Subsidieregeling Masterplan Regiocentra provincie Groningen

Subsidieregeling voor het opstellen van integrale visies voor elf regionale kernen in Groningen (Appingedam, Delfzijl, Bedum, Uithuizen, Hoogezand-Sappemeer, Winschoten, Nieuwe Pekela, Stadskanaal-Musselkanaal, Veendam, Ter Apel en Leek-Tolbert). Gemeenten kunnen maximaal €140.000 per regiocentrum aanvragen; totaal plafond €1.540.000. Indiening tot 1 mei 2024.

• Visie moet ontwikkelstrategie voor 10-15 jaar bepalen met stedenbouwkundige component
• Prioritaire gebieden (sleutelgebieden) moeten worden gedefinieerd en uitgewerkt
• Visie gericht op uitvoering 2024-2028 met fysiek-ruimtelijke en sociaaleconomische maatregelen
• Visie moet aandacht besteden aan ruimtelijke kwaliteit, klimaatadaptatie, groen, biodiversiteit, duurzaam bouwen en cultureel erfgoed
• Sterke participatie van bewoners en lokale stakeholders vereist
• Visie moet uiterlijk 1 april 2025 worden vastgesteld
• Werkzaamheden moeten binnen drie maanden na subsidieverlening starten

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

Er is op dit moment geen open ronde.

• Subsidieregeling Uitvoering Masterplan Regiocentra provincie GroningenOfficiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Uitvoering Masterplan Regiocentra provincie Groningen
  GEDEPUTEERDE STATEN VAN DE PROVINCIE GRONINGEN
  Overwegende dat:
  - In 2021 de Groningse gemeenten, de provincie en het Rijk de Toekomstagenda Groningen voor langjarige samenwerking hebben gepubliceerd. Doel van deze agenda is een beter leven en het versterken van de brede welvaart. Op basis van deze Toekomstagenda Groningen zijn vijf masterplannen geformuleerd om langjarig in te investeren: Zeehavens, Campussen, Landelijk gebied, Oost-Groningen en Regiocentra.
  - De provincie Groningen op 31 oktober 2023 mede namens de negen betrokken gemeenten een aanvraag bij het Rijk heeft ingediend voor een bijdrage uit de Regio Deal 5e tranche ten behoeve van elf geselecteerde regiocentra. Op 9 februari 2024 heeft het Rijk bekendgemaakt dat deze aanvraag is geselecteerd voor een Regio Deal in de 5e tranche.
  - Op 27 september 2024 het convenant Regio Deal Regiocentra Groningen is vastgesteld, waarin door de negen betrokken gemeenten, de provincie en het Rijk afspraken zijn gemaakt over de inzet van de middelen uit de Regio Envelop voor de uitvoering van de Regio Deal Regiocentra Groningen.
  - Op 29 november 2024 door de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening de beschikking is afgegeven voor de eenmalige specifieke uitkering Regio Deals Regio Deal Regiocentra Groningen van € 20.000.000,-, toegekend aan de provincie Groningen als regiokassier.
  Gelet op:
  - Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;
  - De Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;
  - De Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018.
  Besluiten:
  I. Vast te stellen de:
  Subsidieregeling Uitvoering Masterplan Regiocentra provincie Groningen
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - Awb: Algemene wet bestuursrecht;
  - Procedureregeling: Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;
  - provincie: provincie Groningen;
  - regiocentra: de regionale kernen Appingedam, Delfzijl, Bedum, Uithuizen, Hoogezand-Sappemeer, Winschoten, Nieuwe Pekela, Stadskanaal-Musselkanaal, Veendam, Ter Apel, Leek-Tolbert;
  - visie: een door een college van burgemeester en wethouders in 2025 vastgestelde integrale visie, waarin de gewenste ontwikkelstrategie voor een regiocentrum voor de komende 10-15 jaar is vastgelegd en waarin prioritaire gebieden zijn gedefinieerd waarin wordt gestart met de uitvoering.
  
  Artikel 2 Doel
  Doel van de regeling is om gemeenten in de gelegenheid te stellen te starten met zowel de voorbereiding als de uitvoering van maatregelen, zoals opgenomen in de voor de regiocentra opgestelde visies.
  
  Artikel 3 Doelgroep
  Subsidie kan worden aangevraagd door de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Eemsdelta, Het Hogeland, Midden-Groningen, Oldambt, Pekela, Stadskanaal, Veendam,
  Westerwolde en Westerkwartier.
  
  Artikel 4 Subsidievorm
  Gedeputeerde Staten verstrekken op grond van deze regeling subsidies in de vorm van een geldbedrag.
  
  Artikel 5 Subsidiabele activiteiten
  Subsidie kan worden verstrekt voor het uitvoeren van fysieke maatregelen, of voorbereidende activiteiten daartoe, zoals die zijn opgenomen in de visie voor het regiocentrum.
  
  Artikel 6 Weigeringsgronden
  1..
  Onverminderd de artikelen 4:25 en 4:35 Awb en de artikelen 2.5 en 2.6 van de Procedureregeling wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien:
  - de maatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd niet in de visie voor het betreffende regiocentrum is opgenomen;
  - de maatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd regulier onderhoud en beheer betreft;
  - de maatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd in strijd is met provinciaal beleid;
  - reeds eerder op grond van deze regeling subsidie is verleend voor het betreffende regiocentrum.
  2..
  De weigeringsgrond van artikel 2.5, eerste lid onder e, van de Procedureregeling is niet van toepassing.
  
  Artikel 7 Subsidievereisten
  Om voor subsidie als bedoeld in artikel 5 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:
  - er is in 2025 een visie voor het regiocentrum vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders;
  - de maatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd vloeit heeft betrekking op een prioritair gebied uit de onder a. genoemde visie;
  - de maatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd dient uiterlijk op 31 december 2028 te zijn afgerond.
  
  Artikel 8 Subsidiabele kosten
  Subsidiabel zijn de kosten die benodigd zijn om de activiteiten zoals genoemd onder artikel 5 te realiseren.
  
  Artikel 9 Niet subsidiabele kosten
  Onverminderd artikel 1.5 van de Procedureregeling komen de volgende kosten in ieder geval niet voor subsidie in aanmerking:
  - btw;
  - kosten die zijn gemaakt voor 16 november 2024.
  
  Artikel 10 Indieningsvereisten
  1..
  Een aanvraag voor subsidie wordt ingediend door middel van een aanvraagformulier.
  2..
  Onverminderd artikel 2.1, lid 1 en 2 van de Procedureregeling bevat een aanvraag:
  - een visie, zoals bedoeld in artikel 7.a van deze regeling, dan wel de door de gemeenteraad vastgestelde definitieve visie voor het regiocentrum;
  - per prioritair gebied uit de visie een beschrijving van de maatregelen en de daarvoor uit te voeren werkzaamheden, met een gespecificeerde kostenraming en een daarbij behorende begroting;
  - indien de werkzaamheden al zijn uitgevoerd: per prioritair gebied uit de visie een beschrijving van de uitgevoerde maatregelen en de daarvoor gemaakte kosten.
  
  Artikel 11 Indieningstermijn
  Subsidieaanvragen worden ingediend voor 15 oktober 2025.
  
  Artikel 12 Subsidieplafond
  Het subsidieplafond bedraagt voor de openstellingsperiode van deze regeling € 19.400.000,-.
  
  Artikel 13 Subsidiehoogte
  1..
  De hoogte van de subsidie, bedoeld in artikel 5, bedraagt 50% van de subsidiabele kosten.
  2..
  De subsidie is maximaal € 1.763.636,36 per regiocentrum.
  
  Artikel 14 Verplichtingen van de subsidieontvanger
  De subsidieontvanger heeft in ieder geval de volgende verplichtingen:
  - de subsidieontvanger overlegt jaarlijks een voortgangsverslag, indien de periode van uitvoering van de werkzaamheden waarvoor subsidie wordt verstrekt meer dan twaalf maanden bedraagt;
  - de uitvoering van de werkzaamheden vindt plaats voor en in die gebieden die in de visie als prioritair zijn aangemerkt;
  - de werkzaamheden zijn uiterlijk 31 december 2028 afgerond.
  
  Artikel 15 Prestatieverantwoording
  1..
  De subsidieontvanger dient na afloop van de subsidie financiële verantwoordingsinformatie over de voortgang van de gesubsidieerde kosten te verstrekken, door middel van de SISA-bijlage in de jaarrekening van de subsidieontvanger met de in de beschikking opgenomen SISA-codering.
  2..
  De subsidie wordt vastgesteld nadat de subsidieontvanger, naast het verstrekken van de SISA-verklaring uit lid a., een inhoudelijk verslag conform de beschikking heeft ingediend.
  
  Artikel 16 Bevoorschotting en betaling
  1..
  Gedeputeerde Staten verstrekken een voorschot van maximaal 80% van het verleende subsidiebedrag.
  2..
  Het voorschot, bedoeld in het eerste lid, wordt in twee termijnen uitbetaald: 50% bij subsidieverlening en 30% in februari 2026.
  
  Artikel 17 Inwerkingtreding
  Deze regeling treedt in werking de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad en werkt terug tot 1 juli 2025.
  
  Artikel 18 Citeertitel
  Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Uitvoering Masterplan Regiocentra provincie Groningen.
  Groningen, 1 juli 2025
  Gedeputeerde Staten van Groningen:
  René Paas, voorzitter
  Hans Schrikkema, secretaris

• Subsidieregeling Masterplan Regiocentra provincie GroningenOfficiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Masterplan Regiocentra provincie Groningen
  Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen:
  Overwegende dat:
  - In 2021 de Groningse gemeenten, de provincie en het Rijk de Toekomstagenda Groningen voor langjarige samenwerking hebben gepubliceerd. Doel van deze agenda is een beter leven en het versterken van de brede welvaart. Op basis van deze Toekomstagenda Groningen zijn vijf masterplannen geformuleerd om langjarig in te investeren: Zeehavens, Campus, Landelijk gebied, Oost-Groningen en Regiocentra.
  - In het Hoofdlijnenakkoord 2023-2027 "Veur Mekoar" van 29 juni 2023 is aangegeven dat samen met gemeenten, corporaties, ontwikkelaars en lokale werkgevers wordt ingezet op het regionale centrabeleid.
  - In het Koersdocument van de provincie Groningen van september 2022 beschreven is dat een deel van de regionale kernen een nieuwe impuls nodig heeft en versterkt dient te worden.
  - In opdracht van de provincie Groningen en de betrokken gemeenten in 2023 door bureau KAW een eerste analyse is uitgevoerd om in beeld te brengen waar de opgaven en de mogelijkheden liggen in de regiocentra. Hierin zijn door de betrokken gemeenten en de provincie elf regionale kernen met een urgente opgave geselecteerd: Appingedam en Delfzijl (gemeente Eemsdelta), Bedum en Uithuizen (gemeente Het Hogeland), Hoogezand-Sappemeer (gemeente Midden-Groningen), Winschoten (gemeente Oldambt), Veendam (gemeente Veendam), Nieuwe Pekela (gemeente Pekela), Stadskanaal-Musselkanaal (gemeente Stadskanaal), Ter Apel (gemeente Westerwolde) en Leek-Tolbert (gemeente Westerkwartier).
  - Op 2 oktober 2023 de gemeenten tijdens een bestuurlijk overleg over het Masterplan Regiocentra hebben aangegeven in 2024 voor de 11 geselecteerde regionale kernen een nadere uitwerking te doen.
  - De provincie geld beschikbaar heeft gesteld om deze nadere uitwerking te kunnen ondersteunen.
  Gelet op:
  - Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;
  - De Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;
  - De Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;
  Besluiten:
  - Vast te stellen de:
  Subsidieregeling Masterplan Regiocentra provincie Groningen
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - Awb: Algemene wet bestuursrecht;
  - Kaderverordening: Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;
  - Procedureregeling: Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;
  - provincie: provincie Groningen;
  - Regiocentra: de regionale kernen Appingedam, Delfzijl, Bedum, Uithuizen, Hoogezand-Sappemeer, Winschoten, Nieuwe Pekela, Stadskanaal-Musselkanaal, Veendam, Ter Apel en Leek-Tolbert.
  
  Artikel 2 Doel
  Doel van de regeling is het opstellen van een visie voor de regiocentra, waarin de gewenste ontwikkelstrategie voor de komende 10-15 jaar wordt vastgelegd. Uitgangspunt hierbij is het versterken van de brede welvaart van de regiocentra en het bijbehorende verzorgingsgebied.
  
  Artikel 3 Doelgroep
  Subsidie kan worden aangevraagd door het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten Eemsdelta, Het Hogeland, Midden-Groningen, Oldambt, Pekela, Stadskanaal, Veendam, Westerwolde en Westerkwartier.
  
  Artikel 4 Subsidievorm
  Gedeputeerde Staten verstrekken op grond van deze regeling subsidies in de vorm van een geldbedrag.
  
  Artikel 5 Subsidiabele activiteiten
  Subsidie kan worden verstrekt voor het opstellen van een integrale visie voor de regiocentra, waarin de gewenste ontwikkelstrategie voor de komende 10-15 jaar wordt vastgelegd en prioritaire gebieden worden gedefinieerd waarin gestart wordt. Uitgangspunt hierbij is het versterken van de brede welvaart van het regiocentrum en het bijbehorende verzorgingsgebied.
  
  Artikel 6 Weigeringsgronden
  1..
  Onverminderd de artikelen 4:25 en 4:35 Awb en de artikelen 2.5 en 2.6 van de Procedureregeling wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien de subsidie wordt gevraagd voor het opstellen van een visie voor een ander regiocentrum dan bedoeld in artikel 1, lid e.
  2..
  De weigeringsgrond van artikel 2.5, eerste lid onder e, van de Procedureregeling is niet van toepassing.
  
  Artikel 7 Subsidievereisten
  De opgeleverde visie zoals bedoeld in artikel 5 voldoet ten minste aan de volgende vereisten:
  - in de visie wordt de ontwikkelstrategie voor de komende 10-15 jaar bepaald en beschreven; onderdeel hiervan is een stedenbouwkundige visie voor de gehele kern of voor de relevante onderdelen;
  - in de visie worden prioritaire gebieden (sleutelgebieden) gedefinieerd en uitgewerkt waarmee gestart wordt, als onderdeel van de ontwikkelstrategie;
  - de visie, en in het bijzonder de uitwerking voor de prioritaire gebieden, dient als aanjager en katalysator, is vernieuwend, levert een kwaliteitssprong en heeft verbeeldingskracht voor de ontwikkeling in de gehele kern;
  - de visie is gericht op uitvoering in 2024-2028, eventueel met uitloop op basis van de complexiteit van de uitvoering, en bevat zowel fysiek-ruimtelijke als sociaaleconomische maatregelen die elkaar versterken;
  - de visie bevat een planning, begroting van benodigde middelen, een juridisch-planologische uitwerking (mede in het kader van de Omgevingswet) en toetsing op bestaand beleid (lokaal, provinciaal, nationaal);
  - de visie bevat een voorstel voor de benodigde middelen vanuit de Regio Deal Regiocentra, eigen middelen en andere bronnen (inclusief mogelijke Europese);
  - de visie besteedt expliciet aandacht aan ruimtelijke kwaliteit, klimaatadaptief inrichten, versterken van groen en biodiversiteit, natuurinclusiviteit, duurzaam en circulair bouwen en inrichten, behouden en versterken van cultureel erfgoed en het verbeteren van de leefbaarheid;
  - in de visie wordt aangegeven op welke wijze de effecten van de aanpak gemonitord worden;
  - de visie bevat een communicatietraject als onderdeel van een campagne/manifestatie met alle elf regiocentra gezamenlijk;
  - de visie zorgt voor een goed participatietraject met een aantoonbare sterke betrokkenheid van de bewoners van de regionale kern en het verzorgingsgebied, en van de lokale stakeholders;
  - de visie wordt uiterlijk 1 april 2025 vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders.
  
  Artikel 8 Subsidiabele kosten
  Subsidiabel zijn de kosten die benodigd zijn om de activiteiten zoals genoemd onder artikel 5 te realiseren.
  
  Artikel 9 Niet subsidiabele kosten
  Onverminderd artikel 1.5 van de Procedureregeling komen de volgende kosten in ieder geval niet voor subsidie in aanmerking uitvoerende maatregelen gebaseerd op de visie zoals bedoeld in artikel 5.
  
  Artikel 10 Indieningsvereisten
  1..
  Een aanvraag voor subsidie wordt ingediend door middel van een aanvraagformulier.
  2..
  Onverminderd artikel 2.1, lid 1 en 2 van de Procedureregeling bevat een aanvraag:
  - een beschrijving van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd; en
  - een offerte van de kosten waarvoor subsidie wordt aangevraagd.
  
  Artikel 11 Indieningstermijn
  Subsidieaanvragen worden ingediend voor 1 mei 2024.
  
  Artikel 12 Subsidieplafond
  Het subsidieplafond bedraagt voor de openstellingsperiode van deze regeling € 1.540.000,-
  
  Artikel 13 Subsidiehoogte
  De hoogte van de subsidie bedoeld in artikel 5 bedraagt maximaal € 140.000,- per regiocentrum.
  
  Artikel 14 Verplichtingen van de subsidieontvanger
  De subsidieontvanger heeft in ieder geval de volgende verplichtingen:
  - de werkzaamheden waarvoor subsidie wordt aangevraagd worden uiterlijk binnen drie maanden na subsidieverlening gestart;
  - de subsidieontvanger overlegt jaarlijks een tussentijds voortgangsverslag, indien de periode van uitvoering van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt meer dan twaalf maanden bedraagt.
  
  Artikel 15 Prestatieverantwoording
  - de subsidieontvanger dient na afloop van de subsidie financiële verantwoordingsinformatie over de voortgang van de gesubsidieerde kosten te verstrekken, door middel van de SISA-bijlage in de jaarrekening van de subsidieontvanger met de in de beschikking opgenomen SISA-codering;
  - de subsidie wordt vastgesteld nadat de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling van de subsidie inclusief een inhoudelijk verslag conform de beschikking heeft ingediend.
  
  Artikel 16 Bevoorschotting en betaling
  1..
  Gedeputeerde Staten verstrekken een voorschot van 80% van het verleende subsidiebedrag.
  2..
  Het voorschot, bedoeld in het eerste lid, wordt in één keer betaald na verlening van de subsidie.
  
  Artikel 17 Inwerkingtreding
  Deze regeling treedt in werking de dag na publicatie in het Provinciaal Blad en werkt terug tot 1 maart 2024.
  
  Artikel 18 Citeertitel
  Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Masterplan Regiocentra provincie Groningen.
  Groningen, 27 februari 2024
  Gedeputeerde Staten voornoemd:
  René Paas, voorzitter
  Johan Koopman, (loco) secretaris