Subsidieregeling Friese Retailaanpak

Provinciale subsidieregeling voor retailactiviteiten in Fryslân. Totaalbudget € 950.000. Verdeling op volgorde van binnenkomst (FCFS), met loting bij gelijkstand.

• Activiteiten moeten voldoen aan artikel 4 van de Subsidieregeling Friese Retailaanpak
• Aanvraag moet volledig zijn op moment van binnenkomst
• Verdeling op volgorde van binnenkomst (FCFS)
• Bij gelijkstand: loting

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

Deze regeling valt (deels) onder de de-minimisverordening. U mag over drie belastingjaren een beperkt bedrag aan de-minimissteun ontvangen; houd hier rekening mee bij het stapelen. Vaak is een de-minimisverklaring nodig.bron

• Besluit van Gedeputeerde Staten van de Provincie Fryslân houdende regels omtrent de vaststelling van de (Subsidieregeling Friese Retailaanpak Subsidieregeling Friese Retailaanpak)Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Besluit van Gedeputeerde Staten van de Provincie Fryslân houdende regels omtrent de vaststelling van de (Subsidieregeling Friese Retailaanpak Subsidieregeling Friese Retailaanpak)
  Gedeputeerde Staten van Fryslân,
  gelet op het bepaalde in art. 1.3 van de Algemene Subsidieverordening 2013 van de Provincie Fryslân;
  gelet op de verordening (EU) Nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van Europese Unie op de-minimissteun.
  besluiten:
  de Subsidieregeling Friese Retailaanpak als volgt vast te stellen:
  Subsidieregeling Friese Retailaanpak
  
  Artikel 1. Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - Asv 2013: Algemene Subsidieverordening Provincie Fryslân 2013;
  - de-minimissteun: steun die voldoet aan de voorwaarden voor vrijstelling van aanmelding als opgenomen in Verordening (EU) Nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun, met inbegrip van eventueel in de toekomst vast te stellen wijzigingen;
  - belangenorganisatie: een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid die blijkens zijn statuten als doel heeft de belangen te behartigen van ondernemingen uit verschillende branches;
  - brancheorganisatie: een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid die blijkens zijn statuten als doel heeft de belangen te behartigen van ondernemers die behoren tot eenzelfde bedrijfstak of een samenhangend deel daarvan;
  - externe deskundige: iemand die op grond van opleiding of ervaring gekwalificeerd moet worden geacht om een opdracht uit te voeren in het kader van een op grond van deze regeling gesubsidieerde activiteit. De deskundige is onafhankelijk, zonder schijn van belangenverstrengeling met de subsidieaanvrager of de aangevraagde subsidiabele activiteit en staat ingeschreven in het handelsregister;
  - Friese Retailaanpak 2018-2020: document dat op 22 november 2018 is ondertekend door de Provincie Fryslân, de Friese gemeenten en VNO-NCW/MKB-Noord, waarin bestuurlijke afspraken zijn gemaakt over een gezamenlijke ambitie, doelen en activiteiten op het gebied van Retail;
  - onderneming: iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die een economische activiteit uitvoert, ongeacht de rechtsvorm of de wijze van financiering;
  - penvoerder: een onderneming die deel uitmaakt van een samenwerkingsverband en tevens organisatorisch, uitvoerend en financieel een bijdrage levert aan de realisatie van een project dat door het samenwerkingsverband wordt uitgevoerd en waarvoor subsidie wordt aangevraagd. De vorengenoemde onderneming is tevens door alle deelnemers die deel uitmaken van het samenwerkingsverband gemachtigd om namens hen op te treden ten aanzien van de subsidieverstrekking in de zin van deze regeling;
  - samenwerkingsverband: een geen rechtspersoonlijkheid bezittend verband dat specifiek is opgericht voor de uitvoering van een subsidieaanvraag in de zin van deze regeling;
  - SWOT-analyse: onderzoek dat in het kader van de Friese Retailaanpak is uitgevoerd naar sterkten, zwakten, kansen en bedreigingen van 71 Friese winkelgebieden. De lijst van deze winkelgebieden is opgenomen in bijlage 1;
  - winkelgebied: een aangesloten gebied binnen de bebouwde kom, met een hoge concentratie aan handels- en horecazaken en commerciële dienstverlening en opgenomen in de lijst in bijlage 1.
  
  Artikel 2. Doel van de regeling
  Met deze regeling wordt beoogd om de winkelgebieden in de provincie Fryslân meer toekomstbestendig te maken en tevens meer aantrekkelijk voor bezoekers.
  
  Artikel 3. Doelgroep
  Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt aan:
  - een onderneming;
  - een in een rechtspersoon georganiseerde belangen- of brancheorganisatie van ondernemingen;
  - een gemeente;
  - een samenwerkingsverband van onder a, b of c genoemde partijen binnen een winkelgebied.
  
  Artikel 4. Subsidiabele activiteit
  Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten in een winkelgebied die betrekking hebben op:
  - Verbetering van de inrichting van de openbare ruimte;
  - Presentatie, promotie of profilering van het winkelgebied;
  - Het vormgeven of verbeteren van samenwerking tussen ondernemingen die fysiek gevestigd zijn in het winkelgebied;
  - Bevordering van deskundigheid bij fysiek in het winkelgebied gevestigde ondernemingen en werknemers op het gebied van ondernemerschap, innovatie, strategie en bedrijfsvoering, via deelname aan een door een externe deskundige aangeboden opleidings-, begeleidings- of adviestraject.
  
  Artikel 5. Aanvraag
  1..
  Een aanvraag voor subsidie wordt ontvangen binnen een door Gedeputeerde Staten vastgestelde aanvraagperiode.
  2..
  De aanvraag wordt ingediend met het door Gedeputeerde Staten vastgestelde aanvraagformulier.
  3..
  Per winkelgebied kan maximaal twee keer in het kader van deze regeling voor één of meerdere van de in artikel 4 genoemde activiteiten subsidie worden aangevraagd.
  4..
  Voor zover de aanvrager een samenwerkingsverband betreft, dient een penvoerder de aanvraag in.
  
  Artikel 6. Verdeelsystematiek
  1..
  Subsidie wordt verdeeld op volgorde van datum van ontvangst van de subsidieaanvragen, waarbij de datum van ontvangst die datum is waarop de aanvraag volledig is.
  2..
  Voor zover door verstrekking van subsidie voor volledige aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de aanvraag met het laagst aangevraagde subsidiebedrag, als eerste gerangschikt.
  3..
  Indien toepassing van het vorige lid er toe leidt dat aanvragen gelijk in de rangschikking eindigen, wordt de rangschikking van die aanvragen bepaald door loting.
  
  Artikel 7. Toetsingscriteria
  Om voor subsidie in aanmerking te komen voor een activiteit zoals vermeld in artikel 4 wordt voldaan aan de volgende criteria:
  - de aanvraag betreft één of meerdere van de in artikel 4 genoemde activiteiten die geheel betrekking hebben op één van de 71 winkelgebieden zoals genoemd in Bijlage 1 bij deze regeling;
  - de aanvrager is fysiek gevestigd in één van de 71 winkelgebieden zoals genoemd in Bijlage 1 bij deze regeling of dient, in het geval de aanvrager onder de in artikel 3 onder b of c genoemde doelgroep valt, in het belang van één van die gebieden een aanvraag in;
  - uit de aanvraag dient duidelijk naar voren te komen dat de aanvraag kan rekenen op breed draagvlak binnen het betreffende winkelgebied;
  - de activiteit levert een bijdrage aan de doelstellingen van de Friese Retailaanpak 2018-2020 en sluit aan bij de SWOT-analyse van het betreffende winkelgebied.
  - indien de aanvrager een penvoerder van een samenwerkingsverband is: er is een samenwerkingsovereenkomst tussen de deelnemers in het samenwerkingsverband gesloten conform het door Gedeputeerde Staten beschikbaar gestelde model samenwerkingsovereenkomst.
  
  Artikel 8. Weigeringsgronden
  De subsidie wordt, onverminderd het bepaalde in artikel 2.7 van de Algemene Subsidieverordening Provincie Fryslân 2013, in ieder geval geweigerd indien:
  - de aanvrager niet valt binnen de doelgroep van de regeling;
  - de activiteit niet voldoet aan een of meer van de criteria, bedoeld in artikel 7;
  - er gegronde reden bestaat dat de activiteit in financiële, organisatorische, technische of planologische zin niet haalbaar is;
  - voor dezelfde activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd reeds eerder een subsidie door de Provincie Fryslân of een andere instantie is verstrekt;
  - er aan hetzelfde winkelgebied waarin de activiteit wordt uitgevoerd reeds eerder twee keer op grond van deze regeling subsidie is verstrekt;
  - een aanvraag wordt ontvangen buiten de aanvraagperiode zoals vermeld in artikel 5.
  - ter zake van de subsidiabele kosten een verplichting is aangegaan vóór ontvangst van de aanvraag.
  
  Artikel 9. Subsidiabele kosten
  Voor zover deze noodzakelijk en adequaat zijn en een directe relatie hebben tot en bijdrage leveren aan de in artikel 4 genoemde subsidiabele activiteiten komen alle kosten in aanmerking, met uitsluiting van de kosten genoemd in artikel 10.
  
  Artikel 10. Niet - subsidiabele kosten
  Onverminderd het bepaalde in artikel 1.10 van de Asv 2013 komen de volgende kosten niet voor subsidie in aanmerking:
  - Kosten van onderzoeken, studies, beleids- of planvorming;
  - Overheadkosten of administratiekosten met betrekking tot de uitvoering van de subsidiabele activiteit;
  - Kosten die verband houden met reguliere werkzaamheden van of regulier onderhoud door de aanvrager of andere deelnemende partijen.
  
  Artikel 11. Maximale subsidie en subsidiepercentage
  De subsidie voor één of meerdere activiteiten als bedoeld in artikel 4 bedraagt per winkelgebied ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 24.999.
  
  Artikel 12. Verplichtingen van de subsidieontvanger
  Onverminderd de verlichtingen die voortvloeien uit de Awb en de artikelen 2.13 en 2.14 van de Asv 2013, is de subsidieontvanger verplicht om:
  - het project binnen een termijn van 12 maanden vanaf de datum van de subsidieverlening te realiseren;
  - indien niet voldaan kan worden aan de in het eerste lid genoemde verplichting kan de uitvoeringstermijn van het project met maximaal zes maanden worden verlengd wanneer hiertoe een schriftelijk en onderbouwd verzoek wordt ingediend minimaal één maand voorafgaand aan het aflopen van de termijn;
  - de kosten van de gesubsidieerde activiteit zelf te maken en te betalen;
  - desgevraagd na afloop van de realisatietermijn van de gesubsidieerde activiteit, facturen en betaalbewijzen ten aanzien van de gemaakte en betaalde kosten van de gesubsidieerde activiteit te overleggen en voor zover mogelijk foto’s van het behaalde resultaat.
  - ervoor te zorgen dat er gedurende de realisatie van het project geen wijziging optreedt in het penvoerderschap.
  
  Artikel 13. Terugvordering
  Onverminderd het bepaalde in artikel 4:57 van de Algemene wet bestuursrecht kunnen de door Gedeputeerde Staten onverschuldigde betaalde subsidiebedragen worden teruggevorderd bij de penvoerder alsmede bij iedere overige deelnemer van het samenwerkingsverband.
  
  Artikel 14. Staatssteun
  1..
  Subsidies voor een activiteit als bedoeld in artikel 4 onder b, c of d van deze regeling en waar sprake is van staatssteun, worden verstrekt met toepassing van de de-minimisverordening.
  2..
  Indien de in het eerste lid genoemde situatie zich voordoet vult de aanvragende onderneming en elke deelnemende onderneming aan wie de subsidie ten goede komt, een de-minimisverklaring in om te bepalen of de subsidie met toepassing van de-minimissteun kan worden verstrekt.
  3..
  Het voordeel met toepassing van de-minimissteun mag nooit hoger zijn dan € 200.000,- over een periode van drie belastingjaren per zelfstandige onderneming en dient ook anderszins te voldoen aan de voorwaarden voor de-minimissteun.
  4..
  De in dit artikel genoemde de-minimissteun betreft het bruto subsidie-equivalent zoals omschreven in de de-minimisverordening.
  
  Artikel 15. Citeertitel
  Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Friese Retailaanpak en treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin het wordt gepubliceerd.
  Aldus vastgesteld in de vergadering van Gedeputeerde Staten van Fryslân van 29 oktober 2019,
  Voorzitter drs. A.A.M. Brok
  Secretaris R.E. Bouius-Riemersma, MBA MCM
  
  Toelichting Subsidieregeling Friese Retailaanpak
  Inleiding
  Op 22 november 2018 is de ‘’Friese Retailaanpak 2018-2020’’ breed bestuurlijk ondertekend door de Provincie Fryslân, 17 Friese gemeenten en VNO-NCW/MKB-Noord. In deze aanpak zijn in de eerste plaats een centrale ambitie en gezamenlijke doelen geformuleerd. Daarnaast zijn afspraken gemaakt over enkele acties ter uitvoering van de aanpak: een SWOT-analyse onder 71 winkelgebieden, een overzicht van wenselijke acties en instrumenten op basis van deze SWOT-analyse, en een subsidieregeling om de implementatie van (een deel van) deze acties en instrumenten financieel te faciliteren. Aan laatstgenoemd instrument wordt door deze ‘’Su
  
  […tekst ingekort]

• Openstellingsbesluit Subsidieregeling Friese RetailaanpakOfficiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Openstellingsbesluit Subsidieregeling Friese Retailaanpak
  Gedeputeerde Staten van Fryslân,
  gelet op artikel 5 van de Subsidieregeling Friese Retailaanpak,
  besluiten als volgt:
  
  Artikel 1 Wanneer kunt u subsidie aanvragen?
  1..
  Aanvragen voor de in artikel 4 van de Subsidieregeling Friese Retailaanpak (hierna: de Regeling) bedoelde activiteiten kunnen worden ontvangen met ingang van 8 november 2019 tot en met 30 september 2022.
  2..
  Een aanvraag kan op papier worden ingediend bij de provincie Fryslân te Leeuwarden met het door Gedeputeerde Staten vastgestelde aanvraagformulier.
  
  Artikel 2 Hoeveel subsidie is er beschikbaar?
  Het subsidieplafond voor de in artikel 4 van de Regeling bedoelde activiteiten is vastgesteld op € 950.000,-.
  
  Artikel 3 Hoe worden de financiële middelen verdeeld?
  1..
  De verdeling van de middelen vindt plaats overeenkomstig het bepaalde in artikel 6 van de Regeling.
  2..
  Gedeputeerde Staten verdelen het beschikbare bedrag voor de in artikel 4 van de Regeling bedoelde activiteiten op volgorde van datum van binnenkomst van de subsidieaanvragen, waarbij de datum van binnenkomst de datum is waarop de aanvraag volledig is.
  3..
  Voor zover door verstrekking van subsidie voor volledige aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de aanvraag met het laagst aangevraagde subsidiebedrag, als eerste gerangschikt.
  4..
  Indien toepassing van het vorige lid er toe leidt dat aanvragen gelijk in de rangschikking eindigen, wordt de rangschikking van die aanvragen bepaald door loting.
  
  Artikel 4 Slotbepalingen
  1..
  Dit openstellingsbesluit wordt aangehaald als het Openstellingsbesluit Subsidieregeling Friese Retailaanpak en treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad.
  2..
  Nadere details over de Subsidieregeling Friese Retailaanpak zijn te vinden via www.fryslan.frl/retailaanpak. Op deze website staat ook de volledige tekst van de subsidieregeling, het aanvraagformulier en informatie over de aanvraagprocedure.