Subsidieregeling bestrijding onderwijsachterstanden gemeente Dordrecht

Subsidieregeling van gemeente Dordrecht voor bestrijding van onderwijsachterstanden bij jonge kinderen en leerlingen. Richt zich op voorschoolse educatie (VE), internationale schakelklassen (ISK), en aanvullende ondersteuning in basisscholen met hoge achterstandsscores. Bedragen variëren per activiteit en doelgroep.

• Activiteiten moeten effectief bijdragen aan bestrijding van onderwijsachterstanden
• Voor bepaalde activiteiten is samenwerking met lokale partners vereist
• Aanvragers moeten voldoen aan verplichtingen uit artikel 17
• Voor kindercentra geldt registratie in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK)
• VE-groepen moeten tenminste 640 uur per jaar geopend zijn

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieregeling bestrijding onderwijsachterstanden gemeente DordrechtOfficiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling bestrijding onderwijsachterstanden gemeente Dordrecht
  Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente DORDRECHT;
  gezien het voorstel inzake Wijzigingen subsidieregeling Bestrijding Onderwijsachterstanden;
  overwegende dat de Dordtse onderwijsvisie 2020-2030 is vastgesteld op 7 oktober 2019;
  gelet op de bepalingen in titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 2 t/m 4 van de Algemene subsidieverordening Dordrecht;
  B E S L U I T :
  vast te stellen de navolgende Subsidieregeling bestrijding onderwijsachterstanden gemeente Dordrecht
  
  Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
  
  Artikel 1 Begripsomschrijvingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - asv: algemene subsidieverordening Dordrecht;
  - blootstellingsachterstand: een taalachterstand door onvoldoende blootstelling aan de eerste, dat is meest gesproken, taal van een kind;
  - college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht;
  - doelgroeppeuter: een kind dat voldoet aan de criteria zoals vermeld in artikel 9 lid 2;
  - Dordts leerprogramma: programma voor scholen met een grote achterstandsscore die middels dit programma met subsidie van de gemeente Dordrecht extra lestijd aanbieden op taal- en rekenonderwijs;
  - eenmalige subsidie: een subsidie voor activiteiten met een eenmalig of projectmatig karakter;
  - gemeentelijke indexatie: indexatie zoals jaarlijks vastgesteld door de gemeenteraad bij het vaststellen van de begroting;
  - horizontale groep: opvanggroep met kinderen tussen de 2 en 4 jaar oud;
  - hoofdverzorger: de ouder die het grootste deel van de dagelijkse zorg voor het kind op zich neemt. Als ouders niet aanwezig zijn in het leven van het kind, worden anderen buiten het gezin, zoals grootouders/pleegouders, als hoofdverzorger beschouwd;
  - houder van een kindercentrum: degene aan wie een onderneming als bedoeld in de Handelsregisterwet toebehoort en die met die onderneming een kindercentrum exploiteert;
  - ISK: internationale schakelklas; hier worden kinderen van 5 tot 13 jaar die nog maar kort in Nederland zijn onderwezen, met als doel om hen na uiterlijk twee jaar intensieve les Nederlands als tweede taal door te laten stromen naar het reguliere basis- of voortgezet onderwijs;
  - Jong kind: dit betreft een kind vanaf de zwangerschap tot en met 6 jaar oud;
  - kalenderjaarsubsidie: een subsidie die wordt verstrekt voor activiteiten die gedurende een of meer kalenderjaren worden uitgevoerd;
  - kindercentrum: een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt, anders dan gastouderopvang;
  - landelijk maximum uurtarief: het maximum uurtarief waarover kinderopvangtoeslag kan worden aangevraagd voor de dagopvang;
  - NT2: Nederlands als tweede taal;
  - NT2-bovenbouw plusklas: klas voor verlenging van NT2-onderwijs voor leerlingen waarvoor plaatsing in regulier basisonderwijs niet reëel is gezien het leerniveau van de leerling.
  - Passende kinderopvang: een programma binnen de kinderopvang waarin wordt gestreefd naar een passende plek binnen de reguliere kinderopvang 0-4 door te voorzien in de ondersteuningsbehoefte van een individueel kind;
  - peutermonitor: dashboard waarin gegevens verzameld worden van gemeente, het consultatiebureau en VE-aanbieders over het bereik van de VE-opvang;
  - peuteropvang: een in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) geregistreerde voorziening waar kinderen van 2 tot 4 jaar worden opgevangen;
  - schooljaarsubsidie: een subsidie die wordt verstrekt voor activiteiten die gedurende een of meer schooljaren worden uitgevoerd en die wordt bedoeld als boekjaarsubsidie zoals genoemd in de Algemene Subsidieverordening Dordrecht. Een schooljaar loopt van 1 augustus t/m 31 juli;
  - schoolgewicht: de zwaarte van risico's op onderwijsachterstanden op basis van de berekening van het CBS. Deze wordt weergegeven op een schaal van 20 t/m 40;
  - sterrenmeter: een instrument waarmee inzichtelijk kan worden gemaakt hoe de gezonde leefstijlthema’s zijn opgenomen binnen de kinderopvang en basisschool;
  - verticale groep: opvanggroep met kinderen tussen de 0 en 4 jaar oud;
  - VE: voorschoolse educatie;
  - VE-groep: Een stamgroep in de hele dagopvang waarbinnen VE voor doelgroeppeuters wordt aangeboden of een groep in de peuteropvang waarbinnen VE voor doelgroeppeuters wordt aangeboden en die tenminste 640 uur per jaar geopend is voor 9-16 peuters per dag;
  - VE-peuteropvang: een peuteropvang waar gebruik wordt gemaakt van VE-programma's, die voldoet aan de basisvoorwaarden voor de kwaliteit van de kinderopvang en aan de basisvoorwaarden voor de kwaliteit van voorschoolse educatie zoals opgenomen in de Wet Kinderopvang en is ingeschreven als VE-locatie in het LRK;
  - VE-programma: een programma waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling van kinderen wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling;
  - Wettelijk sociaal minimum: het normbedrag wat ieder half jaar wordt vastgesteld door de rijksoverheid wat aangeeft welk inkomen minimaal nodig is om in iemands levensonderhoud te kunnen voorzien;
  - Wijkavontuur: een samenhangend programma in een wijk in Dordrecht voor kinderen tussen de 4 en 12 jaar oud waarbij talentontdekking en -ontwikkeling centraal staat
  
  Artikel 2 Doelstelling subsidieregeling
  Deze subsidieregeling heeft tot doel onderwijsachterstanden te verkleinen om kinderen de optimale kans te geven zichzelf, hun talenten en mogelijkheden en de wereld om hen heen te ontdekken en op die manier kansengelijkheid te stimuleren. De regeling kent de volgende subdoelen die het hoofddoel dichterbij moeten brengen.
  - Het toeleiden van peuters met een risico op een taalachterstand naar VE-peuteropvang.
  - Het versterken van de kwaliteit van de VE-peuteropvang.
  - Het versterken van de pedagogische basis rondom het jonge kind.
  - Het versterken van onderwijs voor NT2-leerlingen.
  - Het bevorderen van talentontdekking en -ontwikkeling.
  
  Hoofdstuk 2 Procedurele bepalingen
  
  Artikel 3 Subsidiabele activiteiten
  Het college kan subsidie verlenen voor:
  - een bijdrage in de kosten van (VE-)peuteropvang;
  - het werken met VE-programma’s ten behoeve van peuters voor scholing van pedagogisch medewerkers, vervangingsuren van pedagogisch medewerkers, de inzet van een groepshulp of aanschaf van materialen;
  - de inzet van hiertoe opgeleide hbo'ers in de VE, ter verbetering van de pedagogische kwaliteit voor peuters in de groepen, voor coaching van pedagogisch medewerkers op de groep, opbrengstgericht werken, coördinatie van ouderbetrokkenheid of coördinatie van de doorgaande lijn;
  - de inzet van VE-thuis, of vergelijkbare programma's voor peuters, ter bevordering van hun onderwijskansen, met het accent op het vergroten van de woordenschat en leesbeleving en het bevorderen van een ondersteunend en stimulerend gezinsklimaat door scholing, vervangingsuren van pedagogisch medewerkers of de aanschaf van themaboekjes en werkmaterialen;
  - Interventies in het kader van passende kinderopvang, die binnen een voorziening voor kinderopvang plaatsvinden en gericht zijn op het herkennen, vroegtijdig signaleren en begeleiden van kinderen en ouders die extra ondersteuning nodig hebben;
  - het realiseren van een ISK binnen het primair onderwijs voor NT2-onderwijs. Deze activiteit wordt per schooljaar gesubsidieerd;
  - de coördinatie en/of uitvoering van het wijkavontuur;
  - een bewezen of goed onderbouwde op het onderwijs aanvullende interventie gericht op kinderen (2 t/m 12 jaar) met een (verhoogd risico op een) onderwijsachterstand met als doel om deze achterstand te verkleinen;
  - activiteiten of programma's die zijn gericht op kennisontwikkeling en –deling die bijdragen aan de doelstelling zoals vermeld in artikel 2;
  - een eenmalige activiteit, die een aantoonbare directe relatie heeft met de in artikel 2 genoemde doelstelling. De activiteit moet voor het indienen worden afgestemd met de betreffende beleidsafdeling van gemeente.
  
  Artikel 4 Subsidievormen
  Het college kan, afhankelijk van de genoemde opties per hoofdstuk, op grond van deze regeling de volgende subsidies verstrekken:
  - kalenderjaarsubsidie;
  - schooljaarsubsidie;
  - eenmalige subsidie.
  
  Artikel 5 Subsidieplafond
  Het college kan voor deze regeling per subsidiabele activiteit, zoals opgenomen in artikel 3, een subsidieplafond vaststellen. Dit kan zij doen vóór 1 augustus voorafgaand aan het betreffende kalenderjaar.
  Artikel 6Wijze van verdeling
  - Honorering van alle overige aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie, geschiedt in volgorde van de door het college aangebrachte rangschikking, totdat het subsidieplafond is bereikt.
  - Bij de rangschikking van de aanvragen kent het college punten toe aan de hand van de volgende aspecten en tot het daarbij vermelde maximum puntenaantal:de activiteit draagt bewezen effectief bij aan de bestrijding van onderwijsachterstanden en/of de effectiviteit wordt gedurende de looptijd hierop gemonitord (30); in de realisatie van de activiteit wordt samengewerkt met lokale partners (20);de activiteit is vernieuwend ten opzichte van bestaande activiteiten, bijvoorbeeld doordat het domeinoverstijgend is of door een onderbouwde aanpak (20);de activiteit bereikt de kinderen met een onderwijsachterstand. Hoe meer kinderen worden bereikt, hoe hoger de score (10); de activiteit wordt medegefinancierd uit andere inkomstenbronnen, zoals fondsen of deelnemersbijdragen (10);het aantal te bereiken kinderen in verhouding tot de impact die de activiteit maakt en de kosten van de activiteit (10).
  - Indien het subsidieplafond ontoereikend is om alle aanvragen op grond van artikel 3 te honoreren, hebben de aanvragen die uitvoering geven aan de wettelijke taken van de gemeente, namelijk het aanbod VE-opvang en de ISK, voorrang op aanvragen voor overige onderdelen.
  
  Artikel 7 Aanvrager
  Op grond van deze regeling kan het college subsidie verstrekken aan:
  - een houder van een kindercentrum voor alle activiteiten zoals genoemd in artikel 3, met uitzondering van sub f;
  - de basisscholen met een schoolgewicht van 31 of hoger die geen deel uitmaken van het Dordts Leerprogramma. Zij kunnen subsidie aanvragen voor activiteiten die vallen onder artikel 3 sub h t/m j;
  - de uitvoerder van de ISK binnen het primair onderwijs in Dordrecht voor activiteiten zoals vermeld in artikel 3 sub f;
  - een natuurlijk persoon of rechtspersoon die activiteiten uitvoeren zoals omschreven in artikel 3 sub g t/m j van deze regeling;
  - in afwijking van het bepaalde in artikel 2 van de Algemene subsidieverordening Dordrecht kan voor activiteiten zoals genoemd in artikel 3 sub a t/m e ook een natuurlijk persoon een subsidie vanaf € 30.000,- tot € 200.000,- aanvragen.
  
  Artikel 8 Aanvraagtermijn
  - Een aanvraag voor een schooljaarsubsidie wordt uiterlijk op 1 juli in het jaar voorafgaande aan het schooljaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft, ingediend.
  - Een aanvraag voor een kalenderjaarsubsidie wordt, in afwijking van artikel 9 lid 1 van de Algemene Subsidieverordening uiterlijk op 1 november in het kalenderjaar voorafgaand aan het jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft, ingediend.
  - Een aanvraag voor een eenmalige subsidie wordt uiterlijk 8 weken voor aanvang van de activiteiten te ingediend.
  
  Hoofdstuk 3 Subsidie voor uren VE- en reguliere peuteropvang
  
  Artikel 9 Definiëring doelgroep
  - Het consultatiebureau stelt vast of een kind een doelgroeppeuter is. Wanneer dit het geval is, geeft het een indicatie af waarmee het kind recht heeft op VE-peuteropvang. Een doelgroeppeuter heeft wettelijk recht op 960 uur VE-opvang vanaf 2,5 tot 4 jaar. Daarnaast is het met deze subsidie mogelijk om een doelgroeppeuter al VE-peuteropvang aan te bieden vanaf 2,25 jaar.
  - Er is sprake van een doelgroeppeuter wanneer wordt voldaan aan de volgende criteria:het opleidingsniveau van de hoofdverzorger is mbo-1 niveau of lager. Dat is: VMBO-GL&TL/MAVO, vmbo-kader, vmbo-basis, praktijkonderwijs, mbo 1, entree-opleiding of vergelijkbaar, ofde hoofdverzorger verblijft korter dan vijf jaar in Nederland; enin de thu
  
  […tekst ingekort]