Tijdelijke Subsidieregeling "Proof of Concept" Stevig Lokaal Team Altena 2025-2026

Tijdelijke subsidieregeling voor de ontwikkeling van een proof of concept van een Stevig Lokaal Team (SLT) in gemeente Altena. Het SLT is een formeel netwerk van professionals uit de sociale basis, gespecialiseerde jeugdhulp en gemeentelijk sociaal domein, gericht op preventieve, effectieve en efficiënte jeugdhulp. De regeling faciliteert innovatie en transformatie van jeugdhulp in lijn met de beleidskaders van Regio WBO.

• Aanvrager moet een jeugdhulpaanbieder zijn met rechtspersoonlijkheid of een samenwerkingsverband van ten minste twee niet in een groep verbonden deelnemers
• Activiteiten moeten gericht zijn op de ontwikkeling van een proof of concept van een Stevig Lokaal Team
• Plan moet minimaal onderdelen bevatten: aanleiding, visie op SLT, aanpak en activiteitenomschrijving, gemeentelijk sociaal domein, samenwerkingsverband, taakgerichte bekostiging, sociale basis, expertise, monitoring en sturing, leren, ontwikkeling en innovatie, veiligheid, tijdsplanning, communicatie, locatie en begroting
• Begroting moet worden uitgesplitst naar directe en indirecte kosten
• Monitoring en sturing moet worden ingericht met concrete en meetbare resultaten (KPIs)
• Activiteiten moeten bijdragen aan de drie pijlers van het strategieplan: normaliseren, weerbare samenleving en matched care

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Tijdelijke Subsidieregeling “Proof of Concept” Stevig Lokaal Team Altena 2025-2026Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Tijdelijke Subsidieregeling “Proof of Concept” Stevig Lokaal Team Altena 2025-2026
  Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena,
  Overwegende dat:
  - In het strategieplan Jeugdhulpregio WBO is beschreven dat, om de jeugdhulp effectiever en doelmatiger te organiseren, transformatie naar een Stevig Lokaal Team (SLT) wenselijk wordt geacht;
  - Voor de ontwikkeling van een “proof of concept” van het SLT de onderhavige tijdelijke subsidieregeling wordt vastgesteld;
  Gelet op, Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Altena 2019,
  besluit: de Tijdelijke Subsidieregeling “Proof of Concept” Stevig Lokaal Team Altena 2025-2026 als volgt vast te stellen.
  
  Artikel 1 Begripsbepaling
  1.1.
  In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
  - ASV: Algemene subsidieverordening Altena 2019;
  - College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena;
  - Gespecialiseerde jeugdhulp: jeugdhulp die niet zonder meer beschikbaar is voor iedereen, maar waarvoor een specifieke verwijzing of beschikking nodig is van een wettelijke verwijzer, zoals een huisarts, jeugdarts, of gecertificeerde instelling (GI), of een beschikking van de gemeente; en waarvoor specifieke deskundigheid vereist is die de generalistische zorg in de eerste lijn, zoals huisartsen, wijkteams en Centra voor Jeugd en Gezin, niet kan bieden;
  - Jeugdhulpaanbieder: jeugdhulpaanbieder met rechtspersoonlijkheid, als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet, die op grond van een overeenkomst met de jeugdhulpregio WBO gespecialiseerde jeugdhulp aanbiedt;
  - Penvoerder: door het samenwerkingsverband aangewezen penvoerende rechtspersoon zonder winstoogmerk die deelneemt aan het samenwerkingsverband;
  - Raad: de raad van de gemeente Altena;
  - Regio WBO: het samenwerkingsverband tussen de gemeenten Altena, Breda, Drimmelen, Geertruidenberg en Oosterhout waarbinnen gezamenlijk taken worden uitgevoerd rondom jeugdhulp;
  - Samenwerkingsverband: een geen rechtspersoonlijkheid bezittend verband, bestaande uit ten minste twee niet in een groep verbonden deelnemers, dat is opgericht ten behoeve van de uitvoering van activiteiten;
  - Sociale basis: sociaal netwerk, bestaande uit o.a. ouders, vrienden, familie, buren, sportcoaches, leerkrachten, jongeren- werkers en informele steunfiguren, dat erop gericht is om problemen bij het kind en het gezin te voorkomen of klein te houden door de weerbaarheid te vergroten;
  - Stevig Lokaal Team (SLT): formeel netwerk van professionals vanuit het gemeentelijk sociaal domein, de sociale basis en de gespecialiseerde jeugdhulp, dat vanuit hun eigen expertise en verantwoordelijkheid tesamen zorgt voor een preventieve, effectieve en efficiënte uitvoering en coördinatie van de jeugdhulp.
  1.2.
  Voor zover in deze Subsidieregeling begrippen worden gebruikt die niet nader worden omschreven, hebben deze begrippen dezelfde betekenis als in de Algemene wet bestuursrecht (Awb), de Jeugdwet en de ASV
  
  Artikel 2 doel
  Deze subsidieregeling heeft tot doel een ‘proof of concept’ (POC) te faciliteren met het oog op het innoveren en transformeren van de jeugdhulp in de gemeente Altena, in lijn met de beleidskaders die hiervoor door de gemeenten in Regio WBO zijn vastgesteld. Meer specifiek heeft de subsidieregeling de ontwikkeling van een POC van een SLT tot doel. Het SLT in de POC bestaat uit een formeel netwerk van één of meer professionele partijen uit de Sociale basis, de gespecialiseerde jeugdhulp en het gemeentelijk sociaal domein. De POC zet zich als integraal samenwerkingsverband in voor een preventieve, effectieve en efficiënte uitvoering, coördinatie en transformatie van jeugdhulp, met focus op signalering, preventie en laagdrempelig hulpaanbod. De POC zal worden ontwikkeld op basis van de volgende bouwstenen:
  - Veelvoorkomende vormen van Jeugdhulp;
  - Gemeentelijk Sociaal Domein;
  - Samenwerkingsverband;
  - Taakgerichte bekostiging;
  - Deel sociale basis;
  - Expertise naar voren;
  - Monitoring en sturing;
  - Leren;
  - Ontwikkeling en innovatie;
  - Veiligheid
  Een nadere toelichting op de subsidie en de bouwstenen staat in bijlage 1 bij deze subsidieregeling.
  
  Artikel 3 Subsidiabele activiteiten
  3.1.
  Op grond van deze Subsidieregeling kan subsidie worden verstrekt voor het vormen van een POC SLT en als zodanig in samenwerkingsverband (doen) uitvoeren van geïntegreerde inzet van preventie alsmede van (collectieve) vrij toegankelijke hulp en ondersteuning, respectievelijk toeleiding naar-, advisering over-, bepaling van- en het inzetten van een voorziening op het gebied van de jeugdhulp in de gemeente Altena. De subsidiabele activiteiten worden uitgevoerd in de jaren 2025 en 2026.
  3.2.
  Het college kan de subsidiabele activiteiten nader concretiseren in het besluit tot subsidieverlening.
  
  Artikel 4 Het samenwerkingsverband
  4.1.
  Subsidie kan worden verstrekt aan de penvoerder van een samenwerkingsverband dat bestaat uit minstens één partner uit de sociale basis en één aanbieder van gespecialiseerde jeugdhulp. De subsidie wordt verstrekt aan de penvoerder van het samenwerkingsverband ten behoeve van het (doen) uitvoeren van de activiteiten binnen dat samenwerkingsverband, zulks binnen de kaders van het bepaalde in artikel 3 lid 1 van de Subsidieregeling.
  4.2.
  Alle deelnemers aan het samenwerkingsverband moeten rechtspersoonlijkheid bezitten.
  4.3.
  De penvoerder is een rechtspersoon zonder winstoogmerk en dient als zodanig te zijn ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel.
  
  Artikel 5 Subsidievoorwaarden
  5.1.
  Gelet op de aard van de activiteiten en het doel van de Subsidieregeling kan het college slechts aan de penvoerder van één samenwerkingsverband subsidie verstrekken voor de uitvoering van de subsidiabele activiteiten binnen het in het tweede lid aangewezen grondgebied.
  5.2.
  De subsidiabele activiteiten worden uitgevoerd ten behoeve van jeugdigen die woonachtig zijn in:
  - Woonplaatsen Hank en Wijk en Aalburg in de gemeente Altena;
  - Een van de overige woonplaatsen (kernen) in de gemeente Altena (van toepassing enkel in overleg met het gemeentelijk sociaal domein en bij collectieve interventies/voorzieningen (groepsaanbod) passend binnen de (financiële) kaders van de proof of concept en bijdragend aan de doelstellingen)
  5.3.
  Op grond van deze Subsidieregeling kan subsidie worden verleend voor de tijdvakken 2025 en 2026.
  5.4..
  De subsidie zal worden verleend onder de ontbindende voorwaarde dat er tussen (de gemeenten binnen) Regio WBO en de gespecialiseerde jeugdhulpaanbieder die deelneemt aan het samenwerkingsverband, geen overeenkomst tot stand komt op grond van de procedure Jeugdhulp Regio WBO 2025, dan wel dat een tot stand gekomen overeenkomst om welke reden dan ook eindigt gedurende het tijdvak waarvoor de subsidie is verleend.
  5.5.
  De aanvrager werkt actief samen met de aangewezen medewerkers uit de uitvoerende teams van de gemeente en partijen uit de sociale basis actief in de gebieden in 5.lid 2 a en b.
  
  Artikel 6 aanvraag en tijdvak
  6.1.
  De aanvraag wordt schriftelijk of digitaal ingediend door de penvoerder, door middel van het daartoe vastgestelde aanvraagformulier.
  6.2.
  Voordat de aanvraag wordt ingediend, kan de penvoerder bij het college een concept indienen van het activiteitenplan als bedoeld in artikel 6.3, punt e van deze Subsidieregeling. Het concept van het activiteitenplan kan worden ingediend tot uiterlijk 15 september 2024. Het college zal tijdens een mondeling overleg reageren op het concept van het activiteitenplan, met als doel dat de aanvraag zo goed mogelijk aan zal sluiten bij het doel van deze Subsidieregeling. Het mondeling overleg zal plaatsvinden in september 2024. Aan (de uitkomst van) dit overleg kan de penvoerder op geen enkele wijze een recht op toekenning van de aan te vragen subsidie ontlenen.
  6.3.
  De aanvraag bevat, naast de gegevens als bedoeld in artikel 6 van de ASV, het volgende:
  - Gegevens over de deelnemers aan het samenwerkingsverband, waaronder de naam, het telefoonnummer en het e-mailadres;
  - Per deelnemer aan het samenwerkingsverband: een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel;
  - Een ondertekende samenwerkingsovereenkomst tussen de deelnemers aan het samenwerkingsverband, waarin ieder geval de volgende onderwerpen zijn opgenomen:De rolverdeling ten aanzien van de subsidiabele activiteiten;Een verdeling van de subsidiabele kosten;De verplichting voor deelnemers om de penvoerder tijdig te voorzien van alle benodigde informatie om aan zijn verplichtingen uit deze overeenkomst te voldoen;Een bepaling waaruit blijkt dat alle deelnemers zich ertoe committeren de samenwerking voor te zetten in 2026;
  - Ten aanzien van de gespecialiseerde jeugdhulpaanbieder die deelneemt aan het samenwerkingsverband, een afschrift van de inschrijving in het Kwaliteitsregister Jeugd;
  - Een activiteitenplan, zoals nader toegelicht in bijlage 2 bij de Subsidieregeling, waarin per afzonderlijke bouwsteen als genoemd in Artikel 2 wordt beschreven wat de visie van het samenwerkingsverband daarop is en hoe het samenwerkingsverband de daarmee samenhangende doelstellingen zal nastreven. In het activiteitenplan wordt tevens de beoogde samenwerking, inclusief de governance daarvan, binnen het samenwerkingsverband beschreven.
  - Een begroting van de subsidiabele kosten.
  6.4.
  Aanvragen voor het tijdvak 2025 kunnen worden ingediend tot uiterlijk 15 oktober 2024.
  6.5.
  Aanvragen die worden ingediend binnen het tijdvak als genoemd in het voorgaande lid worden getoetst op volledigheid. Indien een aanvraag onvolledig is, wordt de aanvrager krachtens artikel 4:5 Awb een termijn van 2 weken gesteld waarbinnen hij de aanvraag moet aanvullen. Indien de aanvraag na het verstrijken van deze termijn niet volledig is, kan deze buiten behandeling worden gesteld.
  6.6.
  De aanvraag voor het tijdvak 2026 kan worden ingediend tot uiterlijk 31 oktober 2025.
  
  Artikel 7 weigeringsgronden
  In aanvulling op de weigeringsgronden die zijn genoemd in de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Awb en in artikel 9 van de ASV, kan het college de subsidie weigeren wanneer:
  - De aanvraag of de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd niet voldoet aan het gestelde in deze Subsidieregeling;
  - De aanvraag naar het oordeel van het college onvoldoende tegemoetkomt aan het doel van deze Subsidieregeling;
  - Een deelnemer aan het samenwerkingsverband niet beschikt over de in de branche vigerende certificeringen of kwaliteitskeurmerken, waaronder in ieder geval een kwaliteitshandboek waarin het kwaliteitsbeleid en -systeem wordt omschreven inclusief een auditrapport van een audit die uiterlijk 18 maanden voor het moment van inschrijven is uitgevoerd bij de Jeugdhulpaanbieder waarbij de audit een positieve beoordeling bevat van de auditor, dan wel een ISO of HKZ certificaat of gelijkwaardig kwaliteitscertificaat opgeleverd door een geaccrediteerde auditorganisatie waarbij de vervaldatum van het certificaat niet mag zijn overschreden op het moment van inschrijven
  
  Artikel 8 hoogte van de subsidie
  8.1.
  Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor kosten die de penvoerder en de overige deelnemers aan het samenwerkingsverband maken en die rechtstreeks verband houden met en toerekenbaar zijn aan de subsidiabele activiteiten als benoemd in artikel 3.1 van de Subsidieregeling. Subsidie kan niet worden verstrekt voor (vaste) kosten die de penvoerder en de overige deelnemers aan het samenwerkingsverband in het kader van hun overige activiteiten maken of zouden hebben gemaakt.
  8.2.
  De subsidie wordt verleend als vast bedrag (lump sum) waarop de subsidie maximaal kan worden vastgesteld.
  8.3.
  Indien bij subsidievaststelling blijkt dat de totale subsidiabele kosten lager zijn dan het bedrag waarvoor subsidie is verleend en daarmee sprake is van een subsidieoverschot, kan de ontvanger met het subsidieoverschot een egalisatiereserve vormen. Artikel 4:72 van de Awb is hierop van toepassing. Deze mogelijkheid geldt voor zover het subsidieoverschot niet gr
  
  […tekst ingekort]