Subsidieregeling Rondkomen gemeente Emmen 2026

Subsidieregeling voor initiatieven die bijdragen aan bestaanszekerheid van inwoners van Emmen, gericht op voorkoming van schulden en armoede en bevordering van maatschappelijke deelname. Rechtspersonen zonder winstoogmerk kunnen aanvragen indienen. Totaal budget 2026: € 864.600.

• Rechtspersoon zonder winstoogmerk (geen onderneming)
• Gevestigd en/of werkzaam in of in de regio rond Emmen
• Activiteiten moeten aantoonbaar bijdragen aan voorkoming schulden/armoede of maatschappelijke deelname
• Aanvraag via voorgeschreven digitaal formulier
• Voor activiteiten per kalenderjaar: aanvraag tussen 1 juni en 1 september voorafgaand jaar
• Overige aanvragen: uiterlijk 12 weken voordat activiteiten beginnen
• Maximaal 2 jaar subsidie voor dezelfde activiteiten
• Uitgewerkt plan en begroting verplicht
• Subsidiabele kosten: redelijk gemaakte, noodzakelijke kosten direct verband houdend met activiteiten
• Personeels- en exploitatiekosten alleen als direct toerekenbaar
• BTW niet subsidiabel

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

Zoals beschreven door de verstrekker. Onvolledig? Controleer altijd het officiële loket.

Aanvragen voor activiteiten per kalenderjaar kunnen alleen tussen 1 juni en 1 september voorafgaand aan het jaar worden ingediend; subsidie voor dezelfde activiteiten kan maximaal 2 jaar worden aangevraagd.

Er is op dit moment geen open ronde.

• Subsidieregeling Rondkomen gemeente Emmen 2026Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Rondkomen gemeente Emmen 2026
  Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Emmen;
  - gelet op artikel 2 lid 1 en artikel 3 lid 2 van de Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2017;
  - overwegende dat het noodzakelijk is om nadere regels vast te stellen voor het verstrekken van subsidies, waarmee het college schulden- en armoedeproblematiek wil voorkomen en (vroeg)signaleren, en haar inwoners die in armoede of met schulden leven wil ondersteunen en activeren;
  - Gelet op het door de gemeenteraad vastgestelde beleidskader sociaal domein ‘Erbij horen en meedoen in Emmen!’ (hierna: ‘Beleidskader’) en in het bijzonder de daarbij behorende bijlage Rondkomen.
  besluit:
  de nadere ‘Subsidieregeling Rondkomen gemeente Emmen 2026’ vast te stellen.
  
  Artikel 1: Begripsbepalingen
  1..
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - armoede: een situatie waarin de materiële, culturele en sociale middelen onvoldoende zijn om op een manier te leven die als minimaal aanvaardbaar wordt gezien in de samenleving waarin men leeft;
  - ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2017, of haar opvolger;
  - college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Emmen;
  - intergenerationele armoede: een situatie waarin een familie van generatie op generatie in armoede leeft en armoedeproblematiek wordt overgedragen van ouder(s) op kind(eren), ook wel ‘generatiearmoede’ genoemd;
  - inwoner(s): ingezetene(n) van de gemeente Emmen volgens de Basisregistratie Personen;
  - kansengelijkheid: het beginsel dat iedereen met dezelfde talenten evenveel kansen zou moeten krijgen om zich naar hun eigen vermogen (maximaal) te kunnen ontwikkelen;
  - onderneming: een instelling of rechtspersoon die een economisch doel nastreeft (winst maken door het aanbieden van goederen en/of diensten op de commerciële markt);
  - preventie: het voorkomen en (vroeg)signaleren van armoede en schulden;
  - schuldsituatie: een situatie waarin te voorzien is dat een natuurlijke persoon zijn schulden niet kan blijven afbetalen of is gestopt met afbetalen, waaronder in ieder geval een situatie waarin niet binnen de gestelde termijn alle openstaande vorderingen betaald kunnen worden, al dan niet met een betalingsregeling;
  - subsidieplafond: het plafond als bedoeld in artikel 4:22 van de Algemene wet bestuursrecht.
  2..
  Begrippen die in de ASV zijn gedefinieerd en in deze regeling ook gebruikt worden en niet nader zijn gedefinieerd, hebben dezelfde betekenis als in de ASV.
  
  Artikel 2: Doel
  De subsidie heeft tot doel om initiatieven te stimuleren die aantoonbaar bijdragen aan de bestaanszekerheid van de inwoners van de gemeente Emmen en meer in het bijzonder activiteiten die zijn gericht op het voorkomen van schulden (preventie) en armoede en het kunnen deelnemen aan sociale, culturele en maatschappelijke activiteiten.
  
  Artikel 3: Te subsidiëren activiteiten en reikwijdte regeling
  1..
  Het bepaalde in deze subsidieregeling is uitsluitend van toepassing op de verstrekkingen van subsidies voor de in lid 2 genoemde activiteiten die gericht zijn op de inwoners van de gemeente Emmen.
  2..
  Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten die direct of indirect bijdragen aan:
  - het voorkomen en signaleren van armoede en schulden;
  - het bevorderen van mogelijkheden om mee te kunnen doen in de samenleving voor inwoners met een laag inkomen en zodoende de kansengelijkheid bevordert;
  - voor overige activiteiten niet vallend onder bovenstaande activiteiten, maar anderszins aantoonbaar bijdragen aan het beschreven doel in artikel 2.
  3..
  De ASV is van toepassing op het verstrekken van de subsidies voor zover er in deze regeling niet van wordt afgeweken.
  
  Artikel 4. Doelgroep
  1..
  Subsidie kan worden verstrekt aan rechtspersonen, niet zijnde ondernemingen, zonder winstoogmerk, die gevestigd en/of werkzaam zijn, in of in de regio rond de gemeente Emmen;
  2..
  Deze rechtspersonen richten hun werkzaamheden in belangrijke mate op het leveren van een effectieve en indien mogelijk innovatieve bijdrage aan een of meerdere van de in artikel 3 lid 2 genoemde doelen.
  
  Artikel 5. De aanvraag
  1..
  Aanvrager maakt gebruik van het door het college voorgeschreven (digitaal) aanvraagformulier. Het formulier dient volledig en naar waarheid te worden ingevuld en ondertekend door de daartoe bevoegde persoon.
  2..
  Een subsidieaanvraag voor activiteiten die per kalenderjaar plaatsvinden, kan tussen 1 juni en 1 september voorafgaand aan het jaar of de jaren waarop de aanvraag betrekking heeft worden ingediend. Andere subsidieaanvragen dienen uiterlijk 12 weken voordat de aanvrager voornemens is te beginnen met de activiteiten te worden ingediend.
  3..
  Subsidie voor dezelfde activiteiten kan voor meerdere kalenderjaren worden aangevraagd met een maximum van 2 jaar.
  4..
  In aanvulling op het gestelde in de ASV, moet de aanvrager de volgende gegevens bij zijn aanvraag indienen:
  - een uitgewerkt plan waarin de activiteiten zijn beschreven en waarin wordt vermeld op welke wijze de activiteiten bijdragen aan de in artikel 3 lid 2 beschreven doelen en activiteiten;
  - een uitgewerkte begroting waarin de kosten en opbrengsten die te maken hebben met het uitvoeren van de activiteiten transparant zijn toegelicht.
  
  Artikel 6. Toetsingscriteria
  1..
  Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor activiteiten die direct of indirect betrekking hebben op het ondersteunen en activeren van inwoners die in armoede of met schulden leven;
  2..
  De activiteiten of initiatieven waarvoor subsidie wordt aangevraagd worden getoetst aan de volgende criteria.
  .
  De activiteiten of initiatieven;
  - zijn gericht op de inwoners van de gemeente Emmen;
  - vinden plaats in de gemeente Emmen;
  - zijn laagdrempelig en toegankelijk zijn voor de doelgroep;
  - hebben aandacht voor nazorg;
  - zijn innovatief (ofwel vernieuwend) en voegen kwaliteit toe;
  - spelen in op nieuwe ontwikkelingen en op nieuwe inzichten;
  - zijn aanvullend of kunnen aanvullend zijn op andere activiteiten en deze versterken;
  - zijn gericht op samenwerking met andere (gemeentelijke) partners;
  - worden getoetst op de wijze waarop en de mate waarin bekendheid wordt gegeven aan het initiatief of de activiteit onder de inwoners van de gemeente Emmen.
  3..
  Voor zover niet of slechts gedeeltelijk wordt voldaan aan de criteria uit het vorige lid, kan de subsidie verlaagd of geweigerd worden.
  
  Artikel 7: Weigeringsgronden
  1..
  In aanvulling op de weigeringsgronden uit de Algemene wet bestuursrecht en de ASV kan een subsidie geweigerd worden als:
  - niet voldaan is aan de eisen en criteria in deze regeling;
  - er geen sluitend financieel dekkingsplan kan worden overlegd;
  - er al gestart is met de activiteit of het initiatief, voordat de aanvraag is ingediend;
  - de aanvrager voor het kalenderjaar al subsidie ontvangt van de gemeente Emmen voor dezelfde activiteit of hetzelfde initiatief;
  - het subsidieplafond is, of wordt bereikt;
  - niet is aangetoond dat de subsidie noodzakelijk is voor het verrichten van de activiteiten waarvoor deze wordt aangevraagd;
  - de aanvraag te laat is ingediend.
  
  Artikel 8: Subsidiabele kosten
  1..
  De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de in redelijkheid gemaakte kosten die resteren na aftrek van eventuele bijdragen van derden en die naar het oordeel van het college noodzakelijk zijn voor en direct verband houden met de uitvoering van de activiteiten.
  2..
  Algemene exploitatiekosten, waaronder in ieder geval begrepen huur- en personeelskosten, komen alleen in aanmerking voor een subsidie wanneer deze direct betrekking hebben op de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd en ten hoogste voor de duur van de activiteiten waarvoor subsidie wordt verleend. Deze kosten zijn realistisch en staan in verhouding tot het aangevraagde subsidiebedrag.
  3..
  De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:
  - personeelskosten die niet direct toerekenbaar zijn aan het initiatief;
  - de kosten die voorafgaand aan de subsidieverlening of na afloop van de periode waar subsidie voor wordt verleend, zijn gemaakt;
  - de omzetbelasting, oftewel btw, over de gesubsidieerde kosten.
  
  Artikel 9: Verplichtingen
  1..
  Plannen voor activiteiten worden, indien mogelijk, samen met ervaringsdeskundigen opgesteld, dan wel voorgelegd aan ervaringsdeskundigen.
  2..
  Bij het uitvoeren van de activiteit wordt zoveel mogelijk samengewerkt met andere gemeentelijk partners die soortgelijke activiteiten uitvoeren. Dit om een groter resultaat te kunnen bereiken.
  3..
  De effecten van de activiteit worden regelmatig geëvalueerd. Afspraken hierover worden in de beschikking vastgelegd.
  4..
  De activiteit wordt in het kalenderjaar of de kalenderjaren uitgevoerd waarvoor de subsidie is verstrekt.
  5..
  Indien de subsidie voor meerdere jaren wordt verleend, wordt in ieder geval jaarlijks een verslag over de effecten van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, ingediend.
  
  Artikel 10. Verlening, vaststelling en betaling
  1..
  Verlening, vaststelling en betaling van de subsidie vindt plaats overeenkomstig het bepaalde in de ASV.
  2..
  Indien de subsidie voor meerdere jaren wordt verleend, dan wordt de subsidie per kalenderjaar, per kwartaal uitbetaald.
  
  Artikel 11: Subsidieplafond en verdeelregels
  1..
  Voorafgaand aan elk kalenderjaar wordt het subsidieplafond voor de subsidieregeling vastgesteld en bekendgemaakt. Voor het jaar 2026 gelden de volgende subsidieplafonds:
  - het voorkomen en signaleren van armoede en schulden een bedrag van € 220.000,- , artikel 3 lid 2, onder a;
  - het bevorderen van mogelijkheden om mee te kunnen doen in de samenleving voor inwoners met een laag inkomen en zodoende de kansengelijkheid bevordert een bedrag van € 585.000,-, artikel 3 lid 2 onder b;
  - voor overige activiteiten niet vallend onder artikel 3 lid a en b, maar anderszins aantoonbaar bijdragen aan het in artikel 2 beschreven doel, een bedrag van € 59.600,-.
  2..
  Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4.5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst de datum waarop de aanvraag is aangevuld.
  3..
  Het college kan besluiten de hoogte van het subsidieplafond te wijzigen.
  4..
  Het college kan besluiten om onbenutte subsidiemiddelen uit artikel 11, lid 1 in te zetten voor activiteiten genoemd in artikel 3.
  
  Artikel 12: Onvoorziene omstandigheden
  In gevallen waarin deze subsidieregeling niet voorziet of onduidelijk is, besluit het college.
  
  Artikel 13: Inwerkingtreding
  Deze subsidieregeling treedt in werking een dag na publicatie.
  
  Artikel 14: Citeertitel
  Deze nadere regel wordt aangehaald als ‘Subsidieregeling Rondkomen gemeente Emmen 2026'.
  Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Emmen, gehouden op 15-04- 2025.
  burgemeester en wethouders van Emmen,
  de gemeentesecretaris,
  M. Plantinga-Leenders
  de burgemeester
  H.F. van Oosterhout
  
  Toelichting Algemeen
  In de bij het Beleidskader behorende bijlage Rondkomen wordt aangegeven dat het zorgen voor de bestaanszekerheid van de inwoners van groot belang is. Om te kunnen spreken van bestaanszekerheid spelen verschillende factoren een rol. Schuldenproblematiek, het niet kunnen beschikken over voldoende middelen om deel te kunnen nemen aan onderwijs, maatschappelijke en culturele activiteiten, hebben een negatieve invloed op bestaanszekerheid. Het doel van deze regeling is bij te dragen aan het bevorderen van de bestaanszekerheid voor alle inwoners door initiatieven te subsidiëren die gericht zijn op het voorkomen van armoede en (problematische) schulden of het kunnen meedoen in de samenleving.
  Organisaties, die activiteiten ontwikkelen die bijdragen aan de doelstellingen zoals verwoord in de bijlage Rondkomen, kunnen onder de voorwaarden genoemd in deze regeling in aanmerking komen voor subsidie. Deze activiteiten kunnen zeer divers van aard zijn. Bij de artikelsgewijze toelichting worden voorbeelden vermeld.
  Artikelsgewijs
  Artikel 1: Begripsbepalingen
  De 
  
  […tekst ingekort]