtoeslag bepaalt op basis van de hoogte van het (gezamenlijke) toetsingsinkomen;
  - Landelijk Register Kinderopvang: wat daar onder wordt verstaan in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet kinderopvang;
  - Opvanglocatie: een locatie voor VVE-peuteropvang of peuteropvang zoals geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang;
  - Ouder(s): ouder(s) in de zin van de Wet kinderopvang en de Wet op het primair onderwijs;
  - Ouderbijdrage: inkomensafhankelijke bijdrage van de ouders van een kind voor de uren (VVE- ) peuteropvang die worden afgenomen;
  - Peuteropvang: opvang voor peuters van 2,5 tot 4 jaar in een kindercentrum;
  - (VVE-)peuterplek: plek voor een (doelgroep)peuter van 2,5 tot 4 jaar in een kindercentrum;
  - Rijke ontwikkelomgeving: aanbod gericht op zowel cognitieve ontwikkeling als op de ontwikkelgebieden bedoeld in artikel 1 van de Subsidieregeling School en Omgeving, te weten sport, cultuur, cognitieve ontwikkeling, sociale ontwikkeling of het gebied van oriëntatie op jezelf of op de wereld;
  - Toezichthouder: de toezichthouder als bedoeld in artikel 1.61 van de Wet kinderopvang;
  - Voorschoolse educatie: opvang aan peuters van 2,5 tot 4 jaar met een VVE-indicatie, aan de hand van een gestructureerd programma en voor minimaal 960 uur in anderhalf jaar;
  - VVE: voor- en vroegschoolse educatie;
  - VVE-doelgroepkinderen: kinderen van 2,5 tot 4 jaar met een VVE-indicatie;
  - VVE-indicatie: indicatie voor voorschoolse educatie afgegeven door de Jeugdgezondheidszorg Kennemerland waaruit blijkt dat het kind recht heeft op voorschoolse educatie;
  - VVE-lokaal: een ruimte binnen een kindercentrum waar VVE-peuteropvang wordt geboden aan maximaal 16 peuters in de leeftijd 2,5 tot 4 jaar met een openstelling van minimaal 4 dagdelen;
  - VVE-peuteropvang: opvang voor peuters van 2,5 tot 4 jaar met voorschoolse educatie ter voorbereiding op het basisonderwijs;
  - VVE- toeleidingsmonitor: digitaal registratiesysteem van indicering van een VVE-kind door de Jeugdgezondheidszorg Kennemerland tot plaatsing op een kindercentrum met VVE- peuteropvang;
  - Welzijn- en zorgorganisaties: aanbieders van welzijn en/of zorg die in Haarlem diensten leveren binnen het kader van onderwijskansen;
  - Zij-instromer: een nieuw aangestelde beroepskracht in de VVE-peuteropvang of het VVE- basisonderwijs die nog geen scholing in een erkend VVE-programma heeft gevolgd. Deze beroepskracht heeft een passende beroepskwalificatie en voldoet aan de taalnorm, maar heeft nog geen scholing in een erkend VVE-programma gevolgd.
  
  Artikel 2. Afstemming Algemene subsidieverordening Haarlem
  Voor zover in deze Subsidieregeling daarvan niet wordt afgeweken, is de vigerende Algemene subsidieverordening van de gemeente Haarlem van toepassing.
  
  Artikel 3. Doelstelling
  Het doel van deze regeling is het vergroten van (onderwijs-)kansen voor kinderen in Haarlem met een risico op achterstanden en het aanbieden van een rijke ontwikkelomgeving aan kinderen in de leeftijd 0 tot en met 13 jaar.
  
  Hoofdstuk 2. (VVE-)Peuteropvang
  
  Artikel 4. Subsidiabele activiteiten
  Het college kan subsidie verstrekken voor de volgende activiteiten:
  - Het aanbieden van VVE-peuteropvang aan peuters (2,5 tot 4 jaar) met een VVE-indicatie voor minimaal 960 uur en maximaal 1080 uur in de leeftijdsperiode 2,5 tot 4 jaar, met een maximum van 6 uur per dagdeel VVE-peuteropvang.
  - Het aanbieden van peuteropvang aan peuters (2,5 tot 4 jaar) zonder VVE-indicatie en waarbij ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag voor maximaal 480 uur in de leeftijdsperiode 2,5 tot 4 jaar.
  - Van het in lid 1 en lid 2 van dit artikel bepaalde maximale urenaantal en leeftijdsbegrenzing kan worden afgeweken indien er een indicatie is van de Jeugdgezondheidszorg Kennemerland dat een groter aantal uren noodzakelijk maakt en/of het aanbod langer doorloopt als de leeftijd van vier jaar is bereikt. Dit kan enkel na overleg met en goedkeuring door de gemeente.
  
  Artikel 5. Subsidieontvanger
  1..
  In deze regeling worden de volgende doelgroepen gehanteerd:
  - Peuters zonder VVE-indicatie die naar de (VVE-)peuteropvang gaan en waarvan de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag;
  - Peuters zonder VVE-indicatie die naar de (VVE-)peuteropvang gaan en waarvan de ouders een HaarlemPas hebben;
  - VVE-doelgroepkinderen die naar de VVE-peuteropvang gaan, waarvan de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag;
  - VVE-doelgroepkinderen die naar de VVE-peuteropvang gaan waarvan de ouders wel recht hebben op kinderopvangtoeslag;
  - VVE-doelgroepkinderen die naar de VVE-peuteropvang gaan waarvan de ouders een HaarlemPas hebben.
  2..
  De doelgroepen zoals benoemd onder voorgaand lid ontvangen niet zelf de subsidie, de subsidie wordt uitgekeerd aan de kinderopvangorganisaties waar de kinderen staan ingeschreven..
  
  Artikel 6. Voorwaarden om in aanmerking te komen voor subsidie
  1..
  De subsidieaanvrager voor peuteropvang komt in aanmerking voor subsidie indien:
  - er wordt voldaan aan alle voorschriften voor de basiskwaliteit van kindercentra, gesteld bij of krachtens de Wet kinderopvang, aan voorschriften gesteld bij of krachtens het Besluit kwaliteit kinderopvang en aan voorschriften gesteld bij of krachtens de Regeling wet kinderopvang;
  - de aanvraag betreft een kindercentrum gevestigd in Haarlem, waar een kind woonachtig in Haarlem gebruik van maakt;
  - er niet handhavend is opgetreden naar aanleiding van een constatering van een overtreding door de toezichthouder. Indien er een voornemen tot handhavend optreden bestaat, zal eerst een besluit op dit voornemen worden afgewacht, alvorens de aanvrager voor een subsidie in aanmerking komt.
  2..
  De subsidieaanvrager voor VVE-peuteropvang komt in aanmerking voor subsidie indien deze:
  - voldoet aan het eerste lid van dit artikel;
  - voldoet aan de voorschriften gesteld of krachtens het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie;
  - als VVE geregistreerd staat in het Landelijk Register Kinderopvang;
  3..
  Ten aanzien van de activiteiten bedoeld in artikel 4 wordt alleen subsidie verleend voor de redelijkerwijs te maken kosten die direct verbonden zijn met de uitvoering van de activiteit.
  
  Artikel 7. Aanvraagprocedure en beslistermijn
  1..
  Een houder van een (VVE-)peuteropvang dient een aanvraag in middels een door het college vastgesteld aanvraagformulier.
  2..
  Een aanvraag voor een subsidie voor (VVE-)peuteropvang kan uiterlijk 1 november in het jaar voorafgaand aan het jaar waarop de subsidiebetrekking heeft, worden ingediend.
  - Bij deze aanvraag voegt de houder voor VVE-peuteropvang een inhoudelijke toelichting toe, volgens een door het college beschikbaar gesteld format. In deze toelichting wordt beschreven hoe in het subsidie(aanvraag)jaar wordt gewerkt/gewerkt gaat worden aan de subsidiedoelen, het Kwaliteitskader onderwijskansen in Haarlem, en door de gemeente in overleg met de houders hiervan afgeleide onderwerpen.
  - In de aanvraag geeft de houder het voor het betreffende kalenderjaar verwachte aantal bezette uren (VVE-)peuteropvang.
  3..
  Een besluit over de aanvraag wordt voor 31 december van het lopende kalenderjaar genomen.
  
  Artikel 8. Hoogte subsidiebedrag per uur
  1..
  Het college subsidieert per uur werkelijke deelname aan (VVE)-peuteropvang. Voor de genoemde doelgroepen gelden de volgende maximale subsidiebedragen voor de houder indien de ouderbijdrage in Artikel 10 wordt toegepast:
  - voor de in Artikel 5 lid 1 onder a en c genoemde doelgroepen bedraagt de maximale subsidie per werkelijk afgenomen uur (VVE-)peuteropvang: het fiscaal maximum minus de geldende ouderbijdrage volgens de VNG-tabel conform Artikel 10;
  - voor de in Artikel 5 lid 1 onder b en e genoemde doelgroepen bedraagt de maximale subsidie per werkelijk afgenomen uur (VVE-)peuteropvang: een vast bedrag per uur. In 2024 stelt de gemeente dit vast op €11,32 per uur. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd met hetzelfde percentage dat wordt gehanteerd bij het bepalen van het fiscaal maximum.
  - voor de in Artikel 5 lid 1 onder d genoemde doelgroep bedraagt de maximale subsidie per werkelijk afgenomen uur (VVE-)peuteropvang: een vast bedrag per uur, voor de tweede 8 uur dat een kind deelneemt. In 2024 stelt de gemeente dit bedrag vast op €11,32 per uur. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd met hetzelfde percentage dat wordt gehanteerd bij het bepalen van het fiscaal maximum.
  
  Artikel 9. Hoogte subsidiebedrag per VVE-lokaal
  1..
  De VVE-peuteropvang wordt per lokaal met een vast bedrag per jaar gesubsidieerd. Voor 2024 gaat het om €42.500. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd met hetzelfde percentage dat wordt gehanteerd bij het bepalen van het fiscaal maximum van het Rijk.
  2..
  De subsidie benoemd in lid 1 van dit artikel is bedoeld voor de uitvoering van VVE (inclusief huisvestings-, opleidings-, materiaal- en management- en coördinatiekosten, taakuren en ouderbetrokkenheid, de inzet van de pedagogisch beleidsmedewerker) conform het wettelijk kader en het gestelde in het Kwaliteitskader onderwijskansen in Haarlem.
  3..
  In aanvulling op de subsidie in het eerste lid, kan een aanbieder met een lokaal gevestigd in de wijken Schalkwijk en Oost waarop ten tijde van de aanvraag ten minste 7 VVE- geïndiceerde kinderen zijn ingeschreven, een aanvullende subsidie ontvangen ter hoogte van maximaal €15.000 per lokaal. De gemeente hanteert hierin de wijkindeling die wordt gehanteerd in de VVE-monitor.
  4..
  In aanvulling op de subsidie in het eerste lid, kan een VVE lokaal die gevestigd is in de wijk Noord, waarop ten tijde van de aanvraag ten minste 7 VVE-geïndiceerde kinderen zijn ingeschreven , een aanvullende subsidie ontvangen ten hoogte van maximaal €10.000. De gemeente hanteert hierin de wijkindeling die wordt gehanteerd in de VVE-monitor.
  5..
  Het college 
  
  […tekst ingekort]