Openstellingsbesluit LEADER beheerkosten Gelderland 2023-2027

Subsidie voor beheer, monitoring en evaluatie van lokale ontwikkelingstrategieën (LOS) in het kader van LEADER in zes gebieden in Gelderland. Maximaal 25% van het totale overheidsbijdragebudget per gebied. Totaal subsidieplafond € 2.346.711.

• Aanvrager moet penvoerder zijn van een LAG
• LAG moet een door Gedeputeerde Staten goedgekeurde LOS hebben ingediend
• Activiteiten moeten bijdragen aan operationalisering van de LOS
• Activiteiten moeten worden uitgevoerd tot en met 31 december 2029
• Subsidiabele kosten worden berekend volgens artikel 1.9a lid 1 onder a of artikel 1.9c lid 1 onder a van de Verordening

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

Er is op dit moment geen open ronde.

• Openstellingsbesluit LEADER beheerkosten Gelderland 2023-2027Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Openstellingsbesluit LEADER beheerkosten Gelderland 2023-2027
  Gedeputeerde Staten van Gelderland
  Gelet op artikel 1.2 en paragraaf 8 van Hoofdstuk 2 van de Verordening Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Gelderland;
  Gelet op het besluit van de algemeen directeur van 30 augustus 2023 tot verlening van mandaat PR08/01 (Prb. 2023, 10360);
  Gelet op het besluit van de afdelingsmanager Programmering van 19 september 2023 tot verlening van mandaat PR08/01/01 (Prb. 2023, 11311);
  Besluiten
  Vast te stellen het Openstellingsbesluit LEADER beheerkosten Gelderland 2023-2027:
  
  Artikel 1 Begripsomschrijvingen
  In dit besluit wordt verstaan onder:
  - LAG: lokale actiegroep als bedoeld in artikel 33 van Verordening (EU) 2021/1060;
  - LOS: strategie voor vanuit de gemeenschap geleide lokale ontwikkeling als bedoeld in artikel 31, tweede lid, onderdeel c, en artikel 32 van Verordening (EU) 2021/1060;
  - de Verordening: de Verordening Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Gelderland.
  
  Artikel 2 Subsidieplafond
  Het subsidieplafond bedraagt € 2.346.711, bestaande uit € 1.336.713 ELFPO-middelen, € 199.518 provinciale middelen en € 810.480 middelen van gemeente of waterschap. Het subsidieplafond bestaat uit zes deelplafonds:
  - € 537.875 voor LEADER-gebied Achterhoek, bestaande uit € 250.273 ELFPO-middelen, € 37.329 provinciale middelen en € 250.273 middelen van gemeente of waterschap;
  - € 282.763 voor LEADER-gebied GEUS, bestaande uit € 171.354 ELFPO-middelen, € 25.590 provinciale middelen en € 85.819 middelen van gemeente of waterschap;
  - € 425.000 voor LEADER-gebied de Liemers, bestaande uit € 226.228 ELFPO-middelen, € 33.745 provinciale middelen en € 165.027 middelen van gemeente of waterschap;
  - € 424.144 voor LEADER-gebied Rijk van Nijmegen Maas en Waal, bestaande uit € 257.031 ELFPO-middelen, € 38.385 provinciale middelen en € 128.728 middelen van gemeente of waterschap;
  - € 337.614 voor LEADER-gebied Rivierenland, bestaande uit € 226.202 ELFPO-middelen, € 33.761 provinciale middelen en € 77.651 middelen van gemeente of waterschap;
  - € 339.315 voor LEADER-gebied IJsselvallei, bestaande uit € 205.625 ELFPO-middelen, € 30.708 provinciale middelen en € 102.982 middelen van gemeente of waterschap.
  
  Artikel 3 Openstellingsperiode
  Aanvragen om subsidie kunnen worden ingediend tussen 13 december 2023, 09.00 uur en 14 februari 2024, 17.00 uur.
  
  Artikel 4 Subsidiabele activiteiten en prestaties
  1..
  Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.8.2 van de Verordening Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Gelderland (hierna: de Verordening).
  2..
  Subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt verstrekt in de vorm van een projectsubsidie.
  3..
  De activiteiten, bedoeld in het eerste lid, dragen bij aan de operationalisering van de door een LAG ingediende en door Gedeputeerde Staten goedgekeurde LOS in het kader van LEADER onder het GLB-NSP.
  4..
  De activiteiten als bedoeld in het eerste lid, zijn subsidiabel vanaf de datum dat Gedeputeerde Staten de LOS hebben goedgekeurd tot en met 31 december 2028.
  
  Artikel 5 Aanvrager
  In afwijking van artikel 2.8.3 van de Verordening kan subsidie uitsluitend worden verstrekt aan de penvoerder van een LAG.
  
  Artikel 6 Subsidiabele kosten
  1..
  Indien subsidiabele kosten worden berekend op grond van artikel 1.9a van de Verordening, is in het kader van dit openstellingsbesluit alleen artikel 1.9a lid 1 onder a van toepassing. Artikel 1.9a lid 1 onder b wordt als berekenwijze uitgesloten.
  2..
  Indien subsidiabele kosten worden berekend op grond van artikel 1.9c van de Verordening, is in het kader van dit openstellingsbesluit alleen artikel 1.9c lid 1 onder a van toepasing. Artikel 1.9c lid 1 onder b wordt als berekenwijze uitgesloten.
  
  Artikel 7 Hoogte subsidie
  De subsidie bedraagt 100% van de subsidiabele kosten.
  
  Artikel 8 Bevoorschotting
  Conform artikel 1.17 van de Verordening zal ambtshalve een voorschot van 50% van de verleende subsidie worden verstrekt.
  
  Artikel 9 Verplichtingen van de subsidieontvanger
  In aanvulling op artikel 1.15 van de Verordening voert de subsidieontvanger de activiteiten, bedoeld in artikel 4, eerste lid, uit tot en met 31 december 2029, ook als het ontvangen subsidiebedrag reeds eerder is besteed.
  
  Artikel 10 Citeertitel
  Dit besluit wordt aangehaald als: ‘Openstellingsbesluit LEADER-beheerkosten Gelderland 2023-2027’.
  
  Artikel 10 Inwerkingtreding
  Dit besluit treedt in werking op 13 december 2023 en vervalt op 15 februari 2024, met dien verstande dat het van toepassing blijft op de aanvragen die gedaan zijn binnen de in artikel 3 bedoelde openstellingsperiode.
  namens Gedeputeerde Staten van Gelderland,
  Marjoos van den Berg
  Teammanager Agrifood
  
  Toelichting
  I Algemeen Deel
  LEADER is een onderdeel van het GLB. LEADER is de afkorting voor Liaison Entre Actions de
  Développement de l’Économie Rurale. GLB is de afkorting voor het Europese Gemeenschappelijk Landbouwbeleid. Het Nationaal Strategisch Plan (NSP) is de Nederlandse invulling van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB). Nederland heeft op 30 september 2022 haar Nederlands Nationaal Strategisch Plan GLB 2023-2027 bij de Europese Commissie ingediend. Dit NSP is op 13 december 2022 door de Commissie goedgekeurd. De Verordening Europese landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Gelderland vormt de basis voor het verstrekken van NSP-subsidies door de provincie Gelderland. Deze verordening is ook de grondslag voor dit openstellingsbesluit.
  LEADER is een verplichte interventie in het GLB-NSP 2023-2027 en wordt gekenmerkt door een bottom-up werkwijze, waarin Lokale Actiegroepen (LAG's) zich organiseren en vanuit een gebiedsproces een Lokale Ontwikkelingsstrategie (LOS) voor hun gebied opstellen. Een strategie draagt bij aan doelen op het gebied van klimaat, milieu, biodiversiteit en sociaal economische ontwikkeling. Uiteindelijk is een door GS vastgestelde LOS een voorwaarde om als gebied subsidie te krijgen voor de uitvoering van LEADER-projecten onder het GLB-NSP.
  Op 24 mei 2023 is de oproep voor het indienen van een LOS gepubliceerd in het Provinciaal Blad (Nr. 5801). Op 30 juni 2023 eindigde de mogelijkheid om een LOS in te dienen. In de oproep zijn de voorwaarden opgenomen waaraan een strategie moet voldoen en op welke wijze de selectie van de LOS-en plaatsvindt.
  Er zijn uiteindelijk zes LOS-en ingediend in Gelderland die beoordeeld zijn door de onafhankelijk Adviescommissie POP3. Gedeputeerde Staten van Gelderland besluiten uiteindelijk welke LOS-en in het kader van het GLB-NSP gehonoreerd worden en welk budget beschikbaar wordt gesteld voor de uitvoering van projecten zoals beschreven in de LOS-en. Een door GS goedgekeurde LOS is een voorwaarde om subsidie aan te vragen in het kader van de openstelling “Openstellingsbesluit LEADER-beheerkosten Gelderland 2023-2027”.
  Op grond van dit openstellingsbesluit kan subsidie worden verstrekt voor het beheer, de monitoring en de evaluatie van de strategie en de dynamisering ervan, met inbegrip van het faciliteren van uitwisselingen tussen belanghebbenden. De subsidieopenstelling ten behoeve van uitvoering van projecten in het kader van de LOS, volgt later.
  Juridisch kader
  Ter uitvoering van diverse Europese verordeningen is door de minister van de LNV de Regeling uitvoering NSP GLB 2023–2027 opgesteld. Deze regeling vormt samen met de verschillende Europese verordeningen de grondslag voor de Verordening Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Gelderland. Artikel 1.2 van die Verordening schrijft voor dat Gedeputeerde Staten een openstellingsbesluit kunnen vaststellen. Dit openstellingsbesluit geeft hieraan uitvoering. Dit openstellingsbesluit moet dan ook worden gelezen in samenhang met die Verordening. Meer concreet betekent dit dat de artikelen over nationale cofinanciering, weigeringsgronden, aanvraagvereisten, subsidie-arrangementen, subsidiabele kosten, niet-subsidiabele kosten, staatssteun, verdelingswijze, verplichtingen, bevoorschotting, wijzigingsverzoeken en gegevensverstrekking hier onverkort van toepassing zijn, tenzij daar in dit openstellingsbesluit van wordt afgeweken of hiervoor in dit openstellingsbesluit nadere regels worden gesteld, voor zover de Verordening dat toestaat.
  II Artikelsgewijze toelichting
  Artikel 2 Subsidieplafond
  In de Oproep voor het indienen van een Lokale Ontwikkelingsstrategieën is gevraagd om een LOS in te dienen waarbij de EU-bijdrage minimaal € 1 miljoen en maximaal € 1,5 miljoen bedraagt. Alle LOS-en die bij de beoordeling 66 punten of meer scoren komen voor een bijdrage in aanmerking. Al naar gelang het aantal goedgekeurde LOS-en zal het beschikbare budget worden verdeeld.
  Het beschikbare EU-budget bedraagt € 5.620.772. De zes goedgekeurde LOS-en hebben gezamenlijk een totaal gevraagde EU-bijdrage van € 8.200.00. Dit betekent dat elke LOS 31,45% minder EU-bijdrage kan ontvangen dan gevraagd. Dit geldt ook voor de provinciale cofinanciering van € 838.920.
  De hoogte van de subsidie voor Beheerkosten bedraagt maximaal 25% van het beschikbare budget voor het gebied. Voor het subsidieplafond is de verhouding gebruikt zoals opgegeven in de individuele LOS.
  Op grond van artikel 2.8.6 van de Verordening wordt het plafond verdeeld op volgorde van binnenkomst van de aanvragen die compleet binnen de indieningsperiode zijn ingediend.
  Artikel 4 Subsidiabele activiteiten en prestaties
  Artikel 4, eerste lid, van dit openstellingsbesluit schrijft voor dat subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten als bedoeld in artikel van 2.8.2 van de Verordening Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Gelderland. Artikel 2.8.2 van de Verordening bepaalt dat subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten als bedoeld in artikel 34, eerste lid, onder c, van verordening 2021/1060. Deze activiteiten betreffen het beheer, de monitoring en de evaluatie van de strategie en de dynamisering ervan, met inbegrip van het faciliteren van uitwisselingen tussen belanghebbenden.
  Artikel 4, derde lid, van dit openstellingsbesluit schrijft voor dat de activiteiten, bedoeld in het eerste lid, bijdragen aan de operationalisering van door een LAG ingediende en door Gedeputeerde Staten goedgekeurde LOS in het kader van LEADER GLB-NSP. Onder LOS wordt in artikel 2.7.1 van de Verordening verstaan: strategie voor vanuit de gemeenschap geleide lokale ontwikkeling als bedoeld in artikel 31, tweede lid, onderdeel c, en artikel 32 van Verordening (EU) 2021/1060. Onder LAG wordt in artikel 2.7.1 van de Verordening verstaan: lokale actiegroep als bedoeld in artikel 33 van verordening 2021/1060.
  Voor het indienen van een LOS is door Gedeputeerde Staten opgesteld de Oproep voor het indienen van Lokale ontwikkelingsstrategieën in het kader van LEADER voor de periode 2023-2027. Op grond van de Verordening Adviescommissie POP3 Gelderland heeft Adviescommissie POP3 tot taak Gedeputeerde Staten om de ontwikkelingsstrategieën overeenkomstig de oproep te beoordelen en een selectieadvies uit te brengen aan Gedeputeerde Staten.
  Subsidieverstrekking vindt plaats overeenkomstig de subsidie-arrangementen in artikel 1.7 van de Verordening Europese landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Gelderland.
  Artikel 5 Aanvrager
  De penvoerder wordt geacht de aanvraag te doen namens de in de vastgestelde LOS benoemde LAG.
  Artikel 6 Subsidiabele kosten
  In artikel 2.8.4, derde lid, van de Verordening is bepaald dat subsidiabele kosten subsidiabel zijn vanaf de datum dat Gedeputeerde Staten de LOS hebben goedgekeurd. Ingevolge artikel 2.8.4, eerste lid, van de Verordening zijn subsidiabele kosten alleen kosten als bedoeld in artikel 1.8 van de Verordening die direct verband houden met de subsidiabele activiteit. Die activiteit is het beheer, de monitoring en de evaluatie van de strategie en de dynamisering ervan, met inbegrip van het faciliteren van uitwisselingen tussen belanghebbenden. Niet subsidiabel zijn de kosten in artikel 1.10 van de Verordening.
  Artikel 7 Hoogte van de subsidie
  Ingevolge artikel 2.8.5 van de Verordening bedraag
  
  […tekst ingekort]