Subsidieregeling opruiming drugsafval Groningen

Provinciale subsidieregeling voor gemeenten, waterschappen en particuliere eigenaren voor projecten gericht op afvoer, verwijdering en sanering van drugsafval en verontreinigde bodem/oppervlaktewater in Groningen. Maximale subsidie € 24.999 per project; particulieren ontvangen 100%, publiekrechtelijke rechtspersonen 50% van subsidiabele kosten.

• Aanvrager mag niet verantwoordelijk of medeverantwoordelijk zijn voor productie of dumping van drugsafval
• Drugsafval mag niet zijn aangetroffen in ruimte waar productie van synthetische drugs plaatsvond
• Drugsafval mag niet via rioolstelsel zijn gedumpt
• Voor hetzelfde project mag eerder geen subsidie zijn verstrekt op grond van deze of andere provinciale subsidieregeling
• Werkzaamheden moeten worden verricht door erkende verwijderaars en bodemsaneringsbedrijven met milieuvergunningen

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

Er is op dit moment geen open ronde.

• Subsidieregeling opruiming drugsafval Groningen 2021-2024Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling opruiming drugsafval Groningen 2021-2024
  Gedeputeerde Staten van Groningen maken bekend dat zij op 2 juni 2020, nr. A.12 , afdeling OM, dossiernummer K21433 het volgende besluit hebben genomen:
  Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen:
  Regeling van Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen van 2 juni 2020 houdende regels omtrent de subsidiëring van projecten gericht op herstel van bodem en oppervlaktewater in geval van dumping van drugsafval (Subsidieregeling opruiming drugsafval Groningen 2020)
  Gedeputeerde Staten van Groningen,
  Gelet op artikel 3, derde lid, van de Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017 en gelet op de Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;
  Overwegende dat het wenselijk is een subsidieregeling vast te stellen op grond waarvan subsidie kan worden verstrekt voor projecten gericht op herstel van bodem en oppervlaktewater in geval van dumping van drugsafval, waarbij die projecten kunnen zien op de afvoer en verwijdering van gedumpt drugsafval en verontreinigd oppervlaktewater en de sanering van verontreinigde bodem;
  Besluiten vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling opruiming drugsafval Groningen 2020
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  bodem: vaste deel van de aarde met de zich daarin bevindende vloeibare en gasvormige bestanddelen en organismen als bedoeld in artikel 1 van de Wet bodembescherming alsmede de bodem en oevers van een oppervlaktewaterlichaam als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Waterwet;
  drugsafval: afval dat ontstaat bij de productie van synthetische drugs;
  dumping van drugsafval: in strijd met wet- en regelgeving achterlaten van drugsafval in of op de bodem, dan wel het lozen of storten van drugsafval in oppervlaktewater;
  kosten derden: kosten die op factuur aantoonbaar aan derden verschuldigd zijn en die direct ten behoeve van de subsidiabele activiteit worden gemaakt;
  oppervlaktewater: vrij aan het aardoppervlak voorkomend water, met de daarin aanwezige stoffen;
  sanering van de bodem: nemen van alle maatregelen die redelijkerwijs kunnen worden gevergd teneinde verontreiniging van de bodem en de directe gevolgen daarvan te beperken en zoveel mogelijk ongedaan te maken als bedoeld in artikel 13 van de Wet bodembescherming en artikel 6.8 van de Waterwet;
  synthetische drugs: uit chemische grondstoffen geproduceerde verdovende middelen;
  verwijdering: verwijdering als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet milieubeheer.
  
  Artikel 2 Doelgroep
  Subsidie op grond van deze regeling kan worden aangevraagd door:
  - gemeenten, omgevingsdiensten of waterschappen;
  - natuurlijke personen of privaatrechtelijke rechtspersonen die eigenaar of erfpachter zijn van een locatie waar drugsafval is gedumpt;
  - Staatsbosbeheer als eigenaar van een locatie waar drugsafval is gedumpt.
  
  Artikel 3 Subsidievorm
  Gedeputeerde Staten verstrekken op grond van deze regeling projectsubsidies in de vorm van een geldbedrag.
  
  Artikel 4 Subsidiabele activiteiten
  Subsidie kan worden verstrekt voor projecten gericht op herstel van bodem en oppervlaktewater in geval van dumping van drugsafval, in de vorm van:
  - afvoer en verwijdering van gedumpt drugsafval;
  - afvoer en verwijdering van door gedumpt drugsafval verontreinigd oppervlaktewater; of
  - sanering van de bodem die is verontreinigd als rechtstreeks gevolg van de aanwezigheid van gedumpt drugsafval.
  
  Artikel 5 Weigeringsgronden
  1..
  Subsidie wordt geweigerd indien:
  - de aanvrager verantwoordelijk of medeverantwoordelijk is voor de productie of dumping van het drugsafval of voor de bodemverontreiniging waarop de aanvraag is gericht;
  - het drugsafval is aangetroffen binnen een ruimte waar de productie van de synthetische drugs plaatsvond;
  - het drugsafval is gedumpt via het rioolstelsel; of
  - voor hetzelfde project reeds eerder subsidie is verstrekt op grond van deze of een andere provinciale subsidieregeling.
  In afwijking van artikel 2.5 van de Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018 is het bepaalde in het eerste lid onder e van dit artikel niet van toepassing.
  2..
  In afwijking van het eerste lid, onder d, wordt de subsidie niet geweigerd indien:
  - de aanvrager in 2021 of 2022 een subsidie heeft ontvangen; en
  - de subsidiabele kosten meer bedroegen dan € 24.999.
  
  Artikel 6 Subsidievereisten
  1..
  Om voor subsidie in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:
  - het project is uitgevoerd in de provincie Groningen;
  - het project is gericht op herstel van bodem of oppervlaktewater in geval van dumping van drugsafval, in de vorm van:afvoer en verwijdering van gedumpt drugsafval;afvoer en verwijdering van door gedumpt drugsafval verontreinigd oppervlaktewater; ofsanering van de bodem die is verontreinigd als rechtstreeks gevolg van de aanwezigheid van gedumpt drugsafval;
  - de locatie waarop drugsafval is gedumpt:is in geval van een aanvrager als bedoeld in artikel 2, onder a, gelegen binnen de territoriale bevoegdheid van de aanvrager; ofbehoort in geval van een aanvrager als bedoeld in artikel 2, onder b of c, tot het eigendom respectievelijk erfpachtrecht van de aanvrager;
  - de afvoer en verwijdering van het drugsafval heeft plaatsgevonden in de periode 1 oktober 2020 tot en met 31 december 2025;
  - aan het project ligt ten grondslag: een bewijs van melding of aangifte bij de politie van de dumping van het drugsafval in de vorm van een meldingsnummer of proces-verbaalnummer;een beschrijving en foto’s van het gedumpte drugsafval alsmede een kaart met de locatie waar het drugsafval is aangetroffen; eneen bewijs van de gemaakte kosten voor de afvoer en verwijdering van het drugsafval of het oppervlaktewater dan wel de sanering van de bodem.
  2..
  Onverminderd het eerste lid wordt om voor subsidie als bedoeld in artikel 4, onder a of b, in aanmerking te komen, voldaan aan de volgende vereisten:
  - het aangetroffen drugsafval dan wel verontreinigde oppervlaktewater is afgevoerd en verwijderd conform de daarvoor geldende wet- en regelgeving;
  - aan het project ligt een bewijs van afvoer en verwijdering van het drugsafval dan wel verontreinigde oppervlaktewater ten grondslag in de vorm van een afvoerbon.
  3..
  Onverminderd het eerste lid wordt om voor subsidie als bedoeld in artikel 4, onder c, in aanmerking te komen, voldaan aan de volgende vereisten:
  - de bodem is gesaneerd conform de daarvoor geldende wet- en regelgeving;
  - aan het project ligt een bewijs van sanering van de bodem ten grondslag in de vorm van een saneringsverslag.
  
  Artikel 7 Subsidiabele kosten
  Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen voor subsidie in aanmerking de daadwerkelijk gemaakte kosten derden met betrekking tot:
  - het afvoeren en verwijderen van gedumpt drugsafval;
  - het afvoeren en verwijderen van door gedumpt drugsafval verontreinigd oppervlaktewater;
  - het saneren van de uit de dumping voortvloeiende verontreinigde bodem.
  
  Artikel 8 Aanvraagtijdvakken
  Subsidieaanvragen worden ingediend van:
  - 4 juni 2020 tot en met 1 december 2020;
  - 1 januari 2021 tot en met 31 december 2021;
  - 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022;
  - 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023;
  - 1 januari 2024 tot en met 31 januari 2025.
  - 1 februari 2025 tot en met 31 december 2025.
  
  Artikel 9 Subsidieplafond
  Gedeputeerde Staten stellen het subsidieplafond vast op:
  - € 43.243 voor de periode, genoemd in artikel 8, onder a;
  - € 43.500 voor de periode, genoemd in artikel 8, onder b;
  - € 43.500 voor de periode, genoemd in artikel 8, onder c;
  - € 218.601 voor de periode, genoemd in artikel 8, onder d;
  - € 50.000 voor de periode, genoemd in artikel 8, onder e.
  - € 250.000 voor de periode, genoemd in artikel 8, onder f.
  
  Artikel 10 Subsidiehoogte
  1..
  De hoogte van de subsidie bedraagt:
  - indien de grond of het water waarop het project betrekking heeft eigendom is van een natuurlijke persoon, privaatrechtelijke rechtspersoon of Staatsbosbeheer, dan wel de subsidieaanvrager een natuurlijke persoon of privaatrechtelijke rechtspersoon is die de grond in erfpacht heeft: 100% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 200.000;
  - indien de grond of het water waarop het project betrekking heeft eigendom is van een publiekrechtelijke rechtspersoon als bedoeld in artikel 2, onder a: 50% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 25.000, en 100% van de bovenliggende subsidiabele kosten tot een maximum van € 175.000.
  2..
  indien de aanvrager als bedoeld in het eerste lid, onder a of b, in 2021 of 2022 een subsidie heeft ontvangen op grond van deze of een andere provinciale subsidieregeling terwijl de subsidiabele kosten voor het project meer bedroegen dan € 24.999, wordt de maximaal te verstrekken subsidie van € 200.000 verminderd met de eerder verstrekte subsidie.
  
  Artikel 11 Verdelingswijzen
  1..
  Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen.
  2..
  Indien een subsidieaanvraag nog niet volledig is, geldt voor het bepalen van de onderlinge rangschikking, bedoeld in het eerste lid, de dag waarop de subsidieaanvraag volledig is als datum van binnenkomst.
  3..
  Dreigt het subsidieplafond op enige dag te worden overschreden, dan vindt rangschikking van de op die dag binnengekomen volledige subsidieaanvragen plaats door middel van loting, in aanwezigheid van een notaris en ten minste twee onafhankelijke waarnemers.
  4..
  De trekking wordt schriftelijk vastgelegd door de notaris, waarbij de aanvragen van hoog naar laag worden gerangschikt in volgorde van trekking.
  5..
  Subsidie wordt verdeeld over opeenvolgende aanvragen in de rangschikking die volledig gehonoreerd kunnen worden.
  
  Artikel 12 Subsidievaststelling
  De subsidie wordt op grond van artikel 3.1 van de Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018 direct vastgesteld.
  
  Artikel 13 Intrekking
  De Subsidieregeling opruiming drugsafval provincie Groningen 2016 wordt ingetrokken.
  
  Artikel 14 Inwerkingtreding
  Deze regeling treedt in werking met ingang van 4 juni 2020.
  
  Artikel 15 Citeertitel
  Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling opruiming drugsafval Groningen 2021-2024.
  Groningen, 2 juni 2020
  Gedeputeerde Staten voornoemd:
  F.J. Paas, voorzitter.
  J. Schrikkema, secretaris.
  
  Toelichting behorende bij de Subsidieregeling opruiming drugsafval Groningen 2020
  I. Algemeen
  1. Inleiding en doelstelling
  Het aantal waargenomen drugsdumpingen kent een stijgende trend en is zorgelijk gelet op de schadelijke gevolgen die drugsdumpingen hebben voor mens, dier, natuur en milieu. Wanneer drugsafval in of op de bodem wordt achtergelaten of wordt geloosd of gestort in oppervlaktewater dan dient het conform de daarvoor geldende wet- en regelgeving te worden verwijderd en dient eventuele daardoor verontreinigde bodem te worden gesaneerd. De werkzaamheden worden daarbij verricht door erkende verwijderaars en bodemsaneringsbedrijven, die beschikken over de daartoe benodigde milieuvergunningen.
  Grondeigenaren worden geconfronteerd met het nemen van dergelijke maatregelen. Hoewel verreweg de meeste dumpingen op gemeentelijke grond plaatsvinden, worden ook particulieren gedupeerd. Zij zijn niet altijd in staat om de hoge kosten te dragen, in het bijzonder wanneer ook sprake is van bodemverontreiniging.
  Het komt voor dat gemeenten (of namens hen omgevingsdiensten) en waterschappen, vanwege direct gevaar voor milieu en gezondheid, opdracht geven tot afvoer en verwijdering van drugsafval en eventuele sanering op terrein dat in particuliere eigendom is. De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 27 februari 2019 een uitspraak gedaan waarin zij aangeeft dat gemeenten de kosten voor het opruimen van drugsafval niet mogen verhalen op particuliere eigenaren van de grond, tenzij er sprake is van overtreding van een wettelijke verplichting die op die particulier rust. Het is echter begrijpelijk dat gemeenten en waterschappen ook niet alle financiële lasten kunnen dragen.
  Het kabinet heeft daarom voor de periode 2019 tot en met 2024 structu
  
  […tekst ingekort]